保定腸衣出口逆勢上揚

享譽海外的保定腸衣緣管理到位，體系完善、防范積極，去年共出口腸衣317批， 2660.17噸，貨值將近7000萬美元。同比分別增長15％左右。今年1-3月，又出口腸衣560噸、貨值1200多萬美元。同比分別增加8%和33.4%，呈現出快速上升態勢。
    談及保定腸衣之所以能夠化危為機、逆勢走強，一些企業的老總都說：這真的歸功于保定檢驗檢疫局的嚴格監管，積極幫扶啊！
    抓源頭控制，是保定局以不變應萬變的鐵律。保定素有“中國腸衣之鄉”之美譽，至今已有上百年生產加工歷史。去年，中國腸衣出口一波三折。先是因原料緊張，原料價格與成品價格倒掛嚴重，造成企業入不敷出；后因腸衣原料價格大幅跳水，造成企業庫存產品價值大肆蒸發；緊隨其后的重大產品質量事件和國際金融危機再次將中國腸衣出口推入谷底。
    為幫助企業化危為機，走出逆境。在確保出口腸衣產品質量安全的前提下，保定局就檢企如何攜手共克時艱，建立健全腸衣產品安全長效機制和食品防護計劃等與腸衣企業高層進行了多次研討，并迅速達成和全面實施了“公司+基地+標準化”的生產管理模式,推行腸衣原料基地備案制度，建立合格供方名錄檔案；認真做好原料來源地疫情疫病和獸藥使用情況調查，重點加強重金屬、六六六、滴滴涕、六氯苯、萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅、三聚氰胺檢測，建立健全產品追溯系統和實施不合格產品召回制度等多項應對方案。同時，要求企業務必做到4個必須。即必須從非疫區采購原料；必須有當地的檢疫證明；生產前必須進行原料檢驗；生產加工和儲存、運輸中必須按標準進行衛生消毒處理。如果檢驗檢疫人員連續兩次檢出出口腸衣藥物殘留超標，將對該企業實施暫停出口并進行專項整頓，使腸衣源頭管理得到了有效控制。
    檢企攜手克難，贏得腸衣出口主動。去年，在國際市場對腸衣食品檢測標準、項目、技術要求日益苛刻，企業生產經營風險驟然加劇的情況下，保定20家出口腸衣企業全都建起了食品安全防護計劃。其中，16家獲得歐盟衛生注冊。年出口量分別占全省的70%和全國的15%左右。其知名品牌鹽漬豬腸衣、鹽漬羊腸衣和干制腸衣等主要產品遠銷歐盟、日本、美國、東南亞等二十多個國家和地區。腸衣也是當地最先掙脫金融危機束縛的傳統、大宗、優勢出口農產品。
    抓檢驗檢疫監管，是保定局穩外貿、促發展的根基。去年“三鹿奶粉事件”后，保定檢驗檢疫局在汲取教訓，舉一反三的同時，針對國際市場日益加嚴的檢測項目和標準，腸衣出口形勢異常嚴峻等實際，在對出口腸衣認真做好風險研判和評估，嚴格實施批批檢驗檢疫的同時，還及時出臺并實施了《關于進一步加強進出口腸衣檢驗檢疫工作的通知》，健全完善了原料收購備案制度；原料來源地獸藥使用情況調查制度；產品質量安全防護計劃和自檢自控體系，將檢驗檢疫監管重點延伸到了企業生產全過程。在此基礎上，他們還就檢企攜手配合，確保腸衣質量安全等問題達成了六點共識：一是按照《天然腸衣》（GB/T7740-2006）、《關于對歐盟出口腸衣有關檢驗檢疫問題的緊急通知》等文件要求，對出口腸衣產品批批檢測氯霉素、硝基呋喃類、六氯苯、鉛、砷、汞、鎘等殘留，對檢測不合格的產品除不準出廠外，還要求企業向檢驗檢疫部門跟蹤報告產品追溯情況；二是要求生產干制腸衣的加工車間必須符合《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》、《出口腸衣加工企業注冊衛生規范》等相關規定，加工干制腸衣的原料來源必須清楚，加工過程記錄必須規范，出口數量與生產加工能力必須匹配，切實保證出口產品來源于經衛生注冊的加工車間；三是進境腸衣必須專庫專用，加工車間與生產國內腸衣的車間嚴格分開，未取得檢驗檢疫機構出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》前，不得擅自轉移、加工、使用進境腸衣類產品；四是做好各項生產加工記錄，建立產品進出境腸衣及核銷檔案；五是加強輔料及化學投入品的管理，嚴格各類輔料的購買、領用、核銷、保管等日常管理并做好相應記錄。對必須使用的其他投入品實行檢驗檢疫報備制度，嚴禁將一切對人身健康有害的化學投入品作為輔料使用；六是在生產加工關鍵部位安裝視頻監控系統，切實保護食品供應，防止不合常理的蓄意行動遭到蓄意的污染。
    由于抓住了根本，堵塞了監管漏洞，保定出口腸衣不僅在口徑、長度、色澤、氣味等內在品質和感官方面依然保持了以往的優勢特色，在剔除毛發、雜質、促使保定腸衣由普通產品向高精產品快速發展等方面也深得國外客戶和消費者的廣泛好評和認可。
    抓誠信體系建設，是保定局引導企業做大做強、拓寬市場的關鍵。近年來，保定局以專項整治為契機，通過與各企業簽訂質量承諾書、建立質量檔案和成功與失敗企業的正反典型案例講解等形式，不斷強化生產加工企業是產品質量安全第一責任人意識，努力加強出口企業的誠信體系建設。在他們的引導幫助下，各出口腸衣企業全都建立健全了衛生質量管理體系，產品追溯體系和不合格產品召回制度；完善了腸衣原料進廠、生產加工過程、成品入庫、產品出口跟蹤情況等各鏈條環節的檢驗記錄。嚴格實施腸衣注冊企業良好記錄和不良記錄。檢驗檢疫人員在驗貨中，也堅持做到七查七看。即：查廠區內外環境是否達標，看有無污染源；查原料進廠記錄，看有無產地檢疫證明；查原料驗收記錄，看有無不合格品超標；查各鏈條環節記錄，看有無不合格環節進入下道工序；查衛生消毒設施是否完善、規范，看有無衛生死角；查生產加工環節是否規范，看各衛生關鍵控制點有無違規操作；查成品衛生質量，看是否符合進口國標準。
    在保定局的積極幫扶下，保定腸衣品牌、質量不但蜚聲海內外，保定中德、太行腸衣有限公司等一些產值超億元的龍頭企業也在國際享有盛名。在他們的影響帶動下，一些規模腸衣企業也在當前逆境中快速擴張，成為保定外貿的“一枝紅杏”。