為了更好地貫徹“質量和安全年”活動要求,臺州局采取多項措施,加強進口機電產品的檢驗檢疫工作并取得明顯成效。據統計,今年1-7月,共截獲有害生物11批次,檢出不合格進口機電產品8批,貨值91.1萬美元,對外索賠100多萬人民幣,有效維護了國家安全和企業利益。臺州局主要從三個方面做好此項工作:
一是領導重視,組織到位。臺州局將加強進口機電產品的檢驗檢疫工作列為“質量和安全年”活動重要內容。圍繞全年工作目標,明確重點,強化監督,多措并舉,加強了組織領導;將一名新進研究生充實到進口機電產品檢驗檢疫隊伍,并從局本部抽調人員到現場辦指導工作,加強了專業隊伍建設;多次組織業務學習,重點開展強制性標準和國際商務知識的培訓,加強了檢出能力建設。
二是將檢驗與檢疫相結合,提高有害生物的截獲率。臺州局制定了《進境貨物木質包裝檢疫工作程序》等文件,多次開展檢疫培訓,明確各處室職責,規定了檢疫工作的方式方法,提高了一線檢驗檢疫人員的疫情意識,從而將進境貨物的檢驗和木質包裝的檢疫工作有效結合。臺州進口機電產品大部分是由上海或寧波口岸轉運過來,產品木質包裝沒有固定的查驗點,臺州局采取在催報檢時提前告知貨主和提前預約查驗時間等方法,確保及時對進境貨物木質包裝和集裝箱進行現場檢疫。同時,大力加強進境機電產品木質包裝和集裝箱的現場查驗工作,切實提高進境有害生物的截獲率,嚴防國外有害生物入侵。今年1-7月,共發現2批次木質包裝無IPPC標識,截獲有害生物11批次,對不符合規定或含有有害生物的木質包裝均按有關要求進行檢疫或銷毀處理。
三是做好檢驗監管環節全控制,索賠工作成效顯著。第一,認真做好催報檢工作,嚴防逃漏檢的發生。催報檢工作是進口機電產品檢驗檢疫監管工作的第一步,可以防止逃漏檢違法行為的發生。臺州局充分利用口岸內地聯合執法系統,嚴格按照有關規定由專人負責催報檢事宜。1-7月,臺州進境機電產品當月催報檢落實率均達到100%,未發生逃漏檢違法行為。第二,提高開箱自檢率。許多進口機電產品殘損、數重量短缺、規格型號不符等情況都是在開箱檢驗時發現的,參加開箱檢驗有利于分清責任,提高索賠成功率。1-7月,臺州局共發現2批貨物存在數量短缺、2批7臺設備標識不清、存在安全隱患、2批貨物存在表面缺陷,并為企業及時出具了檢驗證書,幫助企業挽回經濟損失。第三,跟蹤進口機電產品的安裝調試,及時處理問題。今年2月,臺州某醫院從德國進口3臺醫療器械,開箱過程正常,卻在安裝調試時發現價值63.7萬美元的X射線血管造影系統無法工作,價值16.65萬美元的X射線診斷系統經常性報錯。經臺州局檢驗人員、發貨方調試人員、醫院方驗收人員多次共同檢測,最終確認X射線血管造影系統無法工作是由于球管損壞引起的,該配件國內有備貨,發貨方當即同意進行更換;造成X射線診斷系統工作異常的兩個配件國內無備貨,一時無法解決,臺州局為醫院出具了檢驗證書。目前,這三臺進口醫療器械均已投入正常使用。第四,強化后續跟蹤。進口機電設備投入使用后,還有較長的質量保證期,如在此期間內因設備本身缺陷發生質量問題,仍由發貨方承擔責任。2008年6月,臺州某眼鏡有限公司從中國臺灣進口了2臺貨值72500美元的組合機床,前期運轉正常,在后續跟蹤監管中,臺州局檢驗人員和企業人員共同發現這2臺設備無法加工異形材料。發貨方派人經過現場驗證后,同意退回設備返修,臺州局按照規定為企業出具了檢驗證書,目前2臺設備均已順利出境。 |
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