地理標志產品保護制度成為湖南地方經濟發展助推器

自2005年國家質檢總局頒布實施《地理標志產品保護規定》以來，湖南省質監局在全省各地推廣國家地理標志產品保護工作上做了大量工作。地理標志產品，讓農民朋友有了致富的喜悅，讓企業有了邁出國門的自豪，讓地方政府有了經濟騰飛的收獲。目前，該省已有19個國家地理標志產品，116家生產企業獲準使用標志。　　 湖南省地理標志產品保護工作于2002年啟動，省質監局為此專門設立了湖南省地理標志產品保護辦公室，負責湖南省地理標志產品保護的受理、申報以及日常工作。湖南省質監局按照國家質檢總局的要求，擬定了《湖南省地理標志產品保護初審辦法》，切實做好向總局申報材料的初審工作。為了保證審理工作的質量，湖南省質監局建立了省地理標志產品保護評審專家庫，健全了以形式審查和現場審核為主要內容的初審工作機制。同時，對全省地理標志產品資源進行了調研，編印了有關教材，對從事地理標志產品保護工作的人員進行了專題培訓。
　　 作為地理標志產品保護的受益者，瀏陽花炮于2003年7月獲得地理標志產品保護以來，目前已有94家生產企業獲準使用地理標志產品專用標志。這些企業作為900余家生產瀏陽花炮企業中的佼佼者，無論是在外銷還是內銷中都發揮了典范作用。
　　 2008年，瀏陽花炮產業集群實現產值100.7億元，創稅8.64億元。其中，外銷5億多美元，約占全國出口煙花總量的67%、世界煙花貿易總量的56%；內銷32億元，占國內市場份額的40%。同時，瀏陽花炮的發展也帶動了化工、造紙、印刷、包裝、塑料以及機械等相關產業發展，從業人員達30多萬人，為保穩定、促發展做出了積極的貢獻。
　　 古丈毛尖于2007年12月獲得地理標志產品保護。古丈縣政府借助這一機遇，對境內現有茶葉生產資源進行整合，對當地茶葉生產企業按照標準、技術規程、限定時間段等進行了規范，將使用古丈毛尖地理標志茶葉的采摘時間規定在每年清明前后半個月內，其他時間采摘的茶葉不準使用專用標志，確保了古丈毛尖品質特色和質量保證，從而提高了產品知名度，提升了產品附加值。
　　 地理標志產品保護后產生的巨大經濟效益以及產品知名度的迅速提高，使各級政府對地理標志產品保護工作的認識大大增強。為支持和引導企業使用地理標志，湘西州、常德市、永州市政府把地理標志產品保護工作列入到當地質量興市發展規劃中，相應出臺配套的獎勵政策，促進了地理標志產品的發展。截止2008年，全省共有瀏陽花炮、隆回龍芽百合、隆回金銀花、邵東黃花菜、邵東玉竹等19個產品獲得國家地理標志產品保護。保靖紫砂陶、新晃黃牛肉等2個產品已經通過國家質檢總局審理并公告。這些成績為全省地理標志產品保護工作的有效展開奠定了基礎。
　　 湖南省質監局有關負責人認為，開展地理標志產品保護工作必須把好幾個關鍵環節：一是要加強立法。要通過立法，把地理標志產品保護真正納入到知識產權范圍，要對地理標志產品的認定、保護、監管實施歸口管理并配套出臺激勵政策，促進地理標志產品健康發展。二是要加強地理標志產品的管理，要建立政府監管、行業監督和企業自律的管理機制。政府部門要在地理標志產品的認定、保護、備案和準入等方面實施有效監管；行業要擔負起地理標志產品行業監督和引導作用；企業要提高管理水平，擯棄小作坊式生產方式，搞好生產經營，確保產品質量和特色。三是質監部門要加強對地理標志產品的監管。支持地理標志產品健康發展，對仿冒、制假偽劣地理標志產品的行為予以嚴厲打擊，使一批地理標志產品脫穎而出。四是地理標志產品的保護和發展要相統一。要注意引導地理標志企業適應時代的需要，主動融入市場經濟的大潮中，接受挑戰，求得發展。運用現代科技進行改良，利用資本市場的力量，做大做強，做到保護和發展的統一。