世界各國關(guān)注中國的北極戰(zhàn)略

斯德哥爾摩國際和平研究所3月1日發(fā)布題為《中國正為“無冰”的北極做準(zhǔn)備》的報告，關(guān)注中國的北極戰(zhàn)略。該報告的研究得到挪威外交部的經(jīng)費資助。報告發(fā)布幾天內(nèi)，引起了世界各大媒體的關(guān)注，英、美、法、德、俄羅斯等國媒體都用較大篇幅進行了報道。報告的主要內(nèi)容如下：
    1. 北極冰融對中國來說具有巨大的潛在戰(zhàn)略和商業(yè)利益。報告援引近年來的研究數(shù)據(jù)指出，最早在2013年、最遲在2060年，北極地區(qū)的冰層會在夏天消失，適合通航。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將近一半依賴海運，因此一條夏季無冰的東北走廊會為中國開辟“通往歐洲和北美的坦途”，還可降低中國從非洲和美洲運輸原油和其他大宗商品的成本。報告指出，“誰控制了北極航道，誰就控制了世界經(jīng)濟和國際戰(zhàn)略”。北極航道將對未來政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生巨大影響。
    2. 中國在北極問題上低調(diào)而謹慎。為了避免引起俄羅斯等北極周邊國家的警惕，中國從來沒有公開提出過任何關(guān)于北極地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略，然而中國應(yīng)該仍有自己的北極行動日程，包括開展極地研究、成為北極理事會特別觀察員、參與相關(guān)國際條約的修訂等。
    3. 北歐國家歡迎中國在北極問題上發(fā)揮作用。報告認為，開發(fā)北極的計劃將增加中國和北歐的經(jīng)濟往來，這對北歐國家是有好處的。拒絕讓中國加入北極俱樂部是短視行為，邀請中國參與解決該地區(qū)的諸多問題才是更加明智的戰(zhàn)略。
    4. 中國應(yīng)加強北極航道等問題的戰(zhàn)略問題研究。報告總結(jié)了中國在北極的科學(xué)研究活動和中國在北極的戰(zhàn)略和經(jīng)濟利益，指出中國領(lǐng)導(dǎo)層對北極的關(guān)注目光放在氣候暖化帶來的適于開采的自然資源，對北極的研究則主要放在自然科學(xué)研究上，而對北極航道相關(guān)的戰(zhàn)略、國際政治等問題的研究則重視不夠。
    5. 在北極問題上中國可與東北亞國家同進退。報告認為，在北極冰層融化帶來的航道、漁業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等問題上，中國可以與日本、韓國和朝鮮共同進退，因為他們有著共同利益。

    6. 跨國合資公司可能成為開發(fā)北極資源的重要合作形式。報告認為，中國有資金，西方有技術(shù)，未來使用中國資金和西方技術(shù)的合資公司將有望在俄羅斯出現(xiàn)。

    北極問題中北極航道是爭議熱點，俄羅斯、加拿大力主北極航道是其內(nèi)海，力爭航道管轄權(quán)，而美國和北歐各國主張北極航道屬于國際航道，可自由通行。這個報告可能也體現(xiàn)了北歐國家的這樣一個動向，即由于北極政治博弈中俄羅斯、加拿大的影響力太大，北歐國家無法單獨抗衡，希望中國發(fā)揮更大影響力。