國家食品藥品監督管理總局“三定”出臺

國家食品藥品監督管理總局"三定"出臺 充分發揮市場機制 強化有效監管職能
    日前，中央機構編制委員會辦公室在其官網上公布了國家食品藥品監督管理總局主要職責、內設機構和人員編制規定。國家食品藥品監督管理總局（以下簡稱"國家食藥總局"）設17個內設機構，總局機關行政編制為345名。
    規定提出，將原衛生部確定食品安全檢驗機構資質認定條件和制定檢驗規范的職責，劃入國家食品藥品監督管理總局；整合國家質量監督檢驗檢疫總局、原國家食品藥品監督管理局所屬食品安全檢驗檢測機構，推進管辦分離，實現資源共享，建立法人治理結構，形成統一的食品安全檢驗檢測技術支撐體系。
    規定強調了國家食藥總局需要加強的職責包括：轉變管理理念，創新管理方式，充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用，建立讓生產經營者成為食品藥品安全第一責任人的有效機制；加強食品安全制度建設和綜合協調，健全食品藥品風險預警機制和對地方的監督檢查機制，構建防范區域性、系統性食品藥品安全風險機制；推進食品藥品檢驗檢測機構整合，公平對待社會力量提供檢驗檢測服務，加大政府購買服務力度，完善技術支撐保障體系，提高食品藥品監督管理的科學化水平；規范食品藥品行政執法行為，完善行政執法與刑事司法有效銜接機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
    國家食藥總局涉及食品行業的主要職責包括：一、負責起草食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全監督管理法律法規草案，擬訂政策規劃，制定部門規章，推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監督檢查，著力防范區域性、系統性食品藥品安全風險。二、負責制定食品行政許可實施辦法并監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制，制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標準，根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。三、負責制定食品監督管理稽查制度并組織實施，組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度并監督實施。負責食品藥品安全事故應急體系建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。四、負責制定食品藥品安全科技發展規劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。五、負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。六、指導地方食品藥品監督管理工作，規范行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。七、承擔國務院食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，推動健全協調聯動機制。督促檢查省級人民政府履行食品安全監督管理職責并負責考核評價。
    規定還提出了國家食藥總局的內設機構、人員編制和其他與相關部委職能協調的相關事項。