計量檢定緣何如此收費 ？

計量檢定緣何如此收費

   
      中小企業(yè)購進使用一塊市場價格約５０元的壓力表,按每半年檢定一次的規(guī)定,過去,一次檢定收費標準只是６元,而從去年開始,每次檢定收費標準提高到１３０元,一年兩次檢定收費竟超出自身市場價格的２．５倍還多。
    一個中小型企業(yè),少則有幾塊、幾十塊,多則上百塊儀表。每年為定期送檢來往奔波,費時耗力不說,光檢定費就是一筆不小的開支。計量檢定收費標準緣何提高？這樣的收費合理嗎？記者作了調(diào)查采訪。 原檢定收費背離成本
    原計量檢定收費嚴重背離成本,現(xiàn)我省執(zhí)行的計量收費標準僅為國家規(guī)定標準的４５％。這是記者在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聽到的說法。
    在該局計量處,談及計量檢定收費標準緣何提高的敏感話題,省計量測試技術(shù)研究院副院長肖林豹一點不感到意外,耐心地對計量檢定收費標準緣何提高作出解釋。他說,原計量收費標準是國家有關(guān)部門１９８８年在遼寧省的縣、市基層單位測算的,１９９１年開始執(zhí)行,當時執(zhí)行的檢定收費標準僅按檢定成本的４４．７％來收取,余下的部分由財政補貼。１９９３年提過一次價。２００３年底,省發(fā)展計劃委員會和云南省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹國家計量檢定收費政策調(diào)整我省計量檢定收費標準及有關(guān)問題的通知》,新的收費標準從２００４年１月１日起開始執(zhí)行,方案的調(diào)整歷時８年,出臺的收費標準為１９９１年的８．９３倍。１０余年來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,許多物價都上漲了,但計量檢定收費僅在１９９１年的基礎(chǔ)上上浮了３０％。原來的檢定成本核算就是以經(jīng)濟較不發(fā)達的地區(qū)為版本的,大量的資金靠財政撥款,致使長期以來,我國計量的檢定收費和成本相距甚遠。低于成本的檢定費用不僅沒有很好地體現(xiàn)計量工作的價值,給大家形成一種低繳費的習慣。同時,給計量測試工作的發(fā)展帶來較大的制約。現(xiàn)隨著國際、國內(nèi)對校檢試驗的要求不斷提高,計量檢定技術(shù)和設(shè)備更新,檢定費用開支不斷增加,加上財政逐漸減少補貼,新的檢定收費標準同過去的檢定價格懸殊較大。上世紀９０年代初,一臺壓力表檢測機的價格是１萬元,現(xiàn)在,新的同類檢測儀器是７萬元。肖林豹以不同時期的類比價格來回答計量檢定收費標準緣何提高的問題。
    省計量院業(yè)務(wù)室主任宋學青也對計量檢定收費提高作出解釋：“對于云南,由于地處邊疆,同準確度等級計量器具的檢定成本比國家核定價還高,量值溯源費和傳遞、維護費均高于其他省,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的狀況和企業(yè)的承受能力、技術(shù)復雜程度和檢定程度。檢定收費標準僅為國家標準的４５％,對于社會關(guān)心的熱點項目和涉及老百姓生活的電能表、水表、煤氣表等現(xiàn)仍沿用１９９１年的收費標準。計劃經(jīng)濟體制下的檢定收費標準,其結(jié)果是以損失國有資產(chǎn)為代價的！”她指出了計劃經(jīng)濟體制下檢定收費標準的弊端。怎樣計算計量檢定收費
    那么,我省計量檢定收費標準又是怎樣計算出來的呢？
    在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量處查閱相關(guān)文件,記者看到關(guān)于計量檢定收費標準成本核算的辦法：直接用于計量檢定的檢定用房折舊費和維護費、計量基準、標準裝置及附屬設(shè)備折舊費和維護費、能源消耗費（包括計量檢定環(huán)境條件保證費）、原材料費、人工工時費、計量基標、標準溯源考核費和管理費。其中,管理費按不超過前６項費用之和的１０％計算。
    計量檢定的條件真的要求那么高嗎？記者來到位于唐家營的省計量測試技術(shù)研究院,穿上防塵鞋套進入一間間全封閉的恒溫檢定室,看到除用于檢定儀器的各種大小精密設(shè)備外,墻上均掛有溫、濕度器。肖林豹介紹,作為計量檢定,因受氣溫、氣壓、溫度、濕度等環(huán)境因素影響較大,要求的環(huán)境條件和設(shè)備非常嚴格,全空調(diào)、全封閉、高精密的設(shè)備是硬件的基本條件。作為軟件,在檢定室工作的人員都是專業(yè)的技術(shù)工程人員。他算了一筆成本帳,空調(diào)設(shè)備投資２００萬元,空調(diào)使用電費每年需２０萬元錢；一個技術(shù)人員的工資、補貼平均為３１００元,以檢定成本１３０元計算,人員工資占了５０元∽６０元；再加上檢定儀器設(shè)備的各項投資及維護費用等等。收費標準就是根據(jù)這樣的檢定成本計算出來的。據(jù)了解,就我省當前執(zhí)行的收費標準而言,僅為國家規(guī)定標準的４５％不說,就是國家規(guī)定的計量收費標準,仍存在與國際不接軌的問題,在國外,一個常用弦規(guī)的檢定費為６２５美元,而我國新執(zhí)行的檢定費則只是３００元人民幣,不足國際收費標準的十五分之一。２００５年６月,省計量院的兩位技術(shù)人員遠赴非洲剛果,為中國水電十四局科研設(shè)計院的英布魯電站項目部進行現(xiàn)場檢定。差旅費、托運費、包裝費及檢定費花銷近６萬元,但其檢定總費用仍大大小于國外檢測機構(gòu)的檢定費用。新計量器檢定是否必要
    在采訪中,中小企業(yè)主們反映,新買來的計量器具,在安裝使用前必須送檢。他們搞不懂,產(chǎn)品出廠時不都有出廠合格證嗎,為什么還要重復檢定？交一次冤枉錢。
    對此,省質(zhì)監(jiān)局計量處處長艾爾明說,合格證只代表企業(yè)標準或行業(yè)標準,只能證明該產(chǎn)品出廠時是合格的。再者,有的生產(chǎn)企業(yè)在檢驗時可能僅從外觀上看一下,再加上儀表在運輸途中和安裝過程中也會有損壞或出問題,其性能和量值是否能達到該產(chǎn)品出廠時的要求,就需要通過計量檢定才能加以證實。檢定儀器的范圍是該儀器用于生產(chǎn)、經(jīng)營及科學研究的領(lǐng)域,如果你買回家自用,就不在強制檢定的范圍。
    對于這樣的解釋,中小企業(yè)主提出,縣一級質(zhì)監(jiān)部門無法檢定必須送到省計量局檢定時,同樣存在拆卸,再安裝的過程,同樣存在運輸途中有損的問題,按質(zhì)檢部門這樣的邏輯,難道消費者在購買藥品后必須送藥檢局檢驗后才能服用嗎？他們認為,板子不能都打在消費者身上,質(zhì)監(jiān)部門應該嚴把生產(chǎn)廠商產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)才是上策。
    一些縣級中小企業(yè)主說,企業(yè)每次儀表送檢必須拆卸下送往省級計量部門檢定都要造成停機、停產(chǎn),不僅耽誤了生產(chǎn),還加大了生產(chǎn)成本,有的機器開啟一次需要預熱十余小時,由此造成不小的能源浪費。他們希望,計量檢定部門能盡量考慮企業(yè)的難處,為企業(yè)著想,最好能實施上門服務(wù),實施在線檢測。
    計量處副處長盧翔說,目前,在線檢定在國際上都是一大難題,就如攻克癌癥一樣,不少專家正積極地研究和探索,但沒有突破。如何認識計量檢定收費
    計量檢定收費大幅度提高,中小企業(yè)又將怎樣去理解和面對呢？
      “計量是造錢的機器,加強計量是企業(yè)降低成本最容易實現(xiàn)的手段之一。”宋學青說,“計量作為整個科學技術(shù)的基礎(chǔ),體現(xiàn)著一個國家綜合實力的強弱和經(jīng)濟發(fā)展的程度。２００１年以來,中國計量院２８名院士聯(lián)名給時任總理寫信,反映我國計量因滑坡大而面臨的嚴峻形勢,當即,得到國家的高度重視,中央財政投資８億元用于補充計量機構(gòu)技術(shù)設(shè)備的投入。作為我省由國家唯一授權(quán)的法定機構(gòu),省計量測試技術(shù)研究院承擔著技術(shù)上保證全省量值準確統(tǒng)一的重責,由于長期經(jīng)費來源匱缺,計量儀器設(shè)備陳舊老化情況十分嚴重,一些急需開展的項目無法建標,致使量傳體系難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。國家從加強技術(shù)保障能力及確保技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)要求出發(fā),已要求各省級法定計量技術(shù)機構(gòu)的裝備必須盡快達到中等發(fā)達國家水平。目前,新調(diào)整的檢定價格基本接近成本,計量機構(gòu)起碼的正常運行費用能持平。今后,還將適時地調(diào)整價格,以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求和計量技術(shù)水平的有序發(fā)展。至于中小企業(yè)怎樣理解和面對計量檢定收費提高的問題,她講了自己親歷的一個最普通又較典型的事例。１９９７年,昆明某建筑企業(yè)承建的一棟住宅樓在基礎(chǔ)澆筑成型驗收時發(fā)現(xiàn),原設(shè)計為６３ｍ的樓長實際只有６２ｍ—６７ｍ。后經(jīng)計量技術(shù)機構(gòu)對施工用鋼卷尺檢定時發(fā)現(xiàn),全長５０ｍ的鋼卷尺前２０ｍ符合規(guī)程要求,但后３０ｍ平均每米比標準少１０ｍｍ,這樣就造成整支尺子同標準相比負偏差３３０ｍｍ,最后已澆筑基礎(chǔ)重新返工,直接損失數(shù)十萬元。”計量所設(shè)計的領(lǐng)域可以說是最廣的,日常生活、工業(yè)、商貿(mào)、醫(yī)療、國際貿(mào)易、尖端科學和高新技術(shù)等。
    宋學青說,作為精明的企業(yè)家,眼光不能只停留在眼前的檢定費用上,量值的準確,將給企業(yè)帶來無形的效益,比如人身安全、環(huán)境保護、人民財產(chǎn)安全及企業(yè)的信譽度等方面有著直接的影響。當然,任何政策的制定都不可能完全合理,有的項目費用制定可能是偏高了些,但這是無法避免的。再則,國家在制定新政策時,也應循序漸進地進行。（云南日報）

[ 本帖最后由 duomeiti 于 2007-8-9 14:51 編輯 ]

檢定費用是高的太離譜了,不知道是怎么定的 ,一把普通的鋼直尺買過來只需要幾塊錢,檢定/校準費用就是100左右,檢定/校準費用就可以買好多把鋼直尺,為什么會這樣啊?

計量是基礎(chǔ)工作，不能只看自己多掏錢，為保證國家的量值統(tǒng)一，國家現(xiàn)在又拿不出更多的錢給以補助，誰使用誰承擔了。

新出廠的儀器未必全是合格的，三豐的卡尺新的校準還有問題呢。校準的目的是為了溯源來國際標準，所以為了自己的公司能和國際統(tǒng)一，還是去校準的好。

如果儀表多的話,建議廠內(nèi)內(nèi)校,

計量檢定收費標準,有些地方制定的確不十分合理,我認為計量的檢定收費標準:應限制在其被檢定儀器價值的1/3,這樣較為合理用戶也容易接受。:lol :lol

是啊，檢定費太貴了，幾乎都可以再買個新的出來了

把檢定費和器具的價值掛鉤是太古老的傳統(tǒng)意識了，假如一臺100萬的坐標機，收10%的檢定費如何？該覺得太貴了吧。
我們的意識是不是也要和國際接軌啊？國際通行的做法是，校準自愿，校準費用與被校對象的價值無關(guān)。
我這里有香港政府實驗室的報價。壓力表校準費3270港元/每塊；鋼直尺（測5點）2970港元。貴嗎？十分之一的收費能接受嗎？知足吧。

檢定費過高，不利于儀器儀表的更新?lián)Q代，也不利于檢定規(guī)程的更新。

讓市場這只看不見的手去調(diào)節(jié)，同時政府部門做好監(jiān)控

但也要考慮到檢定部門要保養(yǎng)儀器和標準器，還有要有一批水平較高的計量人員

不高我們怎么生活啊，作為檢定員收入當然要高點

儀器的溯源檢定，其費用應當在一個合理的范圍內(nèi)，即應當在硬件成本費的百分之幾以內(nèi)，國家應制定這樣一個制度。我看這樣才比較合理。

檢定收費有一些高，但據(jù)說可以講價，制定一次收費標準要管一、二十年，不可能隨時調(diào)整收費價格，過一個時期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，可能大家都會接受了，我的建議是最好不收費，從稅收渠道走最好。

我也認為檢定費定的不合理，太高了，計量檢定機構(gòu)是個公益事業(yè)單位，國家全額供給事業(yè)費，是不能賺錢的單位，聽說一些省級計量科學院的員工，工資福利加提成每月都拿1。3--1。5萬元，他們的經(jīng)費多的，找不到理由花錢了，這也是檢定費太高的例證吧。

計量檢定收費問題,不是簡單個的問題,需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的問題。

其實是壟斷造成當前的局面,國家標準是必須檢定,檢定必須送專門機構(gòu)(有時必須是指定的獨一家),收多少,怎么收,都得照辦,不然,哼哼!

計量部門的檢定費用其實一直在調(diào)整，需要一個過程，另外計量部門是社會公益單位，他的運行成本也很高，你只看見多的，少的你沒有看見，比如地秤，檢定費在安徽約1200左右，計量部門需要調(diào)用吊車，滿足不了成本。

還是根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來定的好，我在收取檢定費用的時候也覺的過高，有些企業(yè)太困難了，我們不可能什么都按標準來，還是要扶持企業(yè)的

計量檢定部門應該是政府的計量監(jiān)督部門，不是商業(yè)部門。

計量檢定部門，檢定就要收費。

其實工廠在出售產(chǎn)品報價時，應當包括儀器檢定費用的分攤，畢竟這也是產(chǎn)品品質(zhì)的保證之一.

據(jù)說國外的檢測費用一般是儀器價值的十分之一！

在安徽合肥,開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),計量檢定費由政府買單,鼓勵投資啊.

原帖由 umec 于 2007-8-9 21:02 發(fā)表
如果儀表多的話,建議廠內(nèi)內(nèi)校,

同意
標準件外校
其他可以內(nèi)校
這樣一來省不少錢