號(hào)稱(chēng)包治百病“神奇電椅”頻頻擊倒大爺大媽

昨天，金華市民趙女士致電本報(bào)記者反映，她媽媽在桂林街上的一家保健店里花了1.88萬(wàn)元買(mǎi)了一張“電椅”。“一開(kāi)始免費(fèi)使用，號(hào)稱(chēng)包治百病。老人被他們洗腦了。”無(wú)獨(dú)有偶，家住五一路菜場(chǎng)附近的市民朱女士昨天也趕到市民援助中心本報(bào)值班室反映，她的婆婆一定要花1.88萬(wàn)元買(mǎi)“電椅”，家里人覺(jué)得婆婆被忽悠了，而婆婆卻不以為然。
    困惑：老人們?yōu)槭裁捶且I(mǎi)
    趙女士告訴記者，“十一”期間，她媽媽第一次接觸到“電椅”，就是在佳音街的一個(gè)小房子里，放著幾臺(tái)儀器，通上了電，然后讓人坐在那里半個(gè)小時(shí)左右。剛開(kāi)始時(shí)說(shuō)“免費(fèi)治療”，并且宣稱(chēng)“不賣(mài)產(chǎn)品，只作宣傳”。趙女士的媽媽一開(kāi)始沖著免費(fèi)去坐的。“時(shí)間一久，她覺(jué)得‘電椅’有作用，睡眠好了，身體好了。”趙女士說(shuō)，她覺(jué)得媽媽受騙了，要求她將“電椅”退掉，但媽媽不肯，為此兩人還吵了一架。
    “店里的人一直給老人灌輸‘電椅’包治百病的思想。”趙女士說(shuō)，她在網(wǎng)上查過(guò)類(lèi)似的“電椅”，只有輔助作用，不能治本，只能改善一些狀況，但也有很強(qiáng)的副作用，而且很多都是擴(kuò)大宣傳治療功效。
    “給她買(mǎi)吧，擺明就是個(gè)騙局。不給買(mǎi)吧，家庭就不和睦。”朱女士說(shuō)起婆婆要花1.88萬(wàn)元買(mǎi)“電椅”的事，也很無(wú)奈。“網(wǎng)上都說(shuō)了，‘電椅’沒(méi)有那么好的效果，不值得花那么多錢(qián)買(mǎi)。給老人看，她不相信。”
    事實(shí)上，趙女士和朱女士的投訴只是本報(bào)接到的各類(lèi)老人健康消費(fèi)投訴案例中的一個(gè)。老人健康消費(fèi)投訴范圍幾乎涵蓋打著社區(qū)義診、免費(fèi)旅游和有獎(jiǎng)會(huì)議等各種旗號(hào)的保健食品及保健醫(yī)療器械違法營(yíng)銷(xiāo)行為。上個(gè)月，曾有市民向本報(bào)投訴科怡康高電位治療儀以“免費(fèi)治療”忽悠老人，經(jīng)金華市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，該保健產(chǎn)品公司愿意退貨，但投訴人的婆婆認(rèn)為產(chǎn)品對(duì)她的病癥有很好的療效不肯退貨。
    難題：“免費(fèi)騙局”為何打不完
    打著“免費(fèi)”、“體驗(yàn)”旗幟的營(yíng)銷(xiāo)騙局為何越來(lái)越多？
    業(yè)內(nèi)人士指出，絕大多數(shù)以老人為行騙目標(biāo)的商戶(hù)藏匿于社區(qū)中，游離在整頓的主戰(zhàn)場(chǎng)———市場(chǎng)主渠道以外，而銷(xiāo)售保健產(chǎn)品不屬于特許審批范疇，只要有工商執(zhí)照即可經(jīng)營(yíng)，至于醫(yī)療器械公司給群眾免費(fèi)體驗(yàn)的情況，金華市食品藥品監(jiān)督管理局曾向浙江省食品藥品稽查局作出書(shū)面請(qǐng)示，省局回復(fù)對(duì)醫(yī)療器械免費(fèi)體驗(yàn)法律法規(guī)沒(méi)有禁止性條款，這些情況使得不少商戶(hù)有可能成為漏網(wǎng)之魚(yú)。
    而更為重要的原因是，對(duì)健康產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)行為的行政監(jiān)管法律存在灰色地帶，這為一些違法社區(qū)體驗(yàn)店提供了生存空間。金華市食品藥品監(jiān)督管理局的工作人員告訴記者，隨著機(jī)構(gòu)職能的重新調(diào)整分配，對(duì)保健食品、醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)管職能已劃入食藥監(jiān)部門(mén)，但食藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管職能僅限于保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。“如果經(jīng)檢查，銷(xiāo)售的保健食品或醫(yī)療器械產(chǎn)品并不存在質(zhì)量問(wèn)題或安全性危害，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)也符合法律規(guī)定,那么營(yíng)銷(xiāo)方法上存在的虛假宣傳或者商業(yè)欺詐，就不是食藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)了。”這名工作人員表示，通常這類(lèi)案件必須二次移交到工商等其他部門(mén)處理。另?yè)?jù)了解，工商部門(mén)對(duì)于保健產(chǎn)品虛假宣傳等問(wèn)題往往取證困難，難以直接處罰，更多時(shí)候只能要求營(yíng)銷(xiāo)人員規(guī)范宣傳行為，實(shí)事求是地介紹產(chǎn)品，不得夸大宣傳，誤導(dǎo)中老年人。
    此外，違法成本低廉也使得涉及虛假宣傳的企業(yè)即便被查封，也能輕易“死而復(fù)生”。以保健食品打擊“四非”為例，目前所有查處到的案件都將按照法律最嚴(yán)上限來(lái)懲治，可即便如此，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，行政處罰最高處案值5～10倍的罰款，難以撼動(dòng)違法企業(yè)的根本。
    從根本上說(shuō)，有需求就會(huì)有市場(chǎng)。要杜絕“免費(fèi)騙局”的繼續(xù)發(fā)生，除了監(jiān)管部門(mén)要加大打擊力度外，廣大消費(fèi)者特別是中老年消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，多向?qū)I(yè)的監(jiān)管部門(mén)咨詢(xún)，避免上當(dāng)受騙也是關(guān)鍵。