遏制大豆產(chǎn)業(yè)衰退刻不容緩

自2007年以來(lái)，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)下滑趨勢(shì)未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，反而逐步惡化。黑龍江省是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)，種植面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的1/3以上，商品量占全國(guó)的50%以上，位居全國(guó)首位，是國(guó)家重要的大豆生產(chǎn)和加工基地。鑒于目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，遏制黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步衰退迫在眉睫。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席洪袁舒建議：國(guó)家有關(guān)方面應(yīng)高度重視，制定切實(shí)可行措施，保護(hù)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)體系健康運(yùn)行，進(jìn)而保證國(guó)家糧油安全和國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

　　大豆產(chǎn)業(yè)體系不健康

　　洪袁舒認(rèn)為，從黑龍江的情況來(lái)看，大豆產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)無(wú)法健康運(yùn)行。首先表現(xiàn)是糧油安全問(wèn)題面臨挑戰(zhàn)。2012年我國(guó)大豆產(chǎn)量為1280萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)大豆需求量達(dá)6500萬(wàn)噸，進(jìn)口量達(dá)到5838萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)能力不足需求量的20%，大豆進(jìn)口呈逐年上升趨勢(shì)，對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。國(guó)際大豆價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)影響非常大，糧油安全存在嚴(yán)重隱患，因此保證國(guó)內(nèi)大豆基本種植面積和產(chǎn)量尤為重要。

　　其次，大豆種植面積和產(chǎn)量急劇萎縮。國(guó)內(nèi)大豆種植面積連續(xù)第5年下降，2012年為8682萬(wàn)畝，較2011年下降13.8%。黑龍江省大豆種植面積高峰期達(dá)到7000萬(wàn)畝左右，目前已下降至2012年的不足4000萬(wàn)畝，產(chǎn)量也從2004年的800萬(wàn)噸左右下降到2012年的440萬(wàn)噸，均下降40%以上。受單產(chǎn)水平低、比較效益低和進(jìn)口大豆沖擊，大豆種植面積和產(chǎn)量急劇下滑，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　第三，加工企業(yè)開(kāi)工率低。黑龍江省大豆加工企業(yè)基本以加工本地大豆原料為主，受進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格沖擊，產(chǎn)品成本高缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。加之企業(yè)精深加工能力弱、產(chǎn)品技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度有限，與在國(guó)內(nèi)布局的國(guó)際四大糧商規(guī)模生產(chǎn)無(wú)法抗衡。以目前市場(chǎng)價(jià)格，每加工1噸大豆虧損100元以上，全省110家規(guī)模以上加工企業(yè)，開(kāi)工率不足40%。

　　第四，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知度低。我國(guó)沒(méi)有對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，使消費(fèi)者無(wú)從分辨。社會(huì)輿論對(duì)宣傳非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使大部分消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品存在的隱患不了解。非轉(zhuǎn)基因大豆天然、安全、健康的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分體現(xiàn)。