云南特色農產品“強身健體”抗沖擊

練硬功  下真功  立新功

      受國際金融危機的影響，我國農產品的外部需求減弱，許多省份的農產品出口出現“量價下跌”的局面，云南農產品出口也面臨著嚴峻的形勢。在危機下，云南采取多種有力措施在“危機中尋找商機”，保持了出口總額持續(xù)增長。   

出口受到沖擊

      煙草、蔬菜、咖啡、食用菌、香料油、松茸、茶等是云南特色農產品，也是農產品出口大項。然而受金融危機影響，很多農產品出口都不同程度地受到沖擊。

      據悉，豬鬃、蠶絲、魔芋精粉、苦蕎是云南昭通市農產品出口的主要產品，但是２００８年出口價值近７００萬美元，比上一年下降了３００萬美元左右，其中魔芋精粉等品種幾乎沒有出口。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負責人李女士坦言，由于出口形勢不好，原計劃的生產已經停滯。

      云南省農業(yè)廳外資外事辦公室主任周開聯說，云南一些農產品出口也受到國際金融危機的不利影響，需求減少，價格下行。食用菌、茶葉、果仁、卷煙等主要出口農產品出現下降。文山一家出口辣椒的企業(yè)受墨西哥市場需求減弱的影響，出口量同比減少了４０％，價格同比下跌一半。　

      此外，全球市場波動大，匯率風險、市場風險進一步加大；能源價格波動，生產成本價格上漲等因素也使得農產品出口企業(yè)面臨著空前的壓力。

主動“強身健體”

      在危機中是被動應對還是主動“強身健體”？是等著被市場淘汰還是主動迎接挑戰(zhàn)，在危機中尋找更大的發(fā)展機遇？毫無疑問，云南這個連年農產品出口位居西部省份前列的省份毫不猶豫地選擇了后者。

      ２００８年８月，云南省召開第一次農產品出口工作會議，提前謀劃農產品出口的各項政策和工作，確定了加快出口基地備案計劃，并決定于２０１０年前完成４０個農產品出口重點縣的基地區(qū)域備案任務；制訂了蔬菜、畜牧養(yǎng)殖場出口基地備案計劃；推行花卉環(huán)保種植，大力發(fā)展市場緊俏的優(yōu)勢特色品種；咖啡產業(yè)要提高種植規(guī)范化、集約化水平等。

      在各方努力下，２００８年云南直接出口農產品近８億美元，比上一年上漲２０.２%，煙草、蔬菜、咖啡、香料油出口額和出口數量增長迅速。

      云南的咖啡豆產量大品質好，咖啡豆種植成為帶動地方經濟發(fā)展的特色產業(yè)，２００８年全省出口咖啡１．７萬噸，同比增長１１.２％。在云南省德宏傣族景頗族自治州，種植咖啡鮮豆的農民嘗到了甜頭，他們生產的咖啡優(yōu)質品種在國際市場上供不應求。２００８年當地的咖啡鮮果最低收購價是每公斤１.６元，比上一年提高了０.２元。當地一家大型咖啡生產企業(yè)還與咖啡種植戶簽訂無限期收購合同，保證農民利益不因市場價格波動受損失。

      此外，單項出口農產品規(guī)模擴大，２００８年出口額超過１００萬美元的單項農產品有７４個；對東盟、日本、歐盟、北美等重點農產品出口完成７億美元，占出口總額的８８.１％。　　

合作提升競爭力

      “在金融危機的不利形勢下，云南能保證農產品出口少受沖擊的原因還在于多年來堅持不懈地培植農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)。”周開聯說，云南對傳統(tǒng)或新興特色農產品采取不同的政策措施，加強優(yōu)質農產品基地建設、產品質量控制、龍頭企業(yè)培植、市場開拓上為農產品出口夯實產業(yè)基礎，使其有持續(xù)的國際市場產品競爭力。

      “云南正在著力解決制約出口的根本問題，即保證農產品質量安全。”周開聯說，質量安全是食品的生命。云南農產品出口企業(yè)多數規(guī)模小，因此，農業(yè)、質檢、衛(wèi)生、工商等部門切實加強監(jiān)管，在生產、加工、流通、銷售等各個流程均有部門把守，確保產品從“農田到餐桌”的全程監(jiān)控。

      為了營造更便利的貿易環(huán)境，云南各相關部門還研究出臺多種措施服務企業(yè)，支持貿易便利化。如，商務部門采取農產品出口增量補貼、市場開拓資助、商務出口信用保費補貼、松茸出口貸款貼息、農產品出口獎勵等；檢驗檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內地聯合把關機制、２４小時預約檢驗制度；海關提高通關效率；財政、稅收、金融、保險等部門在扶持資金、出口退稅、貸款、出口信用保險等給予企業(yè)大力支持。

      如今，越來越多的農產品出口企業(yè)生產經營好轉，前景向好。云南一家生產堅果的公司企劃部工作人員表示，目前公司正研究新品種，主攻國內市場，同時抓住機遇鉆研國際市場，等危機的不利影響慢慢過去后將以更有競爭力的產品攻入國際市場。