病死豬案件讓食品安全形勢更加嚴峻

近日，一起販賣病死豬肉的案件備受關注。據媒體報道，近三個月，來自福建漳州南靖縣的40噸病死豬肉，已銷往湖南、廣東等地，并通過肉制品加工廠最終流向了餐桌。目前，此案3名主犯已被逮捕，案件或告一段落，但其所反映的食品安全問題，難免又要經受一次拷問。病死豬肉何以如此大規模地流向市場，今后如何防止此類現象再次發生，這些問題亟待解答。

　　病死豬肉存在難以預估的安全問題，故一旦出現病死豬現象，都要進行無公害處理。蹊蹺的是，此次販賣病死豬事件的主犯，正是受聘于當地鎮政府，其職責便是負責在各自村里撿病死豬或到養豬戶收病死豬，進行無公害處理。由于病死豬肉和普通豬肉并無明顯區別，加之病死豬肉往往以較低的收購價獲得，巨大的利潤驅動促使嫌犯鋌而走險，進行大規模的收集、加工病死豬肉不法活動。

　　嫌犯為政府雇員這一細節頗有些驚悚，民眾難免因此向地方政府主管部門問責，目前新聞報道提供的信息中，的確顯示地方政府在處理病死豬過程中存在監管不嚴的跡象。“從去年八九月開始，林某紅便把撿收來的病死豬制售成病死豬肉，收入暴漲。”對病死豬進行無公害處理是地方政府的職責范疇，而其雇員恰是利用職務之便，不僅未履行自身職責，反而背道而馳，從事非法制售活動。可見在關鍵的監管環節上，地方政府未盡到責任。

　　目前相關報道中，較少提及地方政府監管方面的責任。考慮到病死豬現象較為普遍，對死豬進行無公害處理是防止食品安全事故和疫情發生的關鍵環節，為避免類似事件再次出現，防止禍起蕭墻，有必要強化政府監管職責。

　　嫌犯之所以在短時間內銷售如此大規模的病死豬肉，其職務便利的作用不可忽視。當然，于此之外，也須看到，嫌犯自去年八九月份開始非法收集、制售活動，“生意”甚至吸引了來自鄰村的人，并繼而通過租倉庫、雇傭工人等方式提升生產規模，可見此行為盡管相對隱秘，但周邊民眾很可能對此知曉。如此長時間的不法活動，如此大規模的制售行為，民眾為何不舉報此不法行為？此個案或許尚難解答，但一個不容忽視的現象是，在廣大鄉村地區，普通民眾對病死豬肉可能導致的安全問題的確重視不足，很多地區對病死豬的處理尚未做到統一規范。

　　公安部日前公布的十起肉制品犯罪案例中，就包括三例病死豬和病死雞非法制售案件。可見病死家畜、家禽的非法加工活動，是常見的肉制品犯罪行為，結合前段時間黃浦江上出現大量死豬現象，一定程度上印證了當前對病死家畜、家禽處理的混亂現狀。若此狀況再無改觀，類似現象導致的后果難以想象。

　　針對破壞食品安全的行為，當前法律制裁可謂日趨嚴厲。日前，最高人民法院、最高人民檢察院發布了《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中提到，“違反國家規定，私設生豬屠宰廠(場)，從事生豬屠宰、銷售等經營活動，依照刑法第二百二十五條的規定以非法經營罪定罪處罰；同時又構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪，生產、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。”

　　在此之前，就破壞食品安全的犯罪行為，各地司法機構不約而同地給予嚴厲制裁，此次如此高級別司法機構出臺司法解釋，從中可看出食品安全形勢之嚴峻，民間對食品安全的訴求提升至前所未有的高度。漳州病死豬事件已導致不可挽回的損失，作為一個司法個案，除了使食品安全領域輿論再次升溫，它也提醒我們此問題的復雜性，食品安全若要成為現實，司法給予一定的威懾確有其必要，而于此之外也應強調完善生產、流通及監管等諸多環節。

    來源：南方新聞網