上海市長寧區(qū)利用技術(shù)手段建立電子秤長效監(jiān)管機制

　上海市長寧區(qū)利用技術(shù)手段建立電子秤長效監(jiān)管機制

———三道“防火墻”堵住作弊秤  

　　 “通過在電子秤上設(shè)立三道‘防火墻’，我們美天菜市場電子秤受檢率達到了100%，校秤的正確率始終保持在99%左右。”上海美天副食品市場經(jīng)營管理公司副總經(jīng)理鄭楚明對這一結(jié)果頗為滿意。
　　 鄭楚明所說的三道“防火墻”是上海市長寧區(qū)經(jīng)濟委員會和區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展的“菜市場水產(chǎn)攤位電子秤技術(shù)改造項目”所采取的三項防止電子秤作弊的技術(shù)手段：一是使用統(tǒng)一定制的36V低壓電子秤；二是在秤上加貼防偽標簽；三是在電子秤芯片中設(shè)置“12365”識別碼。三道“防火墻”從硬件上制約了個別不法攤主使用作弊電子秤進行計量欺詐行為的發(fā)生，提高了違法成本，保證了市場用電子秤安全。
　　 菜市場電子秤監(jiān)管一直是質(zhì)監(jiān)局的一塊“心病”。“電子秤作弊的手段越來越復(fù)雜，監(jiān)管難度也越來越大。從最簡單的拉繩子、貼膠布到后來使用兩臺秤以應(yīng)付檢查，現(xiàn)在一些不法攤主甚至開始采用高科技的新型作弊方法。他們通過破譯電子秤密碼安裝可作弊芯片，輸入自己設(shè)定的密碼即可缺秤少量。遇到計量執(zhí)法人員檢查，只要關(guān)閉電子秤電源再重新開啟就可恢復(fù)到正常狀態(tài)。”長寧區(qū)質(zhì)監(jiān)局計量科科長張振華介紹，菜市場電子秤作弊手法隱蔽、取證難、處罰難，而且屢禁不止，消費者反映強烈，是計量監(jiān)管的難點和重點。
　　 如何落實菜市場電子秤的長效監(jiān)管機制？為了尋找這一困擾質(zhì)監(jiān)機構(gòu)多年難題的答案，該局工作人員廣泛開展調(diào)研，到集貿(mào)市場聽取意見，到計量器具生產(chǎn)廠家商討對策。經(jīng)過多次論證篩選，他們認為，加強技術(shù)防范措施將是解決計量欺詐行為的行之有效的辦法。于是，該局提出了“統(tǒng)一配置、定點維修、芯片防偽、特設(shè)線路”的集貿(mào)市場重點攤位電子秤36V低壓改造防作弊方案。
　　 統(tǒng)一配置，指集貿(mào)市場為活禽、水產(chǎn)等易作弊攤位統(tǒng)一購買36V品牌電子秤，從源頭上將目前通行的220V電子作弊秤拒之門外；定點維修，指通過招標指定維修廠家承擔維修業(yè)務(wù)，防止攤主更改電子秤芯片；芯片防偽，指對電子秤進行特殊鉛封封樣，芯片加貼特殊防偽標識；特設(shè)線路，指鋪設(shè)36V電壓線路，普通220V電子秤無法使用，防止不法攤主私自購秤改裝作弊，還可省電節(jié)能。
　　 為了推進項目的實施，長寧區(qū)質(zhì)監(jiān)局多管齊下，技術(shù)與管理兩手一起抓。他們?yōu)轫椖繝幦〉截斦С郑烧鲑Y安裝36V線路，并對購置36V電子秤給予適當補貼，減輕市場和攤主支出。同時，大力宣傳電子秤改造對營造集貿(mào)市場良好形象的積極作用，加強技術(shù)服務(wù)，對電子秤供應(yīng)廠家和維修廠家進行招標，保證工程和電子秤質(zhì)量。
　　 改造項目自今年3月份啟動，截至目前，全區(qū)已有21家菜市場的567臺電子秤實施了改造，占全區(qū)電子秤總數(shù)的60%以上。