江蘇江陰市實施品牌和技術標準戰略確保經濟穩定持續發展

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　　江蘇江陰市實施品牌和技術標準戰略確保經濟穩定持續發展

　　 江陰，長江三角洲上的一顆璀璨明珠。這里有被稱為“天下第一村”的華西村，有由23家上市公司組成的“江陰板塊”，這里是被中央確定的全國改革開放30年18個典型地區之一。今年，江陰是全國縣域經濟基本競爭力排行榜“七連冠”。盡管受到金融危機的沖擊，江陰經濟依然保持穩定的發展態勢，今年上半年，全市實現地區生產總值804億元，同比增長11%，實現預算內財政收入129億元，增長10.18%。
　　 江陰經濟逆勢上揚的動力是什么？探訪江陰市政府和企業發現：實施品牌和技術標準戰略，已成為江陰建設創新型城市的一項重要舉措和調整產業結構的有效途徑，也成為企業構建競爭優勢、占領市場、引領產業發展的法寶，成為江陰經濟逆勢上揚的強大動力。
　　 政府做指引者
　　 “加快自主品牌和標準化建設，就是落實科學發展觀的具體舉措。”這是江陰市委書記朱民陽反復強調的一個觀點。
　　 近年來，江陰市委、市政府站在高端、謀在遠處，提出江陰要實現跨越式發展，就必須大力實施技術標準戰略。以江陰質監局為代表的政府部門，在鼓勵引導企業推進標準化工作中，探索出了“引導促動、重點拉動、典型帶動、服務推動”的“四動”方針。
　　 所謂引導促動，就是鼓勵引導企業參與制定、修訂各類標準。2005年，江陰正式出臺了《關于實施技術標準戰略的意見》和《關于實施技術標準戰略的有關獎勵辦法》，對企業承擔制定國際標準、國家標準和行業標準的，分別一次性獎勵30萬、20萬和10萬元。2006年6月，該市召開了技術標準化戰略推進會，技術標準戰略工作被提到新的高度。2007年，無錫市委書記和江陰市委書記親自考察了江陰市標準化工作。2008年，江陰重新修訂了獎勵辦法，各鄉鎮也出臺了相應的獎勵措施，進一步調動了企業的積極性。
　　 所謂重點拉動，就是選取種子選手，加大培育引導力度，推動重點企業標準的國家化與國際化。從2003年起，江陰把興澄特鋼、法爾勝、陽光、海瀾、天江藥業等企業作為技術標準戰略試點企業。2006年，江陰在省級以上名牌企業、高新技術企業中選擇了80家企業144項產品作為關注的重點。2008年以來，江陰質監局鎖定了203家企業作為重點培育目標，及時為重點企業解決生產、管理、貿易中出現的標準難題，促進企業對外交流與合作。
　　 所謂典型帶動，就是通過加大對全市名優企業的宣傳力度，向全社會展示名牌風采。今年3月，該市工業經濟優化發展推進會對榮獲“江陰市市長質量獎”、“江蘇省質量管理獎企業”的企業進行嘉獎，并組織企業進行經驗交流，充分展示成功企業用專利保護技術、用標準占領市場、用市場贏得品牌的成功案例，引領更多的企業比學趕超、競相發展，從而提升企業的自主創新能力和市場核心競爭力。
　　 所謂服務推動，就是多管齊下、發揮優勢，為江陰企業標準化工作提供服務。近年來，江陰市質監局編制了《江陰市技術標準資料匯編》，建立了《江陰標準服務網》和企業技術標準情況信息數據庫；與國家標準信息部門、專業出版社以及省一級標準信息部門建立聯系，暢通國際標準和國外先進標準的收集渠道；通過舉辦標準化專題講座和各種新聞媒體，加大技術標準戰略的宣傳培訓力度。2006年以來，對鄉鎮、企業人員組織培訓1萬多人次。
　　 標準成發展動力之源
　　 江陰原為農業縣，其工業化起源于鄉鎮工業。面廣量大的鄉鎮企業在大多數人眼中具有生產能力不強、技術能力不高、缺乏持久發展的弱點。為了使鄉鎮企業在市場經濟的大潮中立于不敗之地，江陰致力于用標準助推企業創新升級、突破技術壁壘、搶占市場主導地位，幫助企業走出了一條標準化與產學研相結合的創新發展之路。
　　 江蘇蘇青水處理工程集團有限公司自2008年承擔水處理用離子交換樹脂標準制定工作以來，該公司在企業內部積極營造實施技術標準戰略的良好氛圍，將新產品研發、技術改造、技術引進等活動與標準工作緊密結合，加快創新技術產業化步伐。企業同時注重標準化工作的國際研究與合作，加強對國外先進技術標準的調查研究工作，加強國內外在標準研究進展方面的信息溝通，加速國內標準化進程，逐步縮小國內外在標準方面的差距。
　　 同時，蘇青集團借組建工作組的機會加強與一些技術開發公司、大專院校的合作。淮北中潤生物能源技術開發有限公司要求共同開發生物石油煉制中所需離子交換樹脂，并提供新產品研發基金；上海巴安公司與企業商定聯合開發飲用水深度處理除有機物專用樹脂。這些合作項目中的新產品研發讓蘇青集團在該領域中搶得先機，同時也創造出可觀的經濟、社會效益。
　　 “只有將專利和標準結合起來，才算真正掌握了行業的核心競爭力。”這是法爾勝集團副總裁劉禮華說過的一句話。確實，只有實現技術標準與知識產權的結合，標準的制定才能顯示出其應有的價值，才能使企業的新技術得到迅速推廣和發展，達到領先市場的目的，實現企業的快速成長。作為江陰經濟發展的帶動企業，法爾勝集團在標準化工作中先人一步。企業將專利嫁接到標準之上，創造性地解決標準與專利技術協調過程中的矛盾。雖然專利變為免費開放，但換來的是企業對產業鏈的長期控制力和主導權，多年來始終成為行業的領頭羊。
　　 除了龍頭企業，江陰的中小型企業也逐步依靠標準駛上了發展的快車道。江陰星宇橡塑有限公司走過幾年技術創新、申請專利、被仿制的曲折之路，最后悟出了靠專利來保護創新技術和開發市場是不夠的，還需要依靠專利技術標準化來提高市場對專利技術的認可和保護。企業積極承擔了《給水用聚乙烯柔性承插式管件》行業標準的制定，巧妙地將核心專利技術和工藝形式隱含于標準之中，使公司產品銷售年年以40%的速度增長。
　　 企業用標準建立高平臺
　　 企業是市場競爭的主體，企業要在市場競爭中取勝，必然要掌握規則，甚至制定規則。因此，引導企業真正成為標準化工作的主體，才能使江陰經濟逐步實現從“江陰制造”向“江陰創造”高平臺的飛躍。
　　 在政府部門的引導推動下，江陰的技術標準工作呈現出萬紫千紅的態勢：興澄特鋼率先在全省開展標準化良好行為企業的創建工作，投入400萬元建立了標準化信息管理系統，在企業推行標準化管理機制；博爾汽配有限公司積極參加行業的標準化活動，爭取標準的起草權，以氣門嘴這個小產品闖出了全球市場份額15%的大市場；人人達橡塑有限公司年銷售額不到1億元，也想方設法在標準中展示自己的技術，成功地成為2008年奧運會塑膠跑道的供應商。
　　 從2006年以來，該市共有100多家企業成為150項國家標準、行業標準的主要起草單位，1家企業承擔了國際標準化技術委員會秘書處，有11家企業承擔了國家標準化技術委員會、分技術委員會秘書處和工作組。
　　 得標準者得市場。通過標準戰略，江陰有20多家企業利用技術標準擴大影響、搶占市場競爭先機，企業的規模、技術成為同行的標桿，奠定了行業龍頭地位。此外，企業在參加國家、行業標準的制定、在組建國家標準化技術委員會、分委會、工作組的過程中也為企業集聚、培養了一批專業人才，為企業發展增添了后勁。如云亭康瑞公司在申報承擔全國專業標準技術委員會分技術委員會工作中，引來了享受國務院津貼的專家，帶動了一批技術人員活躍在標準行業委員會的舞臺上。
　　 標準戰略的蓬勃開展也進一步促進了企業品牌意識的提高，江陰企業踴躍創名牌，企業以品牌提升地方經濟的核心競爭力。今年，即使在國際金融危機下，占全市規模以上企業不到5%的省級以上名牌企業，創造的產值超過了1700億元，實現利稅150多億元，分別占全市規模以上企業的51.36%和59.7%。
　　 成績的背后是企業辛勤的付出，企業認識到標準工作是企業發展到一定階段在市場中取得競爭優勢的關鍵。他們舍得花人力、物力、財力鍥而不舍地做好這項工作，為了成為行業技術標準委員會秘書處單位。江陰法爾勝集團多次到行業管理部門匯報、溝通，請行業管理部門到現場考察，他們承諾，在標準制定過程中，致力于引領行業的發展進步和國際競爭力的提高。
　　 正是成功運用技術標準戰略，江陰企業有如插上了隱形的翅膀，在市場經濟的天空中展翅飛翔。