積極應(yīng)對(duì)《規(guī)管方案》 保障供港食品安全

龍崗轄區(qū)現(xiàn)有供港食品企業(yè)26家，食品種類主要為肉制品、糧食豆類制品、糖果蜜餞、飲料等，《規(guī)管方案》波及面廣，要求苛刻，它的實(shí)施無疑將對(duì)轄區(qū)供港食品產(chǎn)生重大影響。

為滿足《規(guī)管方案》的相關(guān)要求，企業(yè)必須大力升級(jí)改造硬件設(shè)施，并在原輔料購買、產(chǎn)品外檢等方面增加投入，使得出口香港產(chǎn)品喪失了原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，《規(guī)管方案》中沒有制定最高殘留限量的除害劑則一律執(zhí)行“設(shè)定值”，類似于日本“肯定列表制度”中的“一律標(biāo)準(zhǔn)”，這些都必將成為企業(yè)必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。

為盡可能降低《規(guī)管方案》對(duì)供港食品生產(chǎn)企業(yè)的影響，檢驗(yàn)檢疫部門建議相關(guān)企業(yè)在政策執(zhí)行緩沖期內(nèi)（2014年8月1日前）積極做好如下應(yīng)對(duì)工作：

一要全面了解香港《規(guī)管方案》要求。供港食品企業(yè)要未雨綢繆，及時(shí)登錄香港食物安全中心網(wǎng)站（http：//www.cfs.gov.hk）獲取《規(guī)管方案》的最新信息，全面掌握最新的化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合企業(yè)自身情況，識(shí)別本企業(yè)食品生產(chǎn)加工過程中可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，做到了然于心。

二要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。相關(guān)供港食品企業(yè)在“大限”來臨前可“抱團(tuán)”應(yīng)對(duì)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)這一載體，群策群力，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極向香港有關(guān)部門反映存在的困難，爭(zhēng)取最大程度地降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)原輔料把關(guān)驗(yàn)收。合格的食品原料是保障食品安全的“第一步”，企業(yè)應(yīng)執(zhí)行索證索票制度，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。加強(qiáng)源頭管理，將《規(guī)管方案》帶來的壓力“倒逼”至上游供應(yīng)商，使其重視食品鏈前端的種植環(huán)節(jié)，選擇推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，種植品種適宜、農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用管理規(guī)范有序、自檢自控能力強(qiáng)的生產(chǎn)基地。

另一方面，作為負(fù)責(zé)供港食品檢驗(yàn)監(jiān)管的轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門，應(yīng)及早介入，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)：

檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)和信息上的優(yōu)勢(shì)，組成應(yīng)對(duì)《規(guī)管方案》專家組，研究并吃透其內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)一線檢驗(yàn)檢疫工作人員的培訓(xùn)，從而有效指導(dǎo)企業(yè)在原輔料驗(yàn)收、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、產(chǎn)品外檢等方面逐步向《規(guī)管方案》的要求靠攏。2012年7月初印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，首次明確將食品安全納入地方政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。應(yīng)對(duì)《規(guī)管方案》工作任重道遠(yuǎn)，僅憑檢驗(yàn)檢疫部門一己之力勢(shì)必有限。因此，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)積極與地方政府溝通，著力發(fā)揮地方政府、監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)作用，增強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。要加強(qiáng)與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫部門的合作。在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署下，積極主動(dòng)地與內(nèi)地供港食品、農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展合作，通過簽訂合作備忘錄、走訪兄弟檢驗(yàn)檢疫部門、相互培訓(xùn)交流等方式，確保供港食品檢驗(yàn)監(jiān)管步調(diào)一致、信息暢通。檢驗(yàn)檢疫部門要多渠道開展食品安全預(yù)警工作，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)《規(guī)管方案》執(zhí)行動(dòng)態(tài)，為供港食品企業(yè)做好政策宣傳、咨詢及服務(wù)工作，督促企業(yè)切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。