“關(guān)注民生、計量惠民”取得的一些先進經(jīng)驗

“關(guān)注民生、計量惠民”取得的一些先進經(jīng)驗
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)  
2009-03-20

   各地開展專項行動過程中，積極進行探索，總結(jié)出了一些行之有效的先進經(jīng)驗。
    （一）關(guān)于誠信計量進市場。
    一是依托地方政府，加強與工商、商務(wù)等集貿(mào)市場管理部門的協(xié)作，共同解決集貿(mào)市場在用衡器的配備和監(jiān)管難題。各地，如北京、福建、甘肅、山東、天津等，紛紛采取措施，或是納入政府文件，或是與工商、商務(wù)部門聯(lián)合出臺政策，暢通了集貿(mào)市場計量監(jiān)管渠道，強化了集貿(mào)市場計量監(jiān)管的有效性。
    二是各地都積極推行“四統(tǒng)一”“四落實”的長效監(jiān)管機制。目前，全國大部分有條件的省市都已經(jīng)做到對集貿(mào)市場在用衡器減免檢定費用，對公平秤免收檢定費用，這一舉措受到廣大經(jīng)營戶和市場主辦者的好評，集貿(mào)市場的計量監(jiān)管工作得到有效推進。根據(jù)專項行動的進展情況看，有條件的省（市），如北京、天津、上海、遼寧等，在轄區(qū)范圍內(nèi)全面推行“四統(tǒng)一”或者“四落實”。對暫不具備全面推行“四統(tǒng)一”條件的省份，如內(nèi)蒙、青海等，在轄區(qū)范圍內(nèi)實施分級管理，即條件具備的地區(qū)先實行“四統(tǒng)一”，其余地區(qū)積極實現(xiàn)“四落實”。
    三是采取各種措施加強對在用衡器和公平秤的監(jiān)督管理，尤其是推行檢定明示告知制度，即由市場主辦者自行確認市場內(nèi)在用衡器及公平秤已經(jīng)計量檢定合格，可以放心使用，同時公布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報電話。如貴州、廣西、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙、湖南、陜西等省份采取這一舉措極大地促進了主辦者和經(jīng)營者的自我自律管理，也提高了消費者的保護意識，實現(xiàn)了對集貿(mào)市場在用衡器的自行監(jiān)督和社會監(jiān)督。
    （二）關(guān)于健康計量進醫(yī)院。
    一是聯(lián)合衛(wèi)生部門開展計量監(jiān)督檢查，解決了長期存在的醫(yī)療衛(wèi)生單位“門難進、器具難檢”的現(xiàn)狀，特別是許多省份，如安徽、河北、上海、天津、江西等，初步形成了質(zhì)監(jiān)部門與衛(wèi)生部門緊密協(xié)作的雙重監(jiān)管模式，這一模式對提高醫(yī)院的計量工作意識，強化醫(yī)療機構(gòu)的計量管理工作，起到了有力的推動作用。
    二是著力解決縣以下條件相對薄弱的醫(yī)療衛(wèi)生單位的計量管理問題。各地質(zhì)監(jiān)部門，如上海、天津等，組織計量技術(shù)機構(gòu)對縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位開展計量法律法規(guī)和計量業(yè)務(wù)知識的免費培訓(xùn)，將計量技術(shù)機構(gòu)的工作重心前移到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，同時結(jié)合當?shù)貙嶋H對縣以下條件相對薄弱的醫(yī)療衛(wèi)生單位采取了免收檢定費用的作法，保證了廣大農(nóng)民及社區(qū)居民等弱勢群體的生命健康安全，創(chuàng)造了計量準確的平安就醫(yī)環(huán)境。
    三是對醫(yī)療衛(wèi)生單位采取“監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、重在服務(wù)”的監(jiān)管方式。各地，如廣西、河北、黑龍江等，在進行監(jiān)督檢查的同時，都突出做好對醫(yī)療衛(wèi)生單位的技術(shù)支持和服務(wù)工作，引導(dǎo)和幫助其加強計量管理工作，完善相應(yīng)的計量管理制度，建立健全計量器具檔案，提高了其在用強檢計量器具的受檢率，改善了醫(yī)療衛(wèi)生單位的計量監(jiān)管環(huán)境。
    （三）關(guān)于光明計量進鏡店。
    一是建立健全眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”的長效監(jiān)管機制。如黑龍江、湖南、新疆、山西等，通過監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，督促眼鏡店配備與其工作相適應(yīng)的計量器具，保證眼鏡店在用強檢計量器具依法經(jīng)計量檢定合格。此外，定期或不定期對眼鏡店開展計量監(jiān)督檢查，強化了對眼鏡店的計量監(jiān)管力度。
    二是試點推行眼鏡店計量器具檢定合格確認制度。各地采取檢查或者核查的方式，對眼鏡店驗光配鏡用強檢計量器具符合計量法制要求的，向眼鏡店頒發(fā)《眼鏡店計量檢定合格確認證書》。《眼鏡店計量檢定合格確認證書》的格式式樣由省級局統(tǒng)一制作，計量技術(shù)機構(gòu)檢定合格后，在證書上注明檢定有效期，證書有效期與檢定周期同步，同時公布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的舉報投訴電話，加強社會監(jiān)督，如四川、甘肅、湖南、廣東等。
    三是將“光明計量進鏡店”同計量惠民活動相結(jié)合。各地，如安徽、上海等，在監(jiān)督檢查和幫扶支持的同時，動員并組織眼鏡店開展一系列的計量惠民服務(wù)活動，如“免費驗光、免費校準、免費小修”的計量“三免”活動，為廣大消費者提供保護視力和選購眼鏡的咨詢服務(wù)等，使廣大消費者能夠放心配鏡。
    （四）關(guān)于服務(wù)計量進社區(qū)。
    一是通過召開社區(qū)群眾參加的座談會、向社區(qū)群眾發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，盡可能的傾聽民意，了解民情，聽取民聲，使政策的出臺更加有效，也為人民群眾提供更加實際的計量服務(wù)，如浙江、上海等。
    二是采取開放參觀實驗室、設(shè)立免費咨詢服務(wù)日等多項措施，對老百姓送檢的生活用計量器具提供免費檢測服務(wù)，組織義務(wù)服務(wù)隊等利用節(jié)假日分赴各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校開展服務(wù)工作，將服務(wù)計量進社區(qū)活動長期化、固定化、制度化，如河北、湖南、陜西、江西等。
    三是各地的計量服務(wù)活動都注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，注重向個體經(jīng)營者、農(nóng)民、老人等弱勢群體傾斜，減輕個體經(jīng)營者和農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，切實維護他們的切身利益。上海市局在重陽節(jié)期間為本市百歲以上老人免費贈送血壓計1100多臺。福建省局向社會免費發(fā)放10萬個100克標準砝碼，用于群眾日常核對、校準集貿(mào)市場公平秤和電子計價秤。甘肅省局在農(nóng)產(chǎn)品、棉花收購期間，抽調(diào)計量技術(shù)人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村巡回檢查、檢定農(nóng)產(chǎn)品及棉花收購、加工點和流動收購車輛的計量器具，確保收購期間計量器具量值準確，廣大農(nóng)民切身利益不受侵犯。