把“質量和安全年”和“服務提升年”活動推向深入

日前，臺州局召開“質量和安全年”和“服務提升年”活動階段性通報會，總結了前期活動開展情況，分析活動開展中存在的主要問題，部署下一階段工作，對“兩年”活動進行再動員、再部署，促進全局進一步提高認識，緊緊圍繞宣傳、服務、提升、整治和建設的主題，采取更加有力的措施，推動“兩年”活動更加深入地開展。

    首先，要堅持宏觀與微觀并重，以宏觀為主。要轉變觀念，從管產品向管行業轉變，將工作思路從狹窄的監管每一個產品中解脫出來，更加注重于宏觀質量管理。具體而言，一是要及時分析轄區各進出口重點行業、重點產品的總體質量水平，形成半年度重點產品的質量分析報告，向上級部門和地方政府提供決策依據；二是要積極探索開展風險評估基礎上的分類管理新模式，提高檢驗檢疫工作的科學性；三是要強化區域化監管，實現把關有效和服務到位；四是要打造社會檢測實驗室網絡，促進企業提高對進出口產品質量的自檢自控能力。在加強宏觀管理的同時，實施科學的微觀監管，重點加強對各類進出口敏感產品的檢驗檢疫監管以及對遭受國外通報、發生質量糾紛和出口退貨等情況的調查分析。

    其次，要堅持把關與服務并舉，以服務為主。在服務對象上，一是要服務全局，服務于國家“保穩定、促增長”的大局，服務于臺州經濟社會發展的大局。二是要服務行業，正確把握臺州的“大行業、小企業”的經濟特色，從行業總體發展入手，研究落實扶持行業發展的措施。三是要服務企業，遵循分類原則，區分重點骨干企業、發展潛力較大的企業以及基礎薄弱的企業等不同對象，采取針對性的服務措施。在具體服務內容上，一是要發揮信息和技術優勢，幫助企業積極應對技術和貿易壁壘；二是要加快檢驗檢疫模式改革和大通關建設，幫扶企業獲取免驗、一類企業、綠色通道、直通放行、實驗室認可等資格，讓企業享受更便利的貿易環境；三是要幫助企業用足用好優惠政策，充分利用原產地、普惠制、地理標志保護等制度來獲得真正的實惠；四是要在日常檢驗檢疫監管中，加大對問題企業的幫扶，幫助其分析原因，采取糾正預防措施，提高質量保證能力。

    再者，要堅持內外結合，以抓基礎為主。要以外部和內部的“兩個基礎”建設為落腳點，內外結合，形成合力。從外部來講，要堅持“兩個依靠”。充分依靠政府，充分依靠廣大進出口企業。發揮政府職能部門的優勢，加強與各商會協會以及企業的溝通聯系，建立暢通的信息平臺，形成齊抓共管的局面。同時，加大宣傳力度，發動全社會的力量，營造良好的輿論氛圍。從內部來講，要抓緊建立基于產品風險、企業誠信、企業產品質量保證能力相結合的進出口企業分類管理制度，加快進出口產品檢驗監管長效機制的建設。同時，加強內部管理，優化工作流程，完善工作規章制度，提高工作質量和效率。