“質(zhì)量和安全年”活動紀(jì)實(shí)（質(zhì)量提升年篇）

30年前，在全國第二次“質(zhì)量月”廣播電視大會上，時任國務(wù)院副總理的康世恩發(fā)出了一個關(guān)于質(zhì)量的莊重宣言：基本建設(shè)要認(rèn)真貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，努力做到各項工程達(dá)到設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。    新聞記者用文字記錄了這一短暫瞬間，當(dāng)“百年大計、質(zhì)量第一”的聲音，在人民大會堂響起時，全場一片掌聲。
    30年后，“百年大計、質(zhì)量第一”的聲音再次在人民大會堂響起。2009年3月5日，當(dāng)國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出，“所有工程建設(shè)都要堅持百年大計、質(zhì)量第一，給子孫后代留下寶貴財富”時，臺下掌聲一片。
    一句標(biāo)志性的語言、兩個精彩的歷史瞬間，勾勒的是國人對于質(zhì)量的追求、對質(zhì)量的重視和對質(zhì)量提升的渴望。
    2009年“兩會”之后，“質(zhì)量和安全年”活動開展在全國迅速拉開帷幕。在“百年大計、質(zhì)量第一”方針的指引下，全國質(zhì)檢系統(tǒng)以質(zhì)量提升為目標(biāo)，讓質(zhì)量的力量牽引著“中國制造”不斷邁向“中國質(zhì)造”。

    牽引力

    一位又一位省市領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量工作作出新的批示。
    2009年，在貴州省質(zhì)監(jiān)局上報的《2007年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)地區(qū)排名貴州省名列第十六位》專報上，貴州省人大常委會副主任傅傳耀批示：以質(zhì)取勝，是通行天下的真理，建議再將細(xì)化的指標(biāo)通報相關(guān)企業(yè)，并報主管制造業(yè)副省長，全省上下共同努力，爭取質(zhì)量競爭力指數(shù)再上一個新臺階。
    在此之前，貴州省省委書記石宗源、貴州省省長林樹森還分別在貴州省質(zhì)監(jiān)局上報的《遵義縣劣質(zhì)化肥專項執(zhí)法檢查情況報告》專報上，作出了重要批示，鼓勵和指導(dǎo)全省的質(zhì)量工作。
    領(lǐng)導(dǎo)的批示，顯示的是貴州省對質(zhì)量工作的重視。而這只是全國各級黨委政府重視質(zhì)量的一個縮影。在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中，質(zhì)量不僅關(guān)乎安全、關(guān)系群眾的生活，更關(guān)乎一個地區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。重視質(zhì)量，正成為我國各級黨委政府的共識。
    火車跑得快，全靠車頭帶。質(zhì)量提升工作同樣如此，而牽引著質(zhì)量這輛列車一路前行的，正是全國各級黨委政府。
    在西北，甘肅省人民政府積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制度，由省人民政府同14個市、州人民政府簽訂《質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書》，省政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報，對完成目標(biāo)責(zé)任成績突出的6個市州予以表彰，引起了各級政府對質(zhì)量工作的高度重視。
    在華北，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的意見》，把各地創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作情況納入實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的年度考核內(nèi)容。
    “質(zhì)量興省是一個戰(zhàn)略問題，各級各部門應(yīng)當(dāng)高度重視，花大力氣在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施。要加大宣傳力度，形成重質(zhì)量、講誠信的濃厚社會氛圍。有關(guān)部門要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)部署，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打，把質(zhì)量興省戰(zhàn)略落到實(shí)處。”這是河南省省長郭庚茂對實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略提出的明確要求。當(dāng)天的常務(wù)會議研究通過了河南省質(zhì)監(jiān)局代省政府起草的《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，這標(biāo)志著質(zhì)量興省活動在河南正式啟動。
    這是繼海南、吉林、新疆、湖南、湖北和青海等省之后，又一個啟動質(zhì)量興省工作的省份。據(jù)統(tǒng)計，截至5月底，全國有18個省、自治區(qū)、直轄市建立了省級質(zhì)量獎勵制度。截至6月底，全國有1898個市（縣、區(qū)）開展了質(zhì)量興市活動，比去年底增加283個市（縣、區(qū)），超過全國縣級行政區(qū)域建制的66%。

   推動力

    6月25日，對于武漢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所所長陳曦來說，是一個特別的日子。
    這一天，他獲得了針對個人的首屆武漢市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎。這個獎項的獲得，是為了表彰他帶領(lǐng)武漢產(chǎn)品質(zhì)檢所以食品安全、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，建成了一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的優(yōu)勢檢測項目，為政府綜合管理和行政執(zhí)法、為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益做出了貢獻(xiàn)。
    和陳曦一同獲獎的，還有武漢卷煙廠廠長呂有農(nóng)、東風(fēng)汽車公司質(zhì)量管理處處長王之江等9人。武漢市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對個人授予武漢市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎，將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量提升工程。
    質(zhì)量的提升，離不開大眾的參與和推動。今年“質(zhì)量和安全年”活動開展以來，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)的努力下，這一活動除了得到了陳曦這樣優(yōu)秀個人的支持外，更得到了國家相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的大力支持與擁護(hù)。形成了人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍，共同推動著全社會的質(zhì)量水平不斷提升。
    為廣泛發(fā)動、指導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)積極開展活動，國家質(zhì)檢總局聯(lián)合工信部下發(fā)了《關(guān)于做好“質(zhì)量和安全年”活動有關(guān)工作的通知》，敦促廣大企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
    同時，國家質(zhì)檢總局還與國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)深入開展“質(zhì)量和安全年”活動進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的通知》，在加強(qiáng)質(zhì)量管理、提升質(zhì)量水平、推進(jìn)名牌戰(zhàn)略、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略等方面提出了加快實(shí)現(xiàn)國際先進(jìn)水平的目標(biāo)和要求。國家質(zhì)檢總局還聯(lián)合國資委從石油化工、裝備制造、電信等9個行業(yè)中，確定25家有代表性的央企重點(diǎn)聯(lián)系，進(jìn)行指導(dǎo)。
    另外，行業(yè)協(xié)會也積極推動全社會的質(zhì)量提升。中國石化協(xié)會組織專題調(diào)研，摸清了國外同行質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀與趨勢。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織行業(yè)內(nèi)有關(guān)企業(yè)同國際先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量對標(biāo)管理。

    競爭力

    6月5日，在全球最大的不銹鋼企業(yè)太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱太鋼），記者就保障產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了采訪。而來自山西震益監(jiān)理有限公司的總經(jīng)理黃官獅聊起太鋼的質(zhì)量管理時卻侃侃而談。記者不禁納悶，這位太鋼的客人怎么對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理這么熟悉？
    太鋼品質(zhì)部副部長楊飛的一句話，解開了記者的疑問。“他不是客人，是我們太鋼的一員呢。”楊飛笑著說：“黃官獅所在的公司在太鋼承擔(dān)了一項新工作，即質(zhì)量監(jiān)理。”原來，受世界金融危機(jī)影響，太鋼的常規(guī)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)了一定的下滑，但一些特殊用途、高端產(chǎn)品的需求量卻在不斷增加。從去年年底開始，太鋼引入房屋建筑監(jiān)理中的一些理念和做法，在公司自我監(jiān)視測量外，再聘請獨(dú)立監(jiān)理人員對關(guān)鍵質(zhì)量控制環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，進(jìn)一步強(qiáng)化過程控制。
    質(zhì)量安全是企業(yè)的第一責(zé)任，企業(yè)是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。同時，企業(yè)也是參與市場競爭的主體，是質(zhì)量競爭力的直接受益者。“質(zhì)量和安全年”活動開展以來，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、提升企業(yè)的質(zhì)量競爭力成為了各地的一大主題。
    在中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、第一重型機(jī)械集團(tuán)、中國鐵道建筑總公司，“質(zhì)量提升計劃”規(guī)劃被納入“十二五規(guī)劃”。在新疆八鋼公司，企業(yè)制訂了詳細(xì)的3年質(zhì)量提升推進(jìn)計劃。在力帆集團(tuán)，董事長尹明善把“質(zhì)量和安全年”作為“董事長工程”來抓……據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有近35萬家企業(yè)開展了各具特色的“質(zhì)量和安全年”活動。
    一直以來，“中國制造”發(fā)展方向受到各方關(guān)注，以中國“低成本”為基礎(chǔ)，吸收日本制造的“精細(xì)化”、吸收德國制造的“專業(yè)化”，吸收美國制造的“標(biāo)準(zhǔn)化”，韓國制造的“時尚化”，被認(rèn)為是“中國制造”的最好前進(jìn)方向。
    目前種種跡象表明，隨著金融危機(jī)的蔓延，“中國制造”正遭受自加入世界貿(mào)易組織以來最大的一次貿(mào)易“圍堵”。專家建議我國出口企業(yè)應(yīng)盡快變“以價取勝”為“以質(zhì)取勝”。正在進(jìn)行的質(zhì)量提升工程，無疑為這樣的華麗轉(zhuǎn)身提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。