合格評定認可高級研討會在京召開

9月27日，由中國合格評定國家認可委員會（cnas）舉辦的合格評定認可高級研討會在京召開。國家認監(jiān)委主任孫大偉、中國合格評定國家認可委員會主任王鳳清、國家質(zhì)檢總局總工程師張綱出席會議并講話。國家認監(jiān)委副主任車文毅、王大寧、謝軍、顧基平，總工程師劉衛(wèi)軍，國務院參事郎志正教授，中國工程院院士劉耀等出席了會議。會議由CNAS秘書長肖建華主持。
　　會議邀請了政府部門、行業(yè)協(xié)會、合格評定機構、合格評定服務對象、最終用戶的代表，以及國家認監(jiān)委的相關部門負責人參加。
　　此次會議旨在廣泛聽取各方專家對CNAS秘書處《關于認可本質(zhì)和作用的分析報告（討論稿）》的意見和建議，澄清對認可的模糊認識，明確認可的定位，理解認可的核心價值，進一步促進認可工作的科學發(fā)展。
　　孫大偉主任在講話中強調(diào)，研究認可的本質(zhì)與作用非常必要，也非常有意義。國家認監(jiān)委對事關認證認可發(fā)展的戰(zhàn)略性問題高度重視，組織專家系統(tǒng)、深入地研究諸多關系認證認可長期發(fā)展的關鍵問題，找準今后的前進方向和發(fā)展道路。國家認監(jiān)委組織實施了科技部重點攻關課題《中國認證認可發(fā)展戰(zhàn)略研究》，并多次召開了中國認證認可戰(zhàn)略研究專題研討會。
　　他說，在新的發(fā)展時期，認證認可必須著眼于觀念更新和手段創(chuàng)新；要科學發(fā)展，與時俱進，牢記服務宗旨，強化服務意識，把握正確方向，穩(wěn)健發(fā)展事業(yè)；特別要繼續(xù)加強認證認可監(jiān)督管理，不斷完善認證認可體制機制，力爭在全面建設小康社會的歷史進程中充分發(fā)揮認證認可的基礎性服務作用。
　　王鳳清主任回顧了近幾年來我國認可工作的發(fā)展歷程，強調(diào)了對認可的本質(zhì)和作用開展進一步研究的重要意義。她說，認可的本質(zhì)和作用一直是有關國際組織和國家認可機構高度關注的話題。隨著認可制度在全球范圍的廣泛發(fā)展，認可制度的作用和影響得到不斷的提升，更需要在各界取得共識。
　　她要求，通過對認可本質(zhì)進一步的研究，要準確把握認可制度的內(nèi)涵，找準定位，明確責任；要客觀準確宣傳認可，澄清對認可的模糊認識；要不斷完善認可體系，進一步發(fā)揮認可制度的技術基礎作用，更好地為國家的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。
　　張綱總工在講話中指出，利用認可這種市場化手段促進質(zhì)量和安全，已經(jīng)成為一種國際趨勢。對認可本質(zhì)和作用的研究是認證認可工作的一項基礎性工作，也是對認可工作基礎性戰(zhàn)略問題的研究，非常有意義。他提出兩點建議：認可工作的發(fā)展要符合認可自身的發(fā)展規(guī)律，既要充分發(fā)揮認可的作用，又要保持合理適度的期望；認可事業(yè)的發(fā)展，必須立足于我國社會主義初級階段這個國情。
　　鑒于社會各界對認可本質(zhì)及其作用的認識與理解存在模糊、混淆和不一致的問題，對認可工作的要求和期望尚存在差異，CNAS秘書處于2008年11月起對認可本質(zhì)和作用展開研究，形成了《關于認可本質(zhì)和作用的分析報告（討論稿）》。該分析報告研究了國際有關認可的相關概念、定義以及對認可本質(zhì)與作用的理解，梳理了相關國際和國家標準以及我國法律法規(guī)中有關認可的定義，結合國際合格評定認可實踐的慣例和中國國情，對認可的本質(zhì)和作用進行了闡述。