納入重點監(jiān)測范圍 提升市場準入門檻

“控制型電熱毯、調(diào)溫型電熱毯生產(chǎn)場地不小于400平方米，庫房不小于300平方米，有獨立的檢驗區(qū)域。電熱墊、電熱褥生產(chǎn)場地不小于300平方米，庫房不小于200平方米，有獨立的檢驗區(qū)域。檢測設備要有動負載試驗機、發(fā)熱元件彎管試驗機、泄漏電流測試儀等10類必備設備，檢驗人員要持證上崗。”作為“質(zhì)量和安全年”活動重點把關(guān)的14類產(chǎn)品之一，電熱毯產(chǎn)品正借著專項整治的東風，著力提升市場準入門檻，提高產(chǎn)品質(zhì)量。    將電熱毯納入重點監(jiān)測范圍由來已久。自2005年江蘇某市發(fā)生電熱毯引發(fā)火災致人死亡事故以來，國家質(zhì)檢總局一直高度關(guān)注電熱毯的質(zhì)量狀況，并在全國范圍組織了多次國家監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)仍有一些質(zhì)量瓶頸有待克服：獲證企業(yè)不按標準生產(chǎn)，如使用不合格原材料、生產(chǎn)工藝掌握不嚴、隨意減少工序等；生產(chǎn)企業(yè)逃避監(jiān)督檢查，如生產(chǎn)設備、檢測設備簡單、隨時隨地都可以開工生產(chǎn)；生產(chǎn)模式多為家庭作坊式，機動性和隱蔽性都很強；不主動懸掛廠名廠牌等。除此之外，季節(jié)性的生產(chǎn)模式也給電熱毯質(zhì)量監(jiān)管增加了不少難度。
    考慮到小作坊多、隨意性大，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，行業(yè)整體素質(zhì)不高，質(zhì)檢總局監(jiān)督司對癥下藥，修訂了《電熱毯產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》，對企業(yè)生產(chǎn)場所、出廠檢驗設備、生產(chǎn)技術(shù)人員、零配件進廠把關(guān)等方面都做出了硬性要求，使得生產(chǎn)許可證審查條件更為嚴格。
    同時，質(zhì)檢總局調(diào)整了許可審批權(quán)限，將電熱毯產(chǎn)品作為12類實行省級發(fā)證產(chǎn)品中的一類，生產(chǎn)許可證由總局審批改為省局審批。“電熱毯產(chǎn)品實行省級發(fā)證后，有利于增加省級局的責任意識，提高基層局的工作積極性和主動性，可以提高電熱毯生產(chǎn)許可工作的有效性。” 質(zhì)檢總局監(jiān)督司有關(guān)負責人告訴記者。
    質(zhì)檢總局會同河北質(zhì)監(jiān)局將電熱毯作為“質(zhì)量和安全年”活動的重點產(chǎn)品，于二季度在河北率先開展專項整治。電熱毯集群生產(chǎn)的河北新樂是本次專項整治的試點，據(jù)了解，河北省有124家獲證的電熱毯生產(chǎn)企業(yè)，占全國獲證企業(yè)的近1/3，其中有76家集中在石家莊新樂市。經(jīng)地毯式逐一摸底檢查加整頓，一些違法企業(yè)無處藏身、紛紛出局。
    河北省質(zhì)監(jiān)局、新樂市政府高度重視，采取有力措施，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了處理，依法吊銷了11家企業(yè)的生產(chǎn)許可證，注銷了46家企業(yè)的生產(chǎn)許可證。
    據(jù)悉，由于電熱毯產(chǎn)品生產(chǎn)旺季是每年的四季度，因此，今年的電熱毯專項整治工作擬分兩步走，即二、三季度首先在河北開展整治。然后由點到面，在總結(jié)河北整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于四季度電熱毯生產(chǎn)旺季來臨之前，在全國范圍內(nèi)開展整治活動。