代表呼吁讓農民買得起車、用得起車、用得好車

“農用機械以舊換新是一種趨勢，這不僅有益于資源再利用，更有助于減輕農民的負擔。”一直以來心系農村、關愛農民的全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛東，3月7日在接受本報記者采訪時提出這一觀點。
    姜衛東作為中國機械制造業有影響力的企業家代表，他在今年“兩會”上圍繞三農問題提交了《為農民汽車用戶減負，推動農村經濟發展》等提案。
    姜衛東告訴記者，山東五征集團的發展與農民和農業息息相關，因此每年的提案都與“三農”問題有關。改革開放以后，山東五征集團見證了我國農村經濟的發展，也從中獲益，從一個山區的農機廠發展成全國重點骨干機械制造企業。
    姜衛東認為，近年來，我國汽車行業快速發展，農民的購車熱情也在高漲。然而，農民用車卻面臨著比城市用車更多的障礙，主要體現在3個方面：農民用車多部門重復管理，行政性收費高；經銷商要繳納的費用過高，這些會轉嫁到農民身上，造成農民購車成本高；農民運輸貨物的稅費過高，造成用車成本過高。
    目前，交通局運管所和公安局車管所對農村運營車輛都有管理權，運管所的營運證與車管所的行駛證作用相同，車輛每年的檢測和維護兩個部門相加達到了4~5次，車輛存在檢測頻繁現象，且費用較大，運管所的上崗證與車管所的駕駛證作用相同，上崗證每年審核1次，駕駛證2年審核1次。調查統計1臺汽車、1名駕駛員1年中關于營運證、行駛證、上崗證、駕駛證的審核費用就在1000元左右。
    在購車環節，以一輛價格6萬元的輕卡為例，用戶要繳納車輛購置稅和車船使用稅合計5488元。
    在流通環節，經銷商要繳納增值稅、所得稅、城建稅、教育費附加費、地方附加教育費、地方水利建設基金、印花稅、房產稅、土地使用稅等數百元，這些都會轉嫁到農民身上。
    在用車環節，目前上海試行的營業稅改增值稅試點已經決定在全國實行，交通運輸業由原來3%的營業稅率改為11%的增值稅率。交通運輸業取得的進項稅發票占其收入的比例如果不能達到約40%，會使交通運輸業的稅負不降反升（交通運輸業能抵扣銷項稅的項目主要有購進的配件、燃料等。而各項過路過橋費不作為抵扣項目），這些增加的稅收負擔會轉嫁到用戶身上，挫傷農民的購車積極性。