計量工作發展需要解決的問題

當今中國，正處于快速發展的新的歷史時期，在這新的歷史時期里，要實現計量工作全面、協調和可持續發展，實現計量事業的振興，筆者認為需要做好以下幾點：
   
  科學認識計量

    計量工作作為技術基礎性工作，我們必須按照事物本身發展的客觀規律，用科學的發展觀來認識和指導。
　　在產業產品的產業鏈當中，自下而上，理論研究位于最底層，技術基礎（標準、計量、質量等）位于第二層，產業基礎位于第三層，產業與產品位于最頂層。其中，位于最底層的理論研究是所有基礎技術的基礎，是非常重要的。理論的發展直接指導著技術基礎和產業基礎的發展，理論是全世界共享的，是公開的。理論研究的上一層是技術基礎，技術基礎是各種產業基礎的共性基礎，是具有保密性的，不能共享的。技術基礎之上是產業基礎，以技術基礎作為支撐。位于最上層的是產業和產品，是這個產業鏈的最終目的。用科學的發展觀來看待技術基礎與產業和產品的關系，就可以看到其發展的先后順序。由于技術基礎支撐著產業基礎，因此，必須先發展技術基礎，只有技術基礎發展好了，產業基礎才會有依靠，才會自然向前發展；而產業基礎又支撐著產業和產品，因此，產業基礎的發展必須超前于產業和產品，只有產業基礎優先發展，產業和產品才能得到更好的發展。從發展的客觀規律可以看出，計量工作作為技術基礎的重要地位，它絕對不是形式上的工作，也不是僅起質量保障作用的工作，它是產業與產品賴以發展的技術基礎，因此需要優先發展計量工作，而發展計量工作，決不是盲目的、心血來潮式的發展，必須要使計量工作做到全面、協調和可持續的發展，惟有如此，計量工作才能得到持久的鞏固。

    存在的問題

　　計量工作要全面、協調的發展，就意味著技術基礎、產業基礎和產業產品的發展也要全面、協調，按照自下而上的順序優先發展。但由于我們以前對計量的認識存在偏差，片面地認為計量工作僅僅是量值傳遞和溯源，淡化了它的技術性，對它的認識僅僅停留在符合相關法律法規和質量保證方面。因此，政策上沒有引起足夠的重視，造成目前計量工作的發展存在著諸多問題，表現在：
　　（1）技術基礎、產業基礎和產業與產品的發展順序顛倒。上層的發展超前于下層的發展，計量工作的發展落后于產業發展，導致相當多的技術問題無法解決，包括缺乏計量標準、計量檢測手段和計量方法。比如產品已經生產出來，但計量技術機構卻沒有相應的計量檢測手段去檢測。
      （2）從事計量工作的高精尖人才嚴重匱乏。由于以前對從事計量工作的高級人才重視不夠，導致各計量技術機構高精尖人才流失嚴重，現有技術人員的專業單一，能檢、能調、能修的高水平綜合服務型的計量技術人員的數量嚴重不足。
幾點建議
　　 為了改變目前的不利狀況，實現計量工作的全面、協調和可持續發展，筆者建議：
　　（1）優先發展計量工作。計量工作作為重要技術基礎，國家應當制定超前的計量發展規劃。計量工作的內容不應僅僅限于量值傳遞和溯源以及計量測試技術本身的研究與發展，還應包括自主知識產權的計量標準和測量設備的研制，計量過程中的調整維修及預防性保障等綜合保障技術，計量管理、計量培訓、計量評價等等。所有這些工作都必須納入國家的計量發展規劃之中，做到產業未動，規劃先行，建立我國計量新體系，全面發展計量事業。
　　（2）加大對計量的投入力度。針對技術基礎投入大、見效慢、周期長的特點，國家必須長期持續加大投入力度。在資金有限的情況下，可以重點扶持一些事關國家安全和產業發展的關鍵項目，扶持一些重點科研機構。
　　（3）制定相關政策，促進計量技術產業和儀器設備產業的快速發展。由于國家的投入有限，推動計量事業的全面發展，需要調動全社會的力量和資源，這需要有相應的國家政策來扶持計量技術產業和儀器設備產業的快速發展。
　　（4）造就一支高素質計量科技隊伍。要想造就一支高素質計量科技隊伍，首先應當對計量機構的體制進行改革，除少數涉及國家安全和國防的機構外，大部分機構都應建立現代企業制度，將計量機構建設成為既能承擔國家和國防科研任務又能適應市場經濟的現代企業，并吸收社會資金，從機制上解決計量機構發展的問題；其次，改變用人機制，吸收大批優秀人才到這個領域從事研究開發工作；同時建立快速有效的培訓機制，對從業人員進行在崗培訓，知識更新，了解當前計量發展的新動態，趕超世界先進水平，從而造就一支高素質的計量科技隊伍。

有一點必須糾正，國家的投入是很大的，只是不單純在計量方面。在我們這里，沒有單純的計量投入，只有跟項目組走，作為一種保障措施而提出。

任何工作都是靠人來做的，計量工作也不例外。人的要素是第一位的。但看看現在的現實情況，單拿計量培訓考證來看，各級組織考核機構在進行計量相關培訓時，形同賣證。企業計量人員取證如此，政府計量系統的專業人員培訓也是如此，長此以往，人員素質只會越來越差，工作質量就可以而知了。
   計量的人才結構理想的應該是成金字塔型的。但現在塔基不穩了，塔尖做的再好，也只是個空中樓閣。 所以很認同樓主第四條：做好做實計量人員的培訓。