關于對《數字指示秤》型式評價大綱（征求意見稿）

一、制定型式評價大綱的背景

數字指示秤是一種典型的非自動衡器，包括電子計價秤、電子臺秤、固定式電子秤等。數字指示秤具備非自動衡器的所有的基本特征，在貿易結算中發揮著重要作用，在法制計量中占有重要地位,其質量優劣直接涉及到廣大消費者的利益。近年來，我國數字指示秤出現向兩端發展的現象，一方面高端產品能夠滿足國際建議的各項要求，實現了持續向歐洲出口，一些衡器產品還與微電子技術、信息技術和自動控制技術結合實現了數字化、信息化和網絡化，成為一種知識密集型產品。另一方面低端產品（如低價商貿用電子秤）適應了我國經濟發展迅速和商品交易的增加的現狀，在集貿市場大量應用，并以稱量快速、清晰，相對比較準確和價格低廉的優點，逐步替代了我國傳統的桿秤、臺案秤及彈簧度盤秤。但是，這些低端衡器產品質量合格率一直偏低，部分產品還可具有作弊功能。為扭轉這種局面，遏制利用衡器進行作弊等違法行為，提高衡器產品質量，維護廣大消費者的合法權益，應當首先提高技術機構的型式評價的技術水平和試驗的一致性。

鑒于上述國情，國家質檢總局計量司成立了“全國衡器計量技術委員非自動秤專項工作組”負責非自動秤技術規范的起草工作，并下達了《數字指示秤型式評價大綱》等制定計劃，并責令全國衡器計量技術委員會、非自動秤專項工作組和起草單位盡快完成《數字指示秤型式評價大綱》制定任務，并將此項任務納入計量司今年的重要工作之一。

二、型式評價大綱制定的基本情況

全國衡器計量技術委員會和非自動秤專項工作組十分重視此項工作，首先成立了數字指示秤型式評價大綱的起草小組，起草小組由青島衡器測試中心、北京市計量檢測科學研究院、浙江蘇省計量科學研究院、江省計量科學研究院、山東省計量科學研究院等單位組成。并對小組成員單位進行分工，各負其責、分頭工作。要求8月上旬拿出初稿，在起草小組征求意見，并進行了初審。9月20日前拿出征求意見稿，廣泛征求意見。

《數字指示秤型式評價大綱（征求意見稿）》是在JJG555－1996《非自動秤通用檢定規程》執行了十多年的基礎上，為適應我國計量管理的需求而制定的。本大綱采納了部分JJG555－1996《非自動秤通用檢定規程》和R76《非自動衡器》國際建議（2006年版）數字指示秤的相關內容，結合了我國近年來數字指示秤發展的現狀及國家相關法律法規的要求，在編制格式上執行了JJF 1016-2009《計量器具型式評價大綱編寫導則》，法制要求符合JJF1015-2002《計量器具型式評價和型式批準通用規范》的規定，技術要求采納了國際建議R76和國標GB/T 23111《非自動衡器》、GB/T 7722《電子臺案秤》、GB/T 7723《固定式電子衡器》和GB/T 7724《電子稱重儀表》，并以多年的大量試驗數據作為基礎進行編寫制定的。在型評大綱的編制中，我們力求把國際上先進的計量技術和計量管理的經驗同我國的數字指示秤具體實際結合起來，制定一部適合我國國情的型評大綱。我們認真研究國情，考察了多家數字指示秤的生產企業，進行了大量現場試驗，與國內從事衡器制造和計量工作的專家、學者們進行了廣泛的交流和探討，并得到了他們的大力支持和幫助，為我們制定型評大綱奠定了基礎。本型評大綱堅持了科學、合理、實用的原則，與目前我國在用的大部分數字指示秤的實際工作狀況相適用，在計量管理上執行了我國的計量法規，增加了法制管理的相關內容，能夠指導目前非自行指示秤的型式評價工作。

（一）本大綱對JJG555－1996《非自動秤通用檢定規程》的少量內容和術語進行修改。

1、數字指示秤只是非自動秤一部分，JJG555－1996《非自動秤通用檢定規程》中與數字指示秤不相關的內容沒有納入。

2、增加了高準確度等級秤（
）的要求。

3、關于秤的安全防護要求和包裝保護能力，考慮到國情，本大綱要求：只是在申請人若不能提供符合安全防護要求和包裝保護能力的試驗報告，技術機構應在另一臺被測樣機上進行試驗。不要求全部樣機都進行該項試驗，避免了重復試驗。

4、考慮近幾年衡器的發展，增加了對軟件控制的電子裝置的附加要求。

5、對部分術語進行了修改，如：“干擾誤差”改為“增差”，“基本誤差”改為“固有誤差”， “標準條件”改為“參考條件”， “次要指示”改為“輔助指示”等。

（二）本大綱采納了R76《非自動衡器》國際建議（2006年版）中數字指示秤的相關內容。

1、2006年版的R76《非自動衡器》國際建議是一部水平很高的國際建議，覆蓋面廣、適應性強。在國情允許的情況下盡可能采納R76國際建議。

2、數字指示秤只是非自動衡器一部分，R76國際建議中與數字指示秤不相關的內容沒有納入。

3、沒有納入特種準確度等級秤（file:///C:/Users/god/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg）的要求。

4、考慮我國還要修訂JJF555《非自動秤通用技術規范》，為避免大量重復，本大綱沒有把所有與數字指示秤的全部納入，如：術語、衡器的族、技術資料的詳細內容和一些舉例的內容等，這些內容放在JJF555技術規范之中。

5、考慮我國同時還要制定《稱重指示器型式評價大綱》和《衡器軟件通用要求》，為避免大量重復，本大綱沒有把模塊和軟件的的全部納入，只有原則要求。

6、我國很少見到多稱量范圍秤，其內容沒有納入。

7、修改了少量術語，如：“重復性誤差”改為“重復性”。

（三）修改了GB/T 23111《非自動衡器》和JJF 1181-2007《衡器計量名詞術語及定義》的少量術語。如：“法定相關軟件”改為“法制相關軟件”， “量程穩定性”改為“量程穩定度”等。

三、型式評價大綱的主要內容

《數字指示秤型式評價大綱》在編制格式上執行了JJF 1016-2009 《計量器具型式評價大綱編寫導則》，包括十個章節和一個附錄：1范圍，2引用文獻，3術語，4概述，5法制管理要求，6計量要求，7通用技術要求，8型式評價項目一覽表，9試驗項目的試驗條件和方法，10型式評價結果的判定以及附錄A型式評價原始記錄格式、附錄B電子吊秤型式評價的項目、試驗條件和方法。

大綱明確了大綱的適應范圍和適用條件，對數字指示秤的法制管理要求、計量要求、通用技術要求做出了明確的規定，詳細規定了試驗項目的試驗條件和試驗方法，明確了型式評價結果的判定原則，編制了型式評價原始記錄格式。能夠確保上述內容較為科學、規范，供各地技術機構使用。

通過對多家數字指示秤制造企業進行的試驗，結果表明：我國數字指示秤能夠滿足本大綱的要求。另外，我們還將進行進一步的試驗驗證工作。

以上是我們制定本大綱的基本情況。由于我們水平有限，本大綱中難免存在不妥之處，敬請各位專家能在提出寶貴意見和建議，使之更加完善。

數字指示秤型式評價大綱起草小組

2010年10月03日