地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度成為湖南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器

自2005年國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》以來(lái)，湖南省質(zhì)監(jiān)局在全省各地推廣國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作上做了大量工作。地理標(biāo)志產(chǎn)品，讓農(nóng)民朋友有了致富的喜悅，讓企業(yè)有了邁出國(guó)門(mén)的自豪，讓地方政府有了經(jīng)濟(jì)騰飛的收獲。目前，該省已有19個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，116家生產(chǎn)企業(yè)獲準(zhǔn)使用標(biāo)志。　　 湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作于2002年啟動(dòng)，省質(zhì)監(jiān)局為此專門(mén)設(shè)立了湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的受理、申報(bào)以及日常工作。湖南省質(zhì)監(jiān)局按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，擬定了《湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)初審辦法》，切實(shí)做好向總局申報(bào)材料的初審工作。為了保證審理工作的質(zhì)量，湖南省質(zhì)監(jiān)局建立了省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)評(píng)審專家?guī)?，健全了以形式審查和現(xiàn)場(chǎng)審核為主要內(nèi)容的初審工作機(jī)制。同時(shí)，對(duì)全省地理標(biāo)志產(chǎn)品資源進(jìn)行了調(diào)研，編印了有關(guān)教材，對(duì)從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
　　 作為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的受益者，瀏陽(yáng)花炮于2003年7月獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以來(lái)，目前已有94家生產(chǎn)企業(yè)獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。這些企業(yè)作為900余家生產(chǎn)瀏陽(yáng)花炮企業(yè)中的佼佼者，無(wú)論是在外銷(xiāo)還是內(nèi)銷(xiāo)中都發(fā)揮了典范作用。
　　 2008年，瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.7億元，創(chuàng)稅8.64億元。其中，外銷(xiāo)5億多美元，約占全國(guó)出口煙花總量的67%、世界煙花貿(mào)易總量的56%；內(nèi)銷(xiāo)32億元，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的40%。同時(shí)，瀏陽(yáng)花炮的發(fā)展也帶動(dòng)了化工、造紙、印刷、包裝、塑料以及機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從業(yè)人員達(dá)30多萬(wàn)人，為保穩(wěn)定、促發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
　　 古丈毛尖于2007年12月獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。古丈縣政府借助這一機(jī)遇，對(duì)境內(nèi)現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)資源進(jìn)行整合，對(duì)當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、限定時(shí)間段等進(jìn)行了規(guī)范，將使用古丈毛尖地理標(biāo)志茶葉的采摘時(shí)間規(guī)定在每年清明前后半個(gè)月內(nèi)，其他時(shí)間采摘的茶葉不準(zhǔn)使用專用標(biāo)志，確保了古丈毛尖品質(zhì)特色和質(zhì)量保證，從而提高了產(chǎn)品知名度，提升了產(chǎn)品附加值。
　　 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益以及產(chǎn)品知名度的迅速提高，使各級(jí)政府對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)大大增強(qiáng)。為支持和引導(dǎo)企業(yè)使用地理標(biāo)志，湘西州、常德市、永州市政府把地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作列入到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量興市發(fā)展規(guī)劃中，相應(yīng)出臺(tái)配套的獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展。截止2008年，全省共有瀏陽(yáng)花炮、隆回龍芽百合、隆回金銀花、邵東黃花菜、邵東玉竹等19個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。保靖紫砂陶、新晃黃牛肉等2個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局審理并公告。這些成績(jī)?yōu)槿〉乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的有效展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
　　 湖南省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作必須把好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要加強(qiáng)立法。要通過(guò)立法，把地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)真正納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍，要對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定、保護(hù)、監(jiān)管實(shí)施歸口管理并配套出臺(tái)激勵(lì)政策，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的管理，要建立政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)自律的管理機(jī)制。政府部門(mén)要在地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定、保護(hù)、備案和準(zhǔn)入等方面實(shí)施有效監(jiān)管；行業(yè)要擔(dān)負(fù)起地理標(biāo)志產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)督和引導(dǎo)作用；企業(yè)要提高管理水平，擯棄小作坊式生產(chǎn)方式，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和特色。三是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)管。支持地理標(biāo)志產(chǎn)品健康發(fā)展，對(duì)仿冒、制假偽劣地理標(biāo)志產(chǎn)品的行為予以嚴(yán)厲打擊，使一批地理標(biāo)志產(chǎn)品脫穎而出。四是地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展要相統(tǒng)一。要注意引導(dǎo)地理標(biāo)志企業(yè)適應(yīng)時(shí)代的需要，主動(dòng)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，接受挑戰(zhàn)，求得發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行改良，利用資本市場(chǎng)的力量，做大做強(qiáng)，做到保護(hù)和發(fā)展的統(tǒng)一。