堅定不移地推進質量發展

。“兩會”期間，關于“質量強國”的議題逐漸升溫；會場內外，“提高質量和效益”、“更加注重民生”頻頻成為代表委員熱議的關鍵詞。溫家寶總理所作《政府工作報告》中十多次提到質量，令人振奮、鼓舞人心。
    當前，質檢系統正在深入學習貫徹《質量發展綱要》，“兩會”的新動向更加堅定了我們學習《綱要》、踐行“質量強國”戰略的信心和決心。我們要立足口岸工作實際，緊貼城市發展大局，充分發揮專業技術優勢，振奮精神、開拓前行，更加堅定不移地推進質量發展。
    一是因地制宜、創新機制，著力推動進出口貿易加快結構轉型。溫家寶總理指出，轉變對外經濟發展方式是推進經濟結構戰略性調整的重要一環。《綱要》強調，要把創新驅動作為發展的重要動力。縱觀上海進出口貿易大勢，既有港口吞吐量等多項指標領跑世界之“喜”，也有部分勞動密集型小型微型企業舉步維艱之“憂”。一方面，上海檢驗檢疫局推出費用減免、檢驗檢測平臺共建、技術性貿易措施協同攻關等“一攬子”幫扶新政策，幫助“大虹橋”、“新浦江”創新基地內諸多傳統企業完成出口轉型。另一方面，將依托“全國檢驗檢疫改革創新區”這一重要平臺，深化生物醫藥材料、機電維修再制造監管模式改革；利用“一站式”服務和綜合檢驗檢測手段，助推大型飛機制造、高端船舶和海洋工程裝備、國際旅游度假等新一輪戰略新興產業聚集發展；深化檢企合作機制，助推光明（食品）集團等大型企業完成產品能級提升，加快實施“走出去”戰略。
    二是以人為本、全力以赴，不斷提升民生產品質量和安全系數。溫家寶總理指出，惠民生，就是要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發點和落腳點。《綱要》也一再強調，以人為本是質量發展的價值導向。結合上海實際來看，城市發達、人口眾多，國際化程度較高，人民群眾講質量、重安全的意識更加敏感、要求更高。因此，要不遺余力地嚴格實施服裝服飾、進口食品、化妝品、醫療器械、重要農資等與老百姓生產生活息息相關的進出口商品的檢驗檢疫，千方百計把存在質量安全的問題產品攔截在國門之外。此外，還應統籌“安全”和“發展”的辯證關系，在嚴格風險評估的基礎上，推進“一單兩報”、“電子放行”等一系列貿易便利化舉措，著力提升便民惠企服務水平，優化口岸監管環境。
    三是多管齊下、依靠群眾，努力營造人人參與的質量文化氛圍。《綱要》指出，提高質量發展水平要充分汲取人民智慧。要妥善處理政府、企業、民眾三者之間的關系，多管齊下，立體出擊。一要積極推動質量評價體系納入地方政府整體考核框架，鼓勵地方政府開設“進出口質量貢獻獎”，并著力加強與口岸相關單位、地方職能部門、兄弟省市檢驗檢疫機構等合作力度，構筑政府層面質量安全齊抓共管的網絡。二要用好“法治”和“情理”兩個抓手，一方面嚴格打擊進出口環節質量違法行為，探索建立質量失信“黑名單”；一方面幫助企業強化質量主體意識，鼓勵進出口企業提質量、抓管理、守誠信。三要堅持深入群眾，依靠群眾，主動曝光質量違法典型案例，形成輿論高壓；用好12365質量熱線，積極開展“3·15”、“質量月”活動，提高公民質量意識和維權意識，引導群眾自覺抵制質量違法行為，努力形成“人人關心質量、人人創造質量、人人享受質量”的良好風尚。