浙江檢驗檢疫局管理體系認證有效性檢查取得成效

為進一步提高管理體系認證行政監管的有效性和嚴肅性，浙江檢驗檢疫局結合“質量和安全年”活動的總體要求,于4-10月對浙江轄區獲得管理體系認證的出口商品生產企業開展了認證有效性檢查。此次檢查呈現以下五個特點：
　　一是領導重視、組織周密。浙江檢驗檢疫局將管理體系認證有效性檢查作為一項重點工作來抓，制定總體檢查方案和檢查計劃，對獲證企業進行分類篩選，結合產品風險、企業誠信度及監管模式等情況，重點對機電、輕工、紡織、化工、食品和法檢目錄外產品等中小企業進行檢查，檢查涉及了質量管理體系、環境管理體系、食品安全管理體系等認證領域，其中以質量管理體系認證為主，同時兼顧認證機構的公正性和規范性。
　　二是突出重點，積極探索。浙江檢驗檢疫局將檢查工作與“質量和安全年”活動相結合，與日常檢驗監管工作相結合，與實施便利措施企業的后續監管工作相結合，并根據檢查結果對獲證企業實施或調整不同的檢驗監管模式。積極探索檢驗檢疫部門對認證機構監管的有效方式。對10家認證機構，試行了“認證機構備案和認證評審全通報”、“檢驗檢疫部門見證現場審核制度”和“認證機構現場審核跟蹤制度”，向相關認證機構發出3份認證監管建議書和5份認證執法監管通知書，要求認證機構撤銷或暫停證書6份，立案查處違法認證機構3家，實現了既對企業監管又對認證機構監管的監督模式，使監管關口前移，有效地推進了認證全過程執法監管試點工作。
　　三是加強宣傳，營造氛圍。浙江檢驗檢疫局采取多種形式，加大宣傳力度，通過網站、刊物、內部信息等媒體，廣泛宣傳認證認可知識和認證行政監管工作，及時報道工作進展情況。特別是在國際認可日活動中，將《認證認可與質量安全》這一主題作為向企業宣講的一項重要內容，提高企業管理者的質量意識。向社會公布了認證違法舉報投訴電話，形成了全社會關心支持認證行政監管工作的良好氛圍。
　　四是加強協作，形成合力。在檢查中，各分支局加強了與地方政府部門、行業協會的合作，努力建立與地方技監部門的執法聯動機制，開展認證行政監管工作經驗交流，聯合對獲證企業進行執法檢查，有效地推動了認證有效性檢查工作的深入進行。
　　五是加強培訓，提高素質。針對認證有效性檢查專業性和技術性強的特點，浙江檢驗檢疫局采取不同內容、形式和方法，加強檢查人員的業務培訓，舉辦了一期管理體系認證有效性檢查培訓班，對70多名一線執法人員進行了培訓。各分支局也采用“走出去，請進來”的方式，使更多的執法人員接受各類認證業務培訓，極大地提高了監管人員業務素質和執法能力。
　　此次檢查共派出行政執法人員800多人次，檢查獲證企業387家，其中符合要求的有202家，占52.2%；基本符合要求的有107家，占27.6%；不符合要求的有21家，占5.4%；其他情況，如證書失效、停產或撤銷等的有57家，占14.7%。涉及認證機構53家，查處違法認證機構3家。