國家質檢總局召開法律顧問委員會成立大會

5月20日，國家質檢總局法律顧問委員會成立大會在京召開。國家質檢總局副局長支樹平向法律顧問頒發聘書并致辭。國家質檢總局副局長蒲長城主持會議，總檢驗師項玉章出席會議。國家認監委、國家標準委、國家質檢總局各司局負責同志參加了會議。

    2004年3月，國務院發布了《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》提出，全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標。國家質檢總局成立法律顧問委員會就是貫徹落實《綱要》要求、完善依法決策機制、推進依法行政的重要舉措。據悉，自國家質檢總局成立以來，立法修訂1法7條例、130件部門規章，目前以質檢系統為主要執法主體的法律有8件、行政法規10件、部門規章近300件以及地方法規、政府規章200多件，基本建成了以法律為核心、以行政法規為主干、以部門規章為基礎、以地方性法規和地方政府規章為補充的比較完整的質檢法規體系，為質檢工作走向規范化、法制化、科學化發展提供了可靠保障。

    國家質檢總局法律顧問委員會共有顧問10名，由知名法學教授和律師組成，他們在憲法、民法、行政法、經濟法、國際法及法理學、訴訟法學等專業領域有著深厚的理論知識和實踐經驗。法律顧問將對國家質檢總局的重大決策及行政行為提供法律咨詢和指導。

    支樹平在致辭中指出，成立法律顧問委員會是加強質檢依法行政工作的重要舉措。質檢系統要從貫徹《綱要》的高度認識全力推進依法行政的重要性。要以“依法行政、嚴格把關”為己任，以“提升質檢水平，服務科學發展”為目標，把《綱要》的各項部署和要求落到實處。全面正確履行質檢職能，要求質檢部門把依法行政工作放在重要位置上來抓。質檢部門是履行綜合管理和行政執法的行政機關，在保障質量安全、促進我國經濟和社會發展上肩負著重要職責，質檢業務也是面廣量大。近年來，隨著社會經濟的快速發展，質檢系統執法監管任務也不斷加重，影響力不斷提升，特別是人民群眾對產品質量安全的日益關注，也使得國家質檢總局的社會關注度日益提高。在此背景下，因利益沖突引起的各類法律問題也不斷涌現，而且有增多的趨勢。因此，全面正確履行職責要求質檢部門必須加強質檢法制工作。實現質檢事業科學發展，也需要質檢部門加強依法行政工作。成立法律顧問委員會是十分必要和及時的。

    支樹平強調，要進一步建立完善有關制度和聯系機制，加強與專家學者溝通和聯系，積極為專家學者開展工作創造條件，認真搞好協調服務，切實保障法律顧問委員會在以下方面有效地發揮作用：一是為質檢系統全面推進依法行政起到指導作用，各位顧問積極建言獻策，解放思想，緊緊圍繞依法治國基本方略，從經濟社會發展的長遠目標出發，大視角、高起點、高層次地進行法律指導和咨詢；二是起到監督的作用，對質檢系統的行政活動進行監督，對存在的不合法行為提出意見和糾正建議，促進質檢系統依法行政；三是起到咨詢把關的作用，特別是在重大國際爭端、重大項目實施、重大突發事件、重大行政執法案件和疑難復雜的復議訴訟案件的決策中提出法律意見和建議。