廣州市發(fā)布《公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》

廣泛用于旅游、交通、醫(yī)療等公共信息的標(biāo)志是否統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系著城市的管理水平。近日，廣州市政府發(fā)布將于5月1日起施行的《廣州市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將使全市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入法制化軌道。
    公共信息標(biāo)志作為提示和指引公眾行為的標(biāo)志物，廣泛應(yīng)用在城市的商貿(mào)、旅游、交通、醫(yī)療、文體等為公眾提供服務(wù)的場所和設(shè)施，為公眾生活提供指引和便利。
    據(jù)廣州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《辦法》對廣州市行政區(qū)域內(nèi)公共信息標(biāo)志的設(shè)計、審查、制作、設(shè)置、維護和監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)作出了明確的規(guī)定，進一步細(xì)化了公共信息標(biāo)志的范圍。《辦法》還明確了質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督檢查的職責(zé)，提出了各個環(huán)節(jié)的具體要求，并強化了質(zhì)監(jiān)部門對違反《辦法》規(guī)定，依法查處的職責(zé)。
    在注重針對性和源頭規(guī)范上，該《辦法》對公共信息標(biāo)志的解釋做到了細(xì)化、明了，從組成要素和功能作用等不同角度進行了闡述，同時對公共信息標(biāo)志和表明單位名稱、字號的招牌進行了區(qū)分；對公共場所、公共設(shè)施進行了列舉式說明；明確了公共信息標(biāo)志不得附加廣告等內(nèi)容。由于公共信息標(biāo)志的設(shè)計、制作、設(shè)置環(huán)節(jié)是其實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的源頭，《辦法》注重了源頭規(guī)范。強調(diào)公共信息標(biāo)志的設(shè)計必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，不得制作、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志；設(shè)置單位必須對公共信息標(biāo)志的設(shè)計方案進行標(biāo)準(zhǔn)化審查，并要求政府投資新建、擴建、改建的大中型建設(shè)項目，設(shè)計方案的審查結(jié)果報質(zhì)監(jiān)部門備案；規(guī)定政府投資新建、擴建、改建的大中型建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共信息標(biāo)志作為附屬設(shè)施納入工程預(yù)算，并將其設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化情況納入工程竣工驗收內(nèi)容，確保從源頭上把好關(guān)。
    由于公共信息標(biāo)志涉及領(lǐng)域廣、行業(yè)主管部門多，為整合部門監(jiān)管力量，提高《辦法》實施的有效性，《辦法》明確了質(zhì)監(jiān)部門為公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門和其監(jiān)督檢查職責(zé)，對有關(guān)違法行為依法進行查處；規(guī)定了經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、民政、交通、文化、衛(wèi)生、城管、體育、工商、林業(yè)和園林、旅游、港務(wù)等行政管理部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)按規(guī)定設(shè)置公共信息標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期改正，逾期不改的，移交質(zhì)監(jiān)部門依法查處，以形成有效的監(jiān)管合力。
    公眾有效參與監(jiān)督，對彌補監(jiān)管力量不足、實現(xiàn)公共信息標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化管理至關(guān)重要。為此，該《辦法》還十分注重公眾的參與，充分調(diào)動社會的力量，增強監(jiān)管效果。規(guī)定廣州市質(zhì)監(jiān)部門每年組織有關(guān)行政管理部門和單位以及新聞媒體，對公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化情況進行監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況向社會公布；對有關(guān)違法行為，任何單位和個人可以向質(zhì)監(jiān)部門投訴或舉報，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理。
    該《辦法》還結(jié)合廣州建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市和國家中心城市的要求，對星級賓館、A級以上旅游景區(qū)、機場、車站、客運碼頭、地鐵站、城市道路等公共場所使用的公共信息標(biāo)志，在需要使用文字說明的情況下，應(yīng)當(dāng)同時包括中文和英文兩種文字。此外，對交易會、花市、廟會等短期重大活動需要臨時設(shè)置的公共信息標(biāo)志，也規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化要求，均體現(xiàn)了廣州地方特色。
    目前，廣州市質(zhì)監(jiān)局按照《辦法》的要求，已著手對有關(guān)行政主管部門、有關(guān)單位進行標(biāo)準(zhǔn)宣貫，并通過建立面向公眾開放的標(biāo)準(zhǔn)查詢信息化服務(wù)平臺、制作和派發(fā)宣傳單張等多種形式，加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，提高各行各業(yè)和全社會對公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，為公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的全面落實打好基礎(chǔ)。 《中國質(zhì)量報》