新消法：欺詐消費者的懲罰性賠償提至三倍

昨日上午，十二屆全國人大常委會第五次會議在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了關于修改消費者權益保護法的決定。這是消保法實施近20年來的首次大修。新法將于2014年3月15日開始實施。
            欺詐消費者的懲罰性賠償提至三倍
            修改后的消費者權益保護法對網絡購物、霸王條款、消費者個人信息保護、懲罰性賠償等方面都有了更完善的規定。其中，最受關注的是網絡購物的7日內無理由退貨，以及對造成消費者人身傷害的懲罰性賠償。
            據介紹，按照新法規定計算，如果因為商品和服務存在缺陷，造成死傷的，北京地區消費者最高可獲賠210萬，上海將達240萬。
            現行的消法規定，經營者有欺詐的，懲罰性賠償是一倍，新修改的消保法提高到三倍。對此，全國人大常委會法工委民法室主任賈東明介紹說，最初的草案寫過兩倍，根據審議意見，又增加了數額。
            消費致死傷 受害人可索雙倍懲罰性賠償
            新消保法的亮點在于，經營者明知商品或服務存在缺陷，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者賠償損失，并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
            賠償數額到底定多少，相關部門進行了研究。賈東明表示，美國早期適用賠償性賠償沒有具體的上線標準，但是過高的懲罰性賠償，給經營者造成過重的負擔，經營者也會把懲罰轉換為成本，加到消費者身上。這些年美國的一些州都有了上限的規定。
            根據賈東明計算，如果造成消費者死亡，賠償包括人身傷害損失、醫療費、護理費、交通費、誤工損失、喪葬費和死亡賠償金，以及財產損失和精神損害賠償。
            賈東明說，對死亡賠償金的確定，要根據上年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。2012年全國平均數是24500多元，如果乘以20，也就是49萬，如果再加兩倍那就是將近150萬。發達地區更高一點，上海會達到240多萬，北京達到210多萬，一些欠發達地區比如云南可以到120萬，青海為100萬左右。“從數額來看，就我們國家目前的經濟社會發展水平來看，這個賠償額已經比較高了。”
            消費者權益保護法重要修改（部分）