廣東省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處2007年計(jì)量工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃
2007年,廣東省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處按照省局黨組提出的總體要求和全省質(zhì)監(jiān)會(huì)議工作部署,認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)監(jiān)服務(wù)年”各項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗服務(wù),著力加強(qiáng)民生計(jì)量和安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2007年計(jì)量工作完成情況
(一)積極推進(jìn)能源計(jì)量工作,服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.制定計(jì)劃,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織對中山、東莞、韶關(guān)等省內(nèi)城市和北京、河北、山西等省市進(jìn)行節(jié)能降耗工作調(diào)研和考察,了解我省節(jié)能降耗工作的現(xiàn)狀、癥結(jié)和建議,學(xué)習(xí)兄弟省市的節(jié)能降耗先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。通過調(diào)查研究,結(jié)合總局的有關(guān)部署,下發(fā)了2007年能源計(jì)量工作計(jì)劃,指導(dǎo)各地開展工作。
2.開展重點(diǎn)耗能企業(yè)服務(wù)試點(diǎn)和鍋爐節(jié)能試點(diǎn)工作。分別安排了東莞市和中山市進(jìn)行重點(diǎn)耗能企業(yè)服務(wù)試點(diǎn)和鍋爐節(jié)能試點(diǎn)工作,為全省摸索經(jīng)驗(yàn)。在東莞市局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,正組織起草能源計(jì)量工作指引。
3.依法開展《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。按照總局的統(tǒng)一部署,各地對年耗能1萬噸標(biāo)煤以上的獨(dú)立核算用能單位,開展能源計(jì)量器具配備、計(jì)量器具管理、能源耗用數(shù)據(jù)利用等情況的監(jiān)督檢查。全省共檢查了754家企業(yè),發(fā)出整改建議書260份。通過檢查和整改,基本掌握了企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況和能源計(jì)量管理的狀況,其中進(jìn)出用能單位能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%企業(yè)有656家,占總數(shù)87%;進(jìn)出主要次級用能單位能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%的企業(yè)有352家,占46.7%;進(jìn)出主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備率超過90%的企業(yè)有473家,占總數(shù)62.7%。
4.開展能源計(jì)量等節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化處,組織省計(jì)量院、廣州市能源所研究提出《企業(yè)能源計(jì)量管理和節(jié)能評價(jià)》、《水泥行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、《鍋爐節(jié)能評價(jià)與監(jiān)測》等地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
5.加強(qiáng)節(jié)能降耗服務(wù)能力建設(shè)引導(dǎo)。組織開展了全省21個(gè)地市法定技術(shù)機(jī)構(gòu)能源平衡測試知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)有能力的法定技術(shù)機(jī)構(gòu)在設(shè)備、人員方面做好準(zhǔn)備。目前,廣州市能源所已經(jīng)具有較強(qiáng)的能源平衡測試能力,部分地級市質(zhì)計(jì)所正在著手籌備能源平衡測試能力建設(shè)。
6.積極開展節(jié)能幫扶活動(dòng)。一是幫助企業(yè)建立能源計(jì)量管理制度,引導(dǎo)企業(yè)申辦測量管理體系認(rèn)證和計(jì)量保證體系確認(rèn)。二是協(xié)助企業(yè)制定節(jié)能方案,在能源平衡測試、能源計(jì)量器具配備和管理等方面提供指導(dǎo)。廣州、佛山、中山等市局為部分企業(yè)開展了能源平衡測試服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能指導(dǎo),取得較好效果。三是深入企業(yè)開展檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。通過能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提高了企業(yè)對能源計(jì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高了企業(yè)能源計(jì)量管理水平,涌現(xiàn)韶鋼、廣東南方制堿有限公司、沙角A電廠等一批計(jì)量節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。
(二)加強(qiáng)民生計(jì)量和安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管,服務(wù)平安廣東建設(shè)
1.加強(qiáng)與民生密切相關(guān)強(qiáng)檢計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)督。一是加強(qiáng)公路測速儀、呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)檢監(jiān)管工作。開展了全省測速儀使用及檢定情況普查,基本摸清了全省在用公路測速儀的現(xiàn)狀,建立了管理檔案。公路測速儀、呼出氣體酒精測試儀檢定開展較為順利,為交通執(zhí)法提供了技術(shù)保障。二是為了理順電能表強(qiáng)檢管理關(guān)系,加強(qiáng)與電力部門電能表檢定管理問題的協(xié)調(diào),經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),目前,已經(jīng)初步達(dá)成了一致意見。三是開展重點(diǎn)行業(yè)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。春節(jié)前期,聯(lián)合稽查局,對東莞、肇慶、云浮等部分地市液化石油氣庫充裝站進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。“五一”期間,通過現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測、產(chǎn)品抽查等形式,重點(diǎn)對商業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)餐飲業(yè)在用衡器檢定和“缺斤少兩”情況、集貿(mào)市場(含超市)在用衡器檢定情況、交通主干線沿線加油站和私營加油站克扣油量等計(jì)量違法行為、液化石油氣和食品等定量包裝商品凈含量、眼鏡制配門店、物流密集地區(qū)稱重服務(wù)站進(jìn)行了監(jiān)督檢查。全省共出動(dòng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法人員3221人,出動(dòng)車輛559次,檢查各類企業(yè)共3046家,其中,餐飲飯店544家,加油站661家,出租車計(jì)價(jià)器755臺(tái),集貿(mào)市場(含超市)423家,眼鏡制配門店234家,液化石油氣充裝站104家,其它企業(yè)325家。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為共發(fā)出責(zé)令整改通知書91份,立案查處193宗。11月初,針對成品油和液化石油氣價(jià)格快速上漲的情況,發(fā)出緊急通知,部署全省開展對加油站和液化石油氣充氣站及配送點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對多家存在“缺斤少兩”行為的充裝站進(jìn)行了處罰,并加強(qiáng)了媒體曝光力度。通過檢查,打擊了侵害消費(fèi)者利益的計(jì)量違法行為,保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)了市場計(jì)量秩序的穩(wěn)定。四是開展了對超市、商場定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督專項(xiàng)抽查。2007年8月,對米、面粉、碳粉、電線電纜、洗發(fā)液等10類定量包裝商品開展省級監(jiān)督抽查,共在超市、商場中抽查了1502家企業(yè)2045批次產(chǎn)品,凈含量合格1706批次,平均合格率83.42%;凈含量標(biāo)注合格1647批次,平均合格率80.53%。凈含量、標(biāo)注的平均合格率分別比去年低5.58%、1.47%。從檢查情況來看,連續(xù)抽查的商品合格率較高,首次抽查的碳粉、復(fù)印紙、電線電纜3類商品平均合格率較低,造成了平均合格率低于去年;食用調(diào)和油、米、電線電纜中的不合格商品“缺斤少兩”的程度相對比較嚴(yán)重。對抽查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行了跟蹤,要求企業(yè)進(jìn)行整改。通過抽檢和后處理,提高了定量包裝企業(yè)的計(jì)量意識(shí),提高相關(guān)企業(yè)的計(jì)量保證能力。
2.加強(qiáng)對計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)分工和合作指導(dǎo)。對廣州地區(qū)強(qiáng)制檢定任務(wù)分工進(jìn)行了明確。按照省局領(lǐng)導(dǎo)和廣州市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廣州地區(qū)強(qiáng)制檢定任務(wù)分工的意見,組織召開了傳達(dá)會(huì),對廣州地區(qū)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定任務(wù)分工進(jìn)行了明確和落實(shí),并形成了會(huì)議紀(jì)要,省、市檢定機(jī)構(gòu)共同遵守;引導(dǎo)省計(jì)量院和地市質(zhì)計(jì)所之間通過協(xié)議等形式加強(qiáng)合作。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。一是根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署開展對全省310多家現(xiàn)有安檢機(jī)構(gòu)的常規(guī)檢驗(yàn)資格許可工作。二是會(huì)同法規(guī)處,研究制定《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格許可實(shí)施辦法》,在全國范圍內(nèi)率先根據(jù)總局87號(hào)令出臺(tái)規(guī)范性文件,對新設(shè)立安檢機(jī)構(gòu)資格許可的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,增強(qiáng)了操作性。并根據(jù)《實(shí)施辦法》受理審批了31家安檢機(jī)構(gòu),初步解決了一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測線不足、壓力大的問題。至此,全省共批準(zhǔn)359家安檢機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))。三是研究解決境外安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題。與省公安廳對境外安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)成了共識(shí);加強(qiáng)香港、澳門兩地機(jī)動(dòng)車安檢線設(shè)置的需求分析和規(guī)劃。四是加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督。聯(lián)合稽查部門對多家存在違法行為的安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了查處;配合國家質(zhì)檢總局派出的安檢機(jī)構(gòu)資格許可檢查組對我省20家安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,跟蹤落實(shí)存在問題的安檢機(jī)構(gòu)的整改情況。通過檢查,規(guī)范了安檢機(jī)構(gòu)的行為,也為今后加強(qiáng)監(jiān)管積累了經(jīng)驗(yàn)。
(三)積極開展企業(yè)計(jì)量服務(wù),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
繼續(xù)開展對企業(yè)申辦計(jì)量保證體系確認(rèn)和“C”標(biāo)志評價(jià)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。幫助企業(yè)提高計(jì)量管理水平,為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的提高做好服務(wù)。2007年,獲得二級計(jì)量保證體系確認(rèn)的企業(yè)有235家,獲得“C”標(biāo)志的企業(yè)有65家,企業(yè)獲得二級計(jì)量保證體系確認(rèn)和 “C”標(biāo)志的數(shù)量顯著增加,從源頭上提高了企業(yè)計(jì)量保證能力。
(四)加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),服務(wù)自主創(chuàng)新
1.積極推進(jìn)廣東省計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系平臺(tái)建設(shè)。在承擔(dān)國家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系共享平臺(tái)(廣東省部分)建設(shè),聯(lián)合省計(jì)量院通過“標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量數(shù)據(jù)庫”課題,開展了廣東省計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作,省計(jì)量院開發(fā)了相關(guān)軟件系統(tǒng),目前該系統(tǒng)已經(jīng)采集了全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)信息2232項(xiàng),數(shù)據(jù)采集工作基本完成。
2.通過會(huì)議強(qiáng)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)等方式,加強(qiáng)對能源計(jì)量服務(wù)、測速儀、電能表檢定能力的引導(dǎo),為相關(guān)工作做好支撐和準(zhǔn)備。
3.計(jì)量基準(zhǔn)改造取得優(yōu)異成績。省計(jì)量院完成毫瓦級和瓦級超聲功率國家基準(zhǔn)裝置技術(shù)改造,并順利通過國家質(zhì)檢總局成果鑒定和驗(yàn)收,達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(五)加強(qiáng)行政許可及其證后監(jiān)管工作
1.嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定的許可條件、許可程序和許可期限,認(rèn)真做好各項(xiàng)行政許可工作,截至12月12日,共受理142項(xiàng)型式批準(zhǔn)申請,頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書119張,有2家企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品型式評價(jià)不合格,未予型式批準(zhǔn);受理90項(xiàng)制造計(jì)量器具許可證申請,頒發(fā)制造計(jì)量器具許可證91張(含去年受理的企業(yè)),其中新增企業(yè)為12家;受理標(biāo)準(zhǔn)考核(含復(fù)查)申請434項(xiàng),已考核發(fā)證399項(xiàng),其中新建標(biāo)準(zhǔn)61項(xiàng),考核不合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有3項(xiàng);審批社會(huì)公正行(含復(fù)查)36家;頒發(fā)計(jì)量檢定員證220張。同時(shí)加強(qiáng)納入省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政許可業(yè)務(wù)管理,及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)證后監(jiān)管工作:一是為了從源頭上保證計(jì)量器具質(zhì)量,2007年3月至5月,組織全省開展制造計(jì)量器具許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查,共檢查了204家企業(yè),被檢查企業(yè)絕大部分能保持獲證時(shí)的條件,有19家企業(yè)存在問題,對其中9家嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰。二是根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,2007年3月至8月,對在用汽車衡(包括貿(mào)易結(jié)算用汽車衡和公路管理用汽車衡)的分布和使用情況、汽車衡生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn)情況和汽車衡檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定能力及檢定行為情況開展了監(jiān)督檢查。全省共檢查在用汽車衡5666臺(tái),查處計(jì)量違法案件22宗;檢查汽車衡生產(chǎn)企業(yè)21家;檢查了建立汽車衡檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的21個(gè)地級以上市質(zhì)計(jì)所和部分縣級計(jì)量所。檢查發(fā)現(xiàn)在用汽車衡管理較為規(guī)范;生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件基本符合許可證發(fā)放時(shí)的考核條件,滿足生產(chǎn)的要求;檢定機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼和檢定人員符合要求,基本能按規(guī)定開展汽車衡檢定工作。三是開展對授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查。對授權(quán)機(jī)構(gòu)的管理制度、檢定條件、標(biāo)準(zhǔn)和人員管理等情況進(jìn)行了檢查,共抽查了8家授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
1.加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。一是舉辦了計(jì)量保證體系確認(rèn)和“C”標(biāo)志評價(jià)評審員宣貫培訓(xùn)班,各地市計(jì)量所(院)、定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)人員共200多人參加了培訓(xùn)。二是組織燃油加油機(jī)計(jì)量POS機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。獲得燃油加油機(jī)授權(quán)的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)市縣局計(jì)量科(處)、計(jì)量股的人員共170多人參加了培訓(xùn),為推進(jìn)計(jì)量POS機(jī)應(yīng)用做好準(zhǔn)備。
2.開展“5·20世界計(jì)量日”系列宣傳活動(dòng)。一是組織全省各地開展“能源計(jì)量與節(jié)能降耗和污染減排”宣傳活動(dòng)。各地市局在電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)舉辦了形式多樣的宣傳和能源計(jì)量進(jìn)企業(yè)、免費(fèi)檢測、咨詢等服務(wù)活動(dòng);二是配合宣傳辦,在廣東電臺(tái)知識(shí)大講臺(tái)、秘書長熱線節(jié)目中解答民生計(jì)量熱點(diǎn)問題;三是組織部分地市計(jì)量科所長參加在南京舉辦的“全國能源計(jì)量儀器和節(jié)能產(chǎn)品展覽會(huì)”和以“能源計(jì)量與節(jié)能降耗”為主題的論壇活動(dòng)。
二、存在的主要問題
(一)民生計(jì)量工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。民生計(jì)量問題已成為我省群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn),并引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,要進(jìn)一步加強(qiáng)與民生密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(二)能源計(jì)量工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。能源計(jì)量工作是一項(xiàng)長期艱巨任務(wù),還需要加大工作力度,能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)要進(jìn)一步深入,服務(wù)能力要進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量還要不斷提高。
(三)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定能力還待進(jìn)一步提升,人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(四)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管手段待進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)管有效性待進(jìn)一步提高。
三、2008年工作計(jì)劃
(一)以民生計(jì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)法制計(jì)量
1. 推進(jìn)民生計(jì)量執(zhí)法工程,進(jìn)一步優(yōu)化市場計(jì)量環(huán)境。一是加強(qiáng)民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督。突出抓好集貿(mào)市場、商場、超市、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、眼鏡制配場所計(jì)量監(jiān)督工作,通過加強(qiáng)巡查、監(jiān)督檢查、節(jié)假期突擊檢查制度,加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益;二是進(jìn)一步加強(qiáng)加油機(jī)和液化石油氣充裝站、配送點(diǎn)的計(jì)量監(jiān)管。加快加油機(jī)計(jì)量POS的應(yīng)用,落實(shí)液化石油氣充裝站分類管理和定期抽查制度,推進(jìn)液化石油氣充裝簽封和標(biāo)識(shí)凈含量管理制度;三是積極在商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)中推行誠信計(jì)量體系建設(shè),開展“購物計(jì)量放心”等活動(dòng),為百姓創(chuàng)造一個(gè)滿意放心的購物環(huán)境;四是繼續(xù)組織開展與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大抽查范圍(如藥店保健品)和覆蓋面。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量器具質(zhì)量的監(jiān)管。一是加強(qiáng)制造計(jì)量器具許可證管理。借助專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)行政許可受理審查和證后監(jiān)管,落實(shí)對獲得制造許可證企業(yè)的巡查制度;加大對企業(yè)計(jì)量器具的抽查力度,對抽查不合格的企業(yè),經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,吊銷其許可證,從源頭保證計(jì)量器具的質(zhì)量可靠;加強(qiáng)對考核質(zhì)量的監(jiān)督,組織對專家考核質(zhì)量的監(jiān)督抽查。二是加大對銷售環(huán)節(jié)計(jì)量器具的監(jiān)督抽查力度,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)量值體系建設(shè)和強(qiáng)制檢定工作管理。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需求分析,不斷完善和發(fā)展我省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,為我省企業(yè)自主創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量做好支撐;加強(qiáng)與老百姓密切相關(guān)的民用三表、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)和用于執(zhí)法的測速儀、酒精呼出氣體檢測儀等強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作管理,加快強(qiáng)檢計(jì)量器具數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率;著力解決強(qiáng)檢難點(diǎn)問題,逐步理順電能表、電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置等檢定管理問題。
(二)以能源計(jì)量為重點(diǎn),大力推進(jìn)工程計(jì)量
1.加強(qiáng)能源計(jì)量,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。繼續(xù)督促和指導(dǎo)企業(yè)對高耗能企業(yè)的能源計(jì)量器具的配備、能源計(jì)量器具的管理和能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的使用,推動(dòng)列入國家千家節(jié)能行動(dòng)的我省154家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展測量管理體系認(rèn)證,積極引導(dǎo)企業(yè)抓好中小型企業(yè)計(jì)量檢測保證能力工作;加強(qiáng)能源計(jì)量工作的指導(dǎo),組織專家和服務(wù)隊(duì)伍,針對重點(diǎn)行業(yè)耗能企業(yè)節(jié)能難點(diǎn),研究技術(shù)節(jié)能指導(dǎo)性措施,大力推進(jìn)先進(jìn)的能源計(jì)量檢測技術(shù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和節(jié)能降耗做好計(jì)量服務(wù);組織企業(yè)能源計(jì)量和節(jié)能監(jiān)測專業(yè)培訓(xùn),努力促建企業(yè)計(jì)量節(jié)能工作隊(duì)伍。提高企業(yè)計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量,為提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。把企業(yè)計(jì)量工作的重點(diǎn)從比較單純的計(jì)量器具管理向計(jì)量數(shù)據(jù)管理延伸,突出計(jì)量對產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)保障作用。繼續(xù)開展計(jì)量保證體系確認(rèn)和C標(biāo)志評價(jià)工作;集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作,從源頭保證定量包裝商品產(chǎn)品質(zhì)量和凈含量準(zhǔn)確。
(三)以提升能力為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
加強(qiáng)規(guī)劃,合理布局全省新增機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu);加強(qiáng)基層管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)和技術(shù)專家隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管水平;進(jìn)一步完善監(jiān)管法律法規(guī),加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平;加強(qiáng)檢驗(yàn)人員知識(shí)培訓(xùn),開展能力比對,提高機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的檢測能力;采取突擊檢查和抽查形式,加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督,規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)的檢測行為,保證安檢機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為維護(hù)交通安全做好技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)和其他部門溝通,著力解決檢驗(yàn)收費(fèi)、檢驗(yàn)報(bào)告等問題;推動(dòng)安檢機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管。
面對檢測市場的開放,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域性檢定能力的建設(shè)指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)全省計(jì)量機(jī)構(gòu)(含授權(quán)機(jī)構(gòu))的合作和發(fā)展,提升計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的整體競爭能力;以監(jiān)督檢查的方式,從機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部進(jìn)行多方位的監(jiān)督,對法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定質(zhì)量和用校準(zhǔn)代替強(qiáng)檢、執(zhí)法開路強(qiáng)制服務(wù)、不嚴(yán)格執(zhí)行檢定規(guī)程開展檢定等行為進(jìn)行檢查和規(guī)范,促進(jìn)和提升計(jì)法定量技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)形象和社會(huì)品牌;開展定量包裝商品凈含量等檢測能力比對工作,加強(qiáng)新儀器新設(shè)備檢定知識(shí)的培訓(xùn),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢定人員能力和水平。
(四)加強(qiáng)宣傳
充分利用報(bào)刊、電視、廣播等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取經(jīng)常宣傳與集中宣傳、正面宣傳與曝光相結(jié)合的措施,報(bào)道民生計(jì)量、能源計(jì)量等工作情況,加大對存在計(jì)量違法行為的企業(yè)的曝光力度,引導(dǎo)全社會(huì)重視計(jì)量,增強(qiáng)計(jì)量意識(shí)。
通過集中培訓(xùn)和深入企業(yè)舉行講座等方式,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的計(jì)量管理知識(shí)、科學(xué)的計(jì)量管理方法和計(jì)量法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。
二○○七年十二月八日 |