病死豬案件讓食品安全形勢更加嚴(yán)峻

近日，一起販賣病死豬肉的案件備受關(guān)注。據(jù)媒體報道，近三個月，來自福建漳州南靖縣的40噸病死豬肉，已銷往湖南、廣東等地，并通過肉制品加工廠最終流向了餐桌。目前，此案3名主犯已被逮捕，案件或告一段落，但其所反映的食品安全問題，難免又要經(jīng)受一次拷問。病死豬肉何以如此大規(guī)模地流向市場，今后如何防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生，這些問題亟待解答。

　　病死豬肉存在難以預(yù)估的安全問題，故一旦出現(xiàn)病死豬現(xiàn)象，都要進行無公害處理。蹊蹺的是，此次販賣病死豬事件的主犯，正是受聘于當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，其職責(zé)便是負責(zé)在各自村里撿病死豬或到養(yǎng)豬戶收病死豬，進行無公害處理。由于病死豬肉和普通豬肉并無明顯區(qū)別，加之病死豬肉往往以較低的收購價獲得，巨大的利潤驅(qū)動促使嫌犯鋌而走險，進行大規(guī)模的收集、加工病死豬肉不法活動。

　　嫌犯為政府雇員這一細節(jié)頗有些驚悚，民眾難免因此向地方政府主管部門問責(zé)，目前新聞報道提供的信息中，的確顯示地方政府在處理病死豬過程中存在監(jiān)管不嚴(yán)的跡象。“從去年八九月開始，林某紅便把撿收來的病死豬制售成病死豬肉，收入暴漲。”對病死豬進行無公害處理是地方政府的職責(zé)范疇，而其雇員恰是利用職務(wù)之便，不僅未履行自身職責(zé)，反而背道而馳，從事非法制售活動。可見在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)上，地方政府未盡到責(zé)任。

　　目前相關(guān)報道中，較少提及地方政府監(jiān)管方面的責(zé)任。考慮到病死豬現(xiàn)象較為普遍，對死豬進行無公害處理是防止食品安全事故和疫情發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為避免類似事件再次出現(xiàn)，防止禍起蕭墻，有必要強化政府監(jiān)管職責(zé)。

　　嫌犯之所以在短時間內(nèi)銷售如此大規(guī)模的病死豬肉，其職務(wù)便利的作用不可忽視。當(dāng)然，于此之外，也須看到，嫌犯自去年八九月份開始非法收集、制售活動，“生意”甚至吸引了來自鄰村的人，并繼而通過租倉庫、雇傭工人等方式提升生產(chǎn)規(guī)模，可見此行為盡管相對隱秘，但周邊民眾很可能對此知曉。如此長時間的不法活動，如此大規(guī)模的制售行為，民眾為何不舉報此不法行為？此個案或許尚難解答，但一個不容忽視的現(xiàn)象是，在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，普通民眾對病死豬肉可能導(dǎo)致的安全問題的確重視不足，很多地區(qū)對病死豬的處理尚未做到統(tǒng)一規(guī)范。

　　公安部日前公布的十起肉制品犯罪案例中，就包括三例病死豬和病死雞非法制售案件。可見病死家畜、家禽的非法加工活動，是常見的肉制品犯罪行為，結(jié)合前段時間黃浦江上出現(xiàn)大量死豬現(xiàn)象，一定程度上印證了當(dāng)前對病死家畜、家禽處理的混亂現(xiàn)狀。若此狀況再無改觀，類似現(xiàn)象導(dǎo)致的后果難以想象。

　　針對破壞食品安全的行為，當(dāng)前法律制裁可謂日趨嚴(yán)厲。日前，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中提到，“違反國家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠(場)，從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營活動，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰；同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

　　在此之前，就破壞食品安全的犯罪行為，各地司法機構(gòu)不約而同地給予嚴(yán)厲制裁，此次如此高級別司法機構(gòu)出臺司法解釋，從中可看出食品安全形勢之嚴(yán)峻，民間對食品安全的訴求提升至前所未有的高度。漳州病死豬事件已導(dǎo)致不可挽回的損失，作為一個司法個案，除了使食品安全領(lǐng)域輿論再次升溫，它也提醒我們此問題的復(fù)雜性，食品安全若要成為現(xiàn)實，司法給予一定的威懾確有其必要，而于此之外也應(yīng)強調(diào)完善生產(chǎn)、流通及監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)。

    來源：南方新聞網(wǎng)