———湖北宜城質(zhì)監(jiān)局“一主多協(xié)”區(qū)域監(jiān)管工作探討

———湖北宜城質(zhì)監(jiān)局“一主多協(xié)”區(qū)域監(jiān)管工作探討

      湖北宜城市質(zhì)監(jiān)局積極探索機構(gòu)設(shè)置的新模式，將機關(guān)原業(yè)務(wù)科室精簡合并為綜合業(yè)務(wù)科，負責(zé)全局綜合業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作；成立直屬分局負責(zé)綜合監(jiān)管企業(yè)，保留技術(shù)機構(gòu)和稽查分局。采取多種措施，形成“以直屬分局日常監(jiān)管企業(yè)為主，技術(shù)機構(gòu)和中介機構(gòu)協(xié)助服務(wù)，稽查分局執(zhí)法督辦，綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的‘一主多協(xié)’區(qū)域監(jiān)管工作模式”，走出一條寓監(jiān)督于服務(wù)之中的監(jiān)管新路。
綜合調(diào)度
      宜城質(zhì)監(jiān)局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進行了調(diào)整，將質(zhì)檢所和計量所合并；分離出了協(xié)會，專門從事中介服務(wù)；充實兩名年輕人員到綜合科，選拔稽查骨干和技術(shù)機構(gòu)骨干6人調(diào)配到直屬分局，加強綜合業(yè)務(wù)科和直屬分局力量。對調(diào)整后的綜合科職責(zé)進行了定位：宏觀管理業(yè)務(wù)工作，綜合調(diào)度全局業(yè)務(wù)，負責(zé)計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督辦落實、總結(jié)上報和信息對外發(fā)布。綜合業(yè)務(wù)調(diào)度采取年計劃與平時業(yè)務(wù)工作派單相結(jié)合的方式進行。遇到問題每周開例會協(xié)調(diào)解決，臨時性工作由綜合科下達工作任務(wù)單，限期完成并實行一事一結(jié)一報。宜城質(zhì)監(jiān)局利用綜合業(yè)務(wù)科綜合協(xié)調(diào)這個平臺，圍繞監(jiān)管需要整體調(diào)配業(yè)務(wù)。
“雙十”監(jiān)管
      新成立的直屬分局內(nèi)設(shè)五個科室。監(jiān)管一科、二科、三科負責(zé)對全市河?xùn)|、河西、城區(qū)三個區(qū)域的質(zhì)量、計量、標準、生產(chǎn)許可、認證、條碼的綜合監(jiān)管，安全監(jiān)察科負責(zé)全市所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察，辦公室負責(zé)業(yè)務(wù)督察督辦及后勤保障。直屬分局在實際監(jiān)管中探索實行了“雙十監(jiān)管”的區(qū)域監(jiān)管方式，即對企業(yè)監(jiān)管必須做十件事：巡查、建檔、強檢、校準、登記標準、年審、備案、對不合格產(chǎn)品質(zhì)量進行后處理等。對小作坊監(jiān)管也做好十件事，即促一批小作坊改造升級、掛一個食品安全公示牌、建一個檔案、做一個食品安全承諾書、立一個進銷臺賬、做一個添加劑備案、標一個限區(qū)域銷售簽、完善一個標準、檢定一次計量器具、檢驗一批產(chǎn)品質(zhì)量。直屬分局把“雙十監(jiān)管”具體任務(wù)分解到監(jiān)管科，責(zé)任到人，并嚴格考核。
全程服務(wù)
      按照地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，宜城質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住服務(wù)企業(yè)這個著力點，以企業(yè)滿意為出發(fā)點，綜合管理、綜合執(zhí)法、綜合服務(wù)、綜合收費，對企業(yè)有針對性地開展服務(wù)：一是設(shè)立了綜合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，提供一條龍服務(wù)；二是向企業(yè)印發(fā)了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，公示了服務(wù)電話和服務(wù)內(nèi)容；三是對企業(yè)實行多整改、少處罰、多服務(wù)的措施，企業(yè)滿意度大大提高，得到了政府、社會、企業(yè)的好評。
      新的工作機制，使質(zhì)監(jiān)局區(qū)域監(jiān)管工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、良性化的管理軌道，對搞好區(qū)域監(jiān)管發(fā)揮了很好作用。