北京中認世檢認證有限公司

北京中認世檢認證有限公司(以下稱“當事人”)成立于2021年8月3日,2022年5月16日獲得國家市場監督管理總局頒發認證機構批準書,機構批準號為“CNCA-R- 2022-1030”,主營業務是提供質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證以及其他管理體系認證服務。當事人的兼職認證審核人員包括譚春艷(質量管理體系審核員注冊資格證書號“2022-N1QMS-2256872”、環境管理體系審核員注冊資格證書號為“2022-N1EMS-2256872”、職業健康安全管理體系審核員注冊資格證書號為“2023- N1OHSMS-2256872”)、侯國升(質量管理體系審核員注冊資格證書號“2023-N1QMS-2266554”、環境管理體系審核員注冊資格證書號為“2021-N1EMS-1266554”、職業健康安全管理體系審核員注冊資格證書號“2021-N1OHSMS-1266554”)。 當事人開展認證審核方式主要是遠程審核,通過“騰訊企點APP”給審核員注冊QQ賬號,組建申證企業審核QQ群,使用QQ進行遠程審核,認證審核材料都是通過QQ傳送電子版。 經進一步調查,當事人存在出具虛假認證結論;減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序的違法行為,具體如下: 一、當事人安排其工作人員冒名頂替其他認證人員實施審核,出具虛假認證結論 (一)2022年7月28日-2022年11月21日,當事人給審核員譚春艷安排質量管理體系認證等認證審核項目共計196項,均為遠程審核。但譚春艷并未參與上述審核工作,相關審核活動都是當事人安排其他沒有審核資質的員工冒名頂替譚春艷開展審核活動并制作審核檔案材料,簽名均為電腦打印。共涉及獲證主體32個,證書95張。 (二)2022年12月7日-2023年7月14日,當事人給審核員譚春艷安排質量管理體系認證等認證審核項目共計254項,均為遠程審核。上述審核項目譚春艷僅在審核首末次視頻會議過程中,通過騰訊APP進行視頻截圖并簽到打卡。沒有做過審核有關的文件和記錄,也沒有在任何審核文件中簽字;2022年12月2日-2023年7月7日,當事人給審核員侯國升安排質量管理體系認證等認證審核項目共計260項,均為遠程審核。上述審核項目侯國升僅在審核首末次視頻會議過程中,通過騰訊APP進行視頻截圖并簽到打卡。沒有做過審核有關的文件和記錄,也沒有在任何審核文件中簽字。上述審核活動均為當事人安排其他沒有審核資質的員工冒名頂替譚春艷、侯國升開展審核活動并制作審核檔案材料,簽名均為電腦打印。共涉及獲證主體83個,證書257張。 當事人安排其工作人員冒名頂替其他認證人員實施審核,出具虛假認證結論的違法行為共涉及115個獲證企業,證書352張。直接負責主管人員為副總經理某某,實施冒用的工作人員系普通員工,均無認證審核資質資格。 二、當事人在初次認證審核過程中未實施一階段審核、二階段未對認證范圍覆蓋的過程和活動進行審核,減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序 (一)2023年3月當事人給寶雞市帝太印務有限公司頒發了職業健康安全管理體系認證證書(證書編號:103S2303 0327327)和環境管理體系認證證書(證書編號:103E2303 0327327),初次認證第二階段審核日期是2023年03月22日至23日;2023年3月當事人給寧夏余山再生資源回收利用有限公司頒發職業健康安全管理體系認證證書(證書編號:103S23030308242),初次認證第二階段審核日期是2023年02月28日至3月1日;2022年10月當事人給陜西唯安石油工程技術服務有限公司頒發了健康安全和環境管理體系認證證書(證書編號:10322101017307),初次認證第二階段審核日期是2022年10月14日。當事人在對上述獲證企業認證審核過程中,沒有制定初審一階段審核計劃,沒有實施一階段審核,直接實施二階段審核,初審檔案中沒有一階段相關審核檔案。當事人審核行為不符合國家認監委《質量管理體系認證規則》4.3.3.1“初次認證審核,分為第一、二階段實施審核?！?、當事人編制并實施的《環境管理體系認證規則》、《職業健康安全管理體系認證規則》、《HSE健康安全和環境管理體系認證規則》中“初次認證審核,分為第一、二階段實施審核”以及《管理體系認證實施程序》(ZRSJ-112)5.4.2“管理體系的初次認證均分為兩個階