川陜革命根據地時期的度量衡

川陜革命根據地時期的度量衡
南江縣計量測試所  羅丕文

1932年冬，徐向前、李先念等率領中國工農紅軍第四方面軍主力16000余人，被迫退出鄂豫皖根據地，奉命向西戰略轉移。12月18日經陜南到達川北，與當地革命武裝匯合，攻下通江、南江、巴中等縣，開辟了川陜革命根據地。根據地范圍為二十三個縣，約600萬人口。

（圖為位于通江縣城的紅四方面軍總指揮部舊址）
1933年2月7日，在建立了通南巴地區各縣、區黨組織的基礎上，中國共產黨川陜省第一次黨代表大會在通江城召開，大會通過了《關于目前政治形式與川陜省黨的任務》《發展黨的組織與擴大紅軍》等重要決議。2月中旬，大會宣布以《中華蘇維埃共和國憲法大綱》為指導川陜省各項工作的根本大法，并通過了《川陜蘇維埃臨時組織法大綱》，正式成立了川陜省蘇維埃政府，即建立了川陜蘇維埃革命根據地。到1935年5月，為配合中央紅軍長征，川陜蘇區紅軍撤離該地區。歷時2年6個月的川陜蘇區，被毛澤東主席稱為“中華蘇維埃共和國的第二個大區域”，“是揚子江南北兩岸和中國南北兩部間蘇維埃革命發展的橋梁。川陜蘇區在爭取蘇維埃新中國偉大戰斗中具有非常巨大的作用和意義”。
川陜革命根據地位于川陜交界的大巴山山脈米倉山段，覆蓋四川巴中全境和達州、南充、廣元、綿陽部分區域，及陜西漢中和重慶城口部分區域。在其鼎盛時期，東起（重慶）城口，西到嘉陵江東岸，北至陜西鎮巴、寧強，南控四川營山、渠縣，縱橫四五百里，總面積4.2萬平方公里，人口約600萬。在這兩年多時間里，蘇區黨組織領導蘇維埃政權和紅軍對這塊人口稀少、地域廣大的區域進行了全方位治理和整體性建設，把這塊當時較為貧窮閉塞的區域建設成政治保持穩定、經濟較快增長、社會文明大有進步的紅色政區，為中國共產黨新民主主義革命成功后治理國家積累了經驗。
1933年2月川陜省第一次工農兵代表大會通過《川陜省蘇維埃組織法》“（二）蘇維埃組織系統及其工作。縣蘇維埃：3.縣經濟委員會：……消滅大斗小秤，統一全縣度量衡……川陜省蘇維埃：甲、關于中央集權的：……3．經濟委員會：……(2)……統一蘇區度量衡”。《財政經濟問題決議草案》中規定，“蘇區經濟要厲行節省，一切浪費行為應給予嚴重的打擊……一切機關里面規定工作人員數目，反對徇私舞弊，浪費公物，對糧食鹽巴燃料等嚴格按人計算厲行節省……各級蘇維埃的開支，按期清算，厲行統一經濟，工作人員一律發給工資……蘇區內的秤、尺、升、斗，應實行政府專賣，統一度量衡，嚴禁大斗小秤，一切舞弊情形”。

（現存于川陜革命根據地烈士陵園博物館內的升、斗）
該組織法明確規定了蘇維埃政府經濟委員會負責度量衡管理工作，各縣由縣經濟委員會負責本縣的度量衡管理工作，并指出度量衡管理的主要工作任務是“消滅大斗小秤”，保障縣域內實現公平交易。
川陜省蘇維埃政府經濟委員會下設建設局，其職責為“經營耳山、鹽井、鐵廠、鍋廠、紙廠、布廠、縫紉工廠、開墾荒地。改造農業，獎勵農業生產，統一蘇區度量衡，獎勵對外貿易。培養森林、修筑道路，豢養牲畜等”。度量衡管理工作具體由建設局負責。

（現存于川陜革命根據地烈士陵園博物館紅軍開倉分糧用的斗）



（保存于今巴中市恩陽區川陜省恩陽縣財政委員會舊址墻壁上的《公糧條例》）
度量衡在川陜蘇維埃公糧征收發揮作用。1933年9月川陜省蘇維埃政府頒布了《川陜省蘇維埃政府公糧條例》，其內容如下：
（一）推翻了國民黨、軍閥、豪紳、地主、資產階級的統治，取消了苛捐雜稅，組織了工農自己的蘇維埃政權機關，蘇維埃公務人員和紅軍以及社會保險，必有一種保障生活的規定。省工農兵第二次代表大會決議，在自動原則上，在數量規定范圍內，由群眾捐助糧食，這就叫做蘇維埃公糧。
（二）這公糧規定的數量范圍，是由每個成年、老年、小孩，在每年吃穿盡夠，還有剩余的糧食來決定。
（甲）成年，收谷在五背以上者，應納蘇維埃公糧五升；六背以上納七升半；七背以上納一斗，八背以上納一斗二升五；九背以納一斗五升；十背以上納二斗。（五背以下通通不納公糧。）
（乙）老年、小孩，田四背以上納五升；五背以上納五升半；六背以上納一斗；七背以上納一斗二升五；八背以上納一斗五升；九背以上納二斗。（四背以下不納。）
（丙）富農，由三背以上納五升；四背以上納七升半；五背以上納一斗；六背以上納一斗二升五；七背以上納一斗五升；八背以上納二斗。
（三）如完全系旱地，即納包谷、麥子、豌豆或雜糧，可分兩季繳納，秋收納五分之三，春收納五分之二。（包谷背數以凈米米包谷算。）
（四）公糧的分配，以十分之四作蘇維埃公務人員及來往運輸隊吃；以十分之四作紅軍吃；以十分之二作社會保險（即發給無生產能力的鰥、寡、孤、獨、廢疾者吃）。
（五）公糧集中，以區為單位，每區設置倉庫保存，蘇維埃必經常派人看守。
（六）公糧升斗的大小及輕重，以每斤二十兩，每升一百兩（即五斤），每斗五十斤，按照兩斗即一背計算。
（七）本條例自公布日施行.

（現存于川陜革命根據地烈士陵園博物館紅軍開倉分糧用的秤鍾）
1933年9月2日發布《川陜省蘇維埃政府關于土地、糧食、肅反問題》的布告要求征收公糧每個成年五背田起算，分兩季捐納（五背捐五升，六背捐七升五，八背一斗二升五，九背一斗五，十背二斗。老年小孩按四背起，富農按三背起，照上面比例推算）。此數以下不繳。升斗規定，五斤一升，十升一斗，兩斗一背。應納公糧自動送交區蘇公糧倉妥存。
從《條例》和《布告》可以得到如下信息：
1、當時川陜蘇維埃度量衡單位。容量單位：背、斗、升；重量單位：斤、兩。
它們之間的換算關系。1背為2斗，1斗為10升，1升為5斤；1斤為20兩，1升為100兩（即5斤），1斗為50斤。
2、《條例》中的“背”，用脊背馱，在這里是指容器，是指當地用脊背馱的一種背簍或容器。1背按2斗計算。
3、當時川陜省蘇維埃政府推廣使用的是一斤等于二十兩秤，這在其他根據地使用的比較少。據《中國省別全志.四川省》中記載“瀘州之度量衡，衡器使用天平，稱水貨以20兩為一斤”，川陜省蘇維埃政府用1斤為20兩是和當地習俗有關的。
4、《條例》明確了公糧的分配，“以十分之四作蘇維埃公務人員及來往運輸隊吃，以十分之四作紅軍吃，以十分之二作社會保險”。公糧的集中，“以區為單位，每區設置倉庫保存”。這都和度量衡器具的使用有關。

（現存于川陜革命根據地烈士陵園博物館川陜蘇區用的桿秤）
1934年10月，《川陜省第四次黨代會通過的財政經濟問題決議草案》要求“……蘇區內的秤、尺、升、斗，應實行政府專賣，統一度量衡，嚴禁大斗小秤，一切舞弊情形”，這是中國近代史上第一次提出“秤、尺、升、斗，應實行政府專賣”的法案，把度量衡器具列入經濟統制是非常必要的，只有這樣才能保證度量衡的統一，維護市場公平交易。

（圖為背篼）               （圖為鍋蓋）
南江縣城邊區五鄉主席王志明，因住房被火燒，重建時在獨樹子山打了一只野豬，將肉用來置辦房酒，收受前來吃房酒群眾送的兩鍋蓋玉米（川北盛糧篾制用具，一鍋蓋裝300斤），有人檢舉后，縣保衛局來人通知王志明去川陜省“開會”，一去未歸。
川陜省蘇維埃政府及工農銀行，為維護貨幣的信譽，確保兌換，促進流通，一方面進行陣地、反假和比價斗爭，公布法令，規定“川陜根據地內行使的貨幣為工農銀行洋鈔，拒絕使用工農銀行洋鈔的，要由革命法庭依法處理”。“對貶低蘇幣幣值、偽造蘇幣的人，一律給予反革命的犯罪論處”。如通江縣城有兩個鹽商，一個是賣鹽拒收布幣，一個是對蘇洋壓價售鹽，袁頭一個賣給八兩，川版賣給六兩，鐮刀斧頭只稱四兩。經發現，均由西北軍委予以鎮壓。恩陽、紅江有奸商用木板刻印假票子，抓到就讓他扛了木牌，戴上高帽，游街示眾后，以偽造蘇幣罪處決了。還有的奸商將銀元進行黑市兌換，較法定比價為高，被人告發，也要戴紙帽游街，當眾認錯，保證悔改。另一方面對根據地的物價、度量衡制定了一些統一的規定。如：一切谷米、油、鹽、煙、酒、布匹等的價格，由川陜省蘇維埃政府評定，各經濟公社必須按照蘇維埃政府規定的統一價格出售貨物，禁止私商抬高市價。在征糧時，一律用新斗。在茶行、商行，一概按十六兩秤計算等等。這些穩定幣值、物價、度量衡的有力措施，為經濟的發展創造了良好的條件。川陜根據地貨幣，從此也得以廣泛流通于川陜根據地，深得巴山人民的信任和擁護。