深圳市計量質(zhì)量檢測研究院發(fā)展紀實

改革發(fā)展大潮起，與時俱進寫崢嶸。

近年來，深圳市計量質(zhì)量檢測研究院（簡稱“深圳市檢測院”）圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，開拓創(chuàng)新，銳意進取，充分利用特區(qū)“先行先試”的機制優(yōu)勢和地處珠三角龍頭城市、毗鄰港澳的區(qū)位條件，緊跟國際檢測行業(yè)的發(fā)展潮流，進一步加強自身建設(shè)，不斷提高全體干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，為政府綜合管理、行政執(zhí)法和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。

目前，深圳市檢測院已發(fā)展成為擁有員工830余名、設(shè)備7800余臺套、實驗室面積65000余平方米、年業(yè)務(wù)收入超過2.4億元的綜合性技術(shù)機構(gòu)。2009年上半年，面臨全球金融危機的影響，全院檢測產(chǎn)值逆勢上揚，超過9512萬元，同比增長10%以上，完成產(chǎn)品檢驗64307批次，完成各類政府監(jiān)督抽查任務(wù)7504批次，完成計量器具檢定/校準24.6萬臺件。

在《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》和《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》中，該院已經(jīng)被深圳市政府確定為重要公共檢測技術(shù)平臺。歷經(jīng)多年的不懈努力，該院成功躋身于國內(nèi)先進實驗室的行列。

  
提供有力技術(shù)支撐
服務(wù)政府綜合管理和行政執(zhí)法

為了更好地服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的大局，深圳市檢測院牢固地樹立政府業(yè)務(wù)“第一時間”、“三個主動”、“三個優(yōu)先”的服務(wù)理念，建立健全了“政府業(yè)務(wù)服務(wù)細則”和“政府業(yè)務(wù)專員”工作機制，不斷完善政府業(yè)務(wù)“綠色通道”。2007、2008年，分別完成各類政府監(jiān)督抽查任務(wù)17417批次、24459批次，2009年上半年完成7504批次。

——盡心盡責(zé)，做好食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐工作。該院切實做好食品市場準入和衛(wèi)生許可工作，建立健全了衛(wèi)生學(xué)評價工作的流程和管理制度，衛(wèi)生學(xué)評價工作取得重大突破。此外，還承擔(dān)質(zhì)監(jiān)、工商、消委會、食安委等政府監(jiān)管部門下達的食品監(jiān)督檢驗任務(wù)，進行食品企業(yè)QS、衛(wèi)生學(xué)評價工廠審查，舉辦企業(yè)質(zhì)量分析會，配合政府部門完成抽查檢驗工作，受到各級政府監(jiān)管部門的充分肯定和表揚。

——保質(zhì)保量，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。在各級政府部門對產(chǎn)品監(jiān)督檢驗范圍和頻率不斷加大的情況下，該院克服人力、車輛等資源不足的困難，合理調(diào)配資源，改進業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，保質(zhì)保量完成各項監(jiān)督抽查任務(wù)，取得突出成績。近年來，為沃爾瑪、吉之島、天虹、茂業(yè)、新一佳等多家大型商場、超市、批發(fā)市場的企業(yè)負責(zé)人、經(jīng)理和管理人員免費提供產(chǎn)品質(zhì)量控制培訓(xùn)，有效地推動“政府監(jiān)督、流通推動、生產(chǎn)重視、檢測支撐”的質(zhì)量管理模式形成。

——勇挑重擔(dān)，應(yīng)對緊急檢測任務(wù)和突發(fā)安全事件。針對近年來突發(fā)性事件不斷增多的趨勢，該院建立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并健全了相關(guān)應(yīng)急機制，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時間快速反應(yīng)。一是在“蘇丹紅”事件中，成為全國第一家檢出“蘇丹紅”的機構(gòu)，為政府提供了準確的檢測數(shù)據(jù)。二是在乳制品三聚氰胺事件中，克服人員、設(shè)備等資源不足的困難，截至去年底已完成8000余批次的檢測任務(wù)，檢測人員累計加班時間達25000余小時。三是承擔(dān)了深圳地區(qū)各口岸紅外體溫儀的校準工作，為非典、H1N1甲型流感防控工作作出了突出貢獻。在今年的甲型流感防控工作中，該院已完成了深圳、惠州、東莞等9地市共28個口岸14個批次的集中檢測，共檢測體溫儀2300多臺次。四是在供奧食品檢測工作中，專門制定了《供奧運食品檢測工作規(guī)定》，組織核心技術(shù)人員開展檢測技術(shù)攻關(guān)工作，精心選派專業(yè)人員駐廠進行全天24小時監(jiān)管，完成包括20種食源性興奮劑、過敏原標簽等項目的供奧運食品達200多批次。五是在“5.12”汶川地震發(fā)生后，派人通宵值班，對抗震救災(zāi)樣品隨到隨檢，且不收取企業(yè)任何費用，為抗震救災(zāi)爭取了寶貴的時間。

——關(guān)注民生，積極開展強檢工作。該院認真抓好關(guān)系群眾切身利益的物流、餐飲、社康中心強制檢定工作，并以“5·20世界計量日”活動為契機，開展“民生計量進社區(qū)”活動，為居民提供計量器具現(xiàn)場校準和計量知識咨詢等服務(wù)，受到社區(qū)居民的一致好評。在全面推動各項強檢工作深入開展的同時，建立了重點監(jiān)管企業(yè)名單的月報制度，完成了醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護領(lǐng)域的強檢器具普查建檔，完善了強檢信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，并積極配合政府監(jiān)管部門進行專項檢查、監(jiān)督抽查、專題培訓(xùn)等工作。

——改進服務(wù)，拓寬政府業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為適應(yīng)政府質(zhì)量監(jiān)管工作要求的日益提高，該院持續(xù)改進政府業(yè)務(wù)服務(wù)水平，贏得了深圳市消委會、食安委等部門的信賴與合作，實現(xiàn)了從單一為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)向為多個政府部門服務(wù)的轉(zhuǎn)變。尤其值得一提的是，從2007年開始，檢測院開始了與香港消委會、香港海關(guān)的檢測技術(shù)合作，在拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時，進一步提升了形象，也積累了寶貴的經(jīng)驗。

——開拓創(chuàng)新，從微觀質(zhì)量管理向宏觀質(zhì)量分析轉(zhuǎn)變。2008年，該院承擔(dān)了編制深圳市6個重要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析報告的任務(wù)，專程走訪了大量的企業(yè)及相關(guān)政府機構(gòu)，獲取了第一手的行業(yè)資料，并結(jié)合在監(jiān)督抽查和委托檢驗中所發(fā)現(xiàn)的行業(yè)質(zhì)量問題，針對性地提出了提升相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的對策措施，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價與贊賞。

——熱心服務(wù)，滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。今年上半年，該院共舉辦對CCC獲證企業(yè)的培訓(xùn)7場次，深圳市相關(guān)行業(yè)600多人次參加，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了CCC工廠檢查的要點和注意事項、如何加快CCC認證進度、CCC檢測要點以及強制性產(chǎn)品認證法律法規(guī)等，進一步增強了企業(yè)的質(zhì)量安全意識。

  
構(gòu)建公共檢測平臺
促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展

近年來，珠三角經(jīng)濟一體化發(fā)展逐步提速，深圳在區(qū)域經(jīng)濟中的龍頭地位日益凸顯。但同時，珠三角的產(chǎn)業(yè)多數(shù)處在國際產(chǎn)業(yè)分工體系的末端，需要通過產(chǎn)業(yè)升級走向高端。為此，深圳市檢測院積極響應(yīng)國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”工作、深圳市委市政府“服務(wù)年”工作的要求，結(jié)合珠三角企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、開拓國內(nèi)外兩個市場以及深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加強對不同產(chǎn)品生命周期階段的檢測需求分析，實施供應(yīng)鏈品質(zhì)管理戰(zhàn)略，建立了重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的業(yè)務(wù)模型，著力打造公共檢測平臺，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

——著眼于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場的需要，加強對國際不同區(qū)域市場技術(shù)法規(guī)、標準的研究，緊跟國際產(chǎn)業(yè)分工配套中的符合性評定技術(shù)要求和國際先進測試標準，建設(shè)了覆蓋深圳市重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品（如電子信息、醫(yī)療器械、食品檢測與安全評價等）的“測試、認證、咨詢、培訓(xùn)”四大檢測技術(shù)服務(wù)平臺，完善“認證工廠”模式并積極爭取與主要貿(mào)易國家和地區(qū)的互認。目前，該院與美國、歐洲等19個國家和地區(qū)的20多個國際權(quán)威機構(gòu)實行了互認，構(gòu)建了“一次檢測、全球通行”檢測認證體系，幫助深圳乃至珠三角企業(yè)（如華為、中興、康佳、富士康、偉創(chuàng)力等）低成本、便利化地進入全球市場。

——著眼于深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加強對經(jīng)濟全球化催生的新經(jīng)濟和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究，并根據(jù)其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求配置檢測裝備、新技術(shù)、新標準、新測試方法，加速打造新能源、新材料、化學(xué)安全等領(lǐng)域的重點檢測實驗室。今年，該院牽頭深圳市42家LED產(chǎn)學(xué)研重點單位組建了深圳市LED產(chǎn)業(yè)標準聯(lián)盟，對規(guī)范LED行業(yè)發(fā)展、保護消費者權(quán)益、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強自主創(chuàng)新能力具有重要意義。

——著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新的需要，整合相關(guān)檢測資源，實現(xiàn)資源共享，加強對不同產(chǎn)品生命周期階段企業(yè)檢測需求的分析研究，為企業(yè)提供全過程檢測技術(shù)服務(wù)。同時，實施包括品質(zhì)評價、供應(yīng)商篩選等在內(nèi)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，對供應(yīng)鏈核心企業(yè)進行包括標準、指令、方法、裝備、規(guī)程等內(nèi)容的訓(xùn)練。這些舉措適應(yīng)了總部經(jīng)濟發(fā)展、供應(yīng)鏈虛擬化、研發(fā)機構(gòu)聚集提出的要求，有力促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向高端化、集約化和規(guī)模化發(fā)展。

——著眼于客戶價值導(dǎo)向的分析研究，推出有效市場服務(wù)與推廣措施。一是通過舉辦定期的大客戶年會和不定期的客戶座談會的形式，廣泛深入搜集到企業(yè)的意見與建議，并力爭在短時間內(nèi)出臺整改措施，有針對性地解決客戶提出的質(zhì)量、交付、成本等方面問題。二是建立專門的市場和客服隊伍，推出市場激勵方案，客戶服務(wù)與市場拓展工作逐步走向?qū)I(yè)、有序，以客戶為導(dǎo)向的理念得以全面貫徹。三是在客戶服務(wù)工作中廣泛應(yīng)用KPI、CRM等先進管理工具，市場管理工作進一步科學(xué)、規(guī)范。四是制定“星級客戶服務(wù)方案”，認真總結(jié)市場工作，著重對大客戶和戰(zhàn)略客戶進行分析，并收集市場服務(wù)的典型案例，總結(jié)推廣經(jīng)驗，確立市場工作重點，加強了大客戶和行業(yè)客戶的開發(fā)。

  

強化自身能力建設(shè)
打造國內(nèi)先進、國際一流檢測機構(gòu)

近年來，隨著政府和社會對檢測機構(gòu)的要求不斷提高，深圳市檢測院從人才隊伍建設(shè)、科研工作、硬件設(shè)施建設(shè)等方面著手，進一步加強實驗室能力建設(shè)，努力打造國內(nèi)先進、國際一流的檢測機構(gòu)。

——加強人才隊伍建設(shè)。一是充分利用深圳市有關(guān)人才引進的政策，通過加強與高校和科研機構(gòu)合作等方式，拓寬學(xué)科帶頭人、客座教授等核心人才的引進渠道，吸引、培育一批專家人才隊伍，建立內(nèi)外圍專家網(wǎng)，占領(lǐng)人才高地。目前，該院有博士后1人，博士6人，高級職稱和碩士以上學(xué)歷的人才占員工總數(shù)的20%以上，有48名員工擔(dān)任各類國家級技術(shù)委員會委員和國家級技術(shù)評審、考核組專家。二是建立人員考核和崗位能力評價體系，進一步改進薪酬與激勵機制，建立新聘員工的培養(yǎng)機制，激發(fā)廣大干部職工的工作積極性。三是加強培訓(xùn)工作，建立完善培訓(xùn)效果考評機制，保證培訓(xùn)的針對性與有效性。同時，加大知識管理力度，通過制度促進知識共享，使干部員工的素質(zhì)能力快速適應(yīng)新形勢下的新要求。

——加大科研開發(fā)力度。一是確立了“科技興院”的發(fā)展戰(zhàn)略，并成立了院學(xué)術(shù)委員會，制訂了《研發(fā)工作管理辦法》、《對外科技合作與交流管理辦法》等一系列科研工作制度，奠定了科技發(fā)展的基礎(chǔ)。二是推動專業(yè)人員積極參與國內(nèi)國際各類標準組織、技術(shù)委員會的標準化工作，參加與相關(guān)的標準、規(guī)程、規(guī)范的制定、審查工作，激發(fā)科研工作的活力。三是推動產(chǎn)學(xué)研合作，與工程中心、重點實驗室以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟結(jié)成伙伴關(guān)系，實現(xiàn)檢測技術(shù)與新興、重點產(chǎn)業(yè)、典型企業(yè)研究之間的互動，從而實現(xiàn)相關(guān)科技領(lǐng)域的突破。四是大力爭取科技資金支持，今年獲得科技資金達843萬元，位列全市第二（僅排在華為公司之后）。五是科技工作取得了一系列成果，作為主要參與單位的“十五”科技攻關(guān)課題《消費類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的評價技術(shù)平臺》項目，獲得2008年度國家科技進步二等獎。

——強化實驗室基礎(chǔ)建設(shè)。一是申請籌建的“國家數(shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”項目被認定為深圳市重大建設(shè)項目，通過多次與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取，下達投資總概算為2.6975億元，主體工程預(yù)計將于今年內(nèi)封頂，設(shè)備配置工作也正在加緊進行之中。該中心的建成并投入使用，對提高我國數(shù)字電子產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平，增強數(shù)字電子產(chǎn)品創(chuàng)新能力和國際競爭力具有重要意義。二是積極爭取上級機構(gòu)和當?shù)卣闹С謳椭幇磭H產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求配置先進檢測裝備；同時以自籌資金的形式，進行實驗室的改造，增加實驗室空間，擴充普通檢測儀器設(shè)備，現(xiàn)已擁有總價值達1.8億元的專業(yè)檢測設(shè)備。

——推進文化和品牌建設(shè)。近年來，該院不斷加強院文化體系建設(shè)，具體包括院的追求和使命、核心價值觀、發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、文明規(guī)范用語等內(nèi)容，同時不斷加強對院環(huán)境的整體文化包裝，為檢測院核心文化理念的宣貫和行為方式的統(tǒng)一夯實了基礎(chǔ)。

  
大力開展“雙年”工作
切實提升服務(wù)企業(yè)的水平與效率

今年，為響應(yīng)國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”與深圳市委市政府“服務(wù)年”活動的號召，深圳市檢測院高度重視，積極組織，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定出臺了相應(yīng)的工作方案與服務(wù)措施，取得了顯著成績。“雙年”活動期間，該院共收到企業(yè)表揚信、錦旗等20余件，榮譽背后是艱辛的付出。

——切實服務(wù)企業(yè)。為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)達1679家次，為企業(yè)組織培訓(xùn)近40場次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員超過3000人次。同時，院領(lǐng)導(dǎo)班子親赴數(shù)十家重點企業(yè)調(diào)研，為這些企業(yè)提供計量、質(zhì)檢方面的咨詢與服務(wù)，獲得了企業(yè)的高度贊揚。

——提高服務(wù)效率。在技術(shù)條件許可的情況下，對高新技術(shù)企業(yè)、直通車企業(yè)計量業(yè)務(wù)服務(wù)時間由15個工作日壓縮至4個工作日，3C強制認證檢測服務(wù)時間由30個工作日壓縮至10個工作日，凡直通車企業(yè)來辦理業(yè)務(wù)，其等待時間不超過15分鐘。

——減免檢測費用。對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗復(fù)查檢測收費實行7折優(yōu)惠，對執(zhí)行國家收費標準的非強制性計量業(yè)務(wù)收費實行8折優(yōu)惠，今年上半年為企業(yè)減免檢測收費近600萬元，真正做到了“服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”。

當前，經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢、中國市場經(jīng)濟實踐、珠三角經(jīng)濟一體化、深圳建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，均為檢測事業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。我們堅信，在新的歷史時期，深圳市檢測院將繼續(xù)改革創(chuàng)新、拼搏奮斗，認真履行職責(zé)，做大做強，駕馭“檢測航母”駛向更美好的未來。