中美食品防護研討會在北京召開

5月11日至12日, 由國家認監委、美國農業部和美國食品藥品管理局聯合舉辦的中美食品防護研討會在北京召開。國家認監委王大寧副主任，美國駐華大使館辛思凱公使銜參贊，北京出入境檢驗檢疫局倫立廣副局長分別代表中美會議主辦方、會議承辦方致辭。來自出口食品企業、研究機構、認證機構、出入境檢驗檢疫局等方面的134名代表出席了研討會。
　　據了解，“9?11”事件后，美國意識到食品受到恐怖襲擊是食品安全領域的新挑戰，針對人為故意污染食品的問題，率先提出了食品防護戰略加以應對。美國農業部、美國食品藥品管理局，相繼制定了多個自愿性的食品防護實施指南，指導食品企業建立實施食品防護計劃，并開展了大量的相關研究、培訓和推廣工作。2011年1月新發布的美國食品安全現代化法，提出了食品企業必須采取措施預防食品遭故意污染，我國對美國出口的食品企業也需符合該要求。
　　由于中美國情不同，食品防護重點也有所區別。美國重點預防食品恐怖襲擊和員工故意破壞。中國由于處于社會發展轉型期，市場機制不完善，食品生產發展不平衡，預防重點是不法從業者追求不當利益，非法添加和濫用食品添加劑的“行業潛規則”問題。
　　國家認監委從2003年起，結合中國國情，借鑒學習美國經驗，共為9700多名食品企業人員舉辦食品防護培訓。指導6000家出口食品企業、120家供北京奧運會食品企業、79家供上海世博會食品企業建立實施了食品防護計劃。2010年11月，國家認監委組織制訂的我國首個食品企業食品防護國家標準正式發布，從2011年5月1日起實施。
　　人為故意污染食品問題是一個系統性的問題，單純由食品企業實施食品防護無法根本解決。根據我國《食品安全法》的規定，食品安全由地方政府負總責，企業是第一責任人，監管部門各司其責，因此，應對措施需要多管齊下，一是像電腦系統打補丁一樣，企業給現有食品安全管理體系打上食品防護的“補丁”，一廠一策； 二是地方政府實行農產品、食品化學投入品的區域化管理，嚴厲打擊刑事犯罪；三是監管部門組織建立非傳統食品安全危害識別交流平臺，對非法添加和濫用食品添加劑進行預警，內行介入，主動研究，及時披露，動態監控；四是加快誠信體系建設，強化食品行業自身的自律和管理功能。
　　此次中美食品防護研討會，有助于中美雙方監管部門、企業界等交流學習經驗，提高預防食品故意污染的水平。除北京外，中美食品防護研討活動還將在廣州和上海舉行。5月10日，美國農業部、美國食品藥品管理局、美國駐華使館、國家認監委、衛生部、食藥局、農業部和出入境檢驗檢疫局等方面的代表和專家還舉行了專門的交流活動。（國家認監委注冊部）