突出產業特色 做好服務文章

黑龍江伊春市素有“祖國林都”、“紅松故鄉”的美譽，但由于長期過度采伐，森林資源已近枯竭，經濟發展曾一度陷入困境。今年年初，伊春市政府提出了“各部門要聯手打一場提速增效的攻堅戰，加快產業調整升級步伐，全力以赴保增長，努力在應對危急中加快伊春發展”等新要求。為此，伊春市質監局以“質量和安全年”活動為載體，積極發揮質監部門在經濟建設中的重要作用。　　圍繞木材精深加工
　　全面提升區域產品質量
　　 目前，伊春的木材精深加工業已形成了以人造板生產企業為龍頭，家具生產企業為骨干，木制品生產企業為基礎的格局，2008年實現增加值25.4億元。今年年初，我們在分析定期監督檢驗數據時發現，人造板、細木工板等產品質量連續兩個季度出現下滑，隨后迅速組織專業人員，深入問題企業調查原因，并立即采取措施。首先，加大定期監督檢驗工作力度，使企業自覺提高產品質量，總體合格率提高了近12%。其次是加大行業整治力度。從4月份開始對全市木制品生產企業進行了專項檢查，對產品質量進行執法抽樣30多批次，查處膠合板、細木工板等產品質量不合格案件16起。第三，實施扶優扶強，選擇了17戶基礎條件較好的企業作為重點扶持對象，積極幫助企業完善質量管理體系，現已有1戶企業獲得省質量管理獎、3戶企業的產品被評為黑龍江名牌。
　　圍繞生態旅游
　　提升旅游服務水平
　　 伊春的生態旅游業雖然起步較晚，但發展很快，現已獲得“全國優秀旅游城市”稱號，2008年接待國內外游客337萬人次。相對旅游產業硬件的快速發展，服務等軟件發展則顯得差距很大。
　　我們從規范公共信息圖形符號標志入手，對全市的190多個旅游景區、景點、賓館、飯店、停車場等旅游服務場所的標志用公共信息圖形符號設置情況進行了監督指導，共規范信息圖形標志2300多處，并免費提供《標志用公共信息圖形符號》等標準資料370余份，對24戶存在火情警報、滅火器、緊急出口等強制性安全標志圖形符號設置不到位等問題的單位提出了整改要求。
　　我們還從長遠發展入手，培育標準化服務試點。梅花河山莊旅游度假村是伊春市知名的生態旅游服務單位之一。我們指導該企業制定了伊春市第一個旅游服務地方標準《黑龍江梅花河山莊旅游度假村旅游服務規范》，使企業迅速建立起適合需要的服務標準體系并有效運行。今年8月份，該企業通過了省級服務標準化試點驗收，并被列為國家級服務業標準化試點單位。
　　圍繞特色種養與加工
　　更好發揮資源優勢
　　針對新產品紛紛涌現，但一些產品存在低標準或無標生產的實際，我們相繼組織制定了全市急需的山特產品標準38項，使多數山特產品加工有“標”可依、有“準”可循，一舉扭轉了企業生產中主觀控制多、隨意性大、產品質量不穩定，企業信譽經常受損的不利局面。目前標準覆蓋率達到98%以上，有效標準的文本支持率達99%，企業的產品質量控制能力明顯增強。
　　 此外，我們還積極開展“標準化興農”活動，逐步健全農業標準化體系，先后制修訂種平貝母等生產技術規程19項；加大農業標準化示范區建設，已擁有黑木耳、平貝母、珍稀食用菌、梅花鹿、林蛙等標準化示范區22個，其中國家級6個、市級11個、區級5個。同時開展了森林食品標準體系研究，向市政府提出了《伊春市森林食品標準體系框架》。該標準體系涵蓋了森林食品衛生限量要求、技術指標的檢驗方法、衛生管理要求以及包裝容器要求等方面，包括國家標準48項，行業標準24項，地方標準793項，企業標準262項，基本滿足全市森林食品發展的需要。為加強對林特產品質量的監控，籌建了黑龍江省林特產品質量監督檢驗中心，預計2010年年底正式投入使用。該中心建成后，檢測項目覆蓋率將提高近40%，使伊春市乃至全省林特產品的檢驗檢測能力得到跨越式提升。
　　圍繞冶金及礦產開發
　　加大節能減排力度
　　 良好的生態環境是伊春發展的最寶貴資本。為此，我們把保護伊春良好的生態環境作為工作中尤為重要和突出的任務，組成了計量節能服務隊，深入鋼鐵、化工、建材等高能耗企業調查摸底，引導企業對能源計量器具和能源計量數據實施有效管理，充分發揮能源計量器具和檢測數據在生產經營、成本核算、能源利用分析等方面的重要作用；幫助企業完善計量管理體系，提高能源計量檢測水平。我們幫助萬通祥木業公司采用國家節能先進技術，將企業所有燃煤鍋爐改造成木屑鍋爐，完全使用企業的加工剩余物做燃料，年節約標準煤18000多噸；指導耗能大戶友春木業公司進行鍋爐余熱利用改造，并取得了良好節能減排效果。
　　圍繞綠色能源產業
　　積極服務大項目建設
　　 為充分利用小興安嶺豐富的風力、水利資源，伊春市確定了一批風電、水電、生物質和太陽能等綠色能源項目。為此，我們做出了“五個優先”承諾，只要項目建設需要，我們優先提供技術服務、優先提供把關服務、優先提供咨詢服務、優先提供法律服務、優先提供保護服務，積極從標準化、計量、質量、認證認可等方面，為項目建設提供有力支持。全市質監系統先后深入企業40多次，為6戶企業解決難題9個，受理法律和技術咨詢21次。在得知興安湖水庫發電站需要安裝垂直升降機，但對安裝使用的申報和審批過程不知如何辦理時，質監工作人員立即深入水電站建設工地，對施工單位的資質、相關資料進行了審核，使企業在最短時間內辦理了橋式起重機安裝手續，為水電站建設順利進行提供了安全保障。