市場(chǎng)監(jiān)督總局和國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門有什么區(qū)別

最近在看一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師的書，里面關(guān)于計(jì)量監(jiān)管有些提到的是國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門，有些說的是市場(chǎng)監(jiān)管總局。
我想問下它倆有什么區(qū)別？
是同一個(gè)部門的不同名字，還是市場(chǎng)監(jiān)管總局權(quán)利大于國(guó)務(wù)院計(jì)量部門，或者反之？

在中國(guó)，國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管總局的關(guān)系主要與2018年的政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)。以下是兩者的區(qū)別和聯(lián)系：

### 1. **歷史沿革與機(jī)構(gòu)改革**
   - **國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門（改革前）**  
     2018年之前，國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門主要指原**國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（質(zhì)檢總局）**及其下屬的計(jì)量司，負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)量工作的監(jiān)督管理，包括制定計(jì)量法規(guī)、推行法定計(jì)量單位、管理計(jì)量器具等。
   - **市場(chǎng)監(jiān)管總局（改革后）**  
     2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，原質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局等部門的職責(zé)整合，組建了**國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（市場(chǎng)監(jiān)管總局）**。改革后，市場(chǎng)監(jiān)管總局成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、反壟斷、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等綜合市場(chǎng)監(jiān)管職能。

### 2. **職能范圍**
   - **國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門**  
     這一表述是法律中的通用術(shù)語，泛指國(guó)務(wù)院層面負(fù)責(zé)計(jì)量工作的主管部門。在改革前，它特指質(zhì)檢總局；改革后，則對(duì)應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局。
   - **市場(chǎng)監(jiān)管總局**  
     職責(zé)更廣泛，不僅涵蓋計(jì)量監(jiān)管，還包括市場(chǎng)綜合執(zhí)法、反壟斷、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等。計(jì)量工作現(xiàn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局下設(shè)的**計(jì)量司**具體負(fù)責(zé)。

### 3. **法律文件中的表述差異**
   - **舊法律法規(guī)**（如《計(jì)量法》修訂前）：  
     可能仍使用“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門”這一表述，但實(shí)際執(zhí)行中已由市場(chǎng)監(jiān)管總局承接職能。
   - **新政策文件**（2018年后）：  
     直接明確由“市場(chǎng)監(jiān)管總局”負(fù)責(zé)，例如《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》等文件。

### 4. **核心區(qū)別**
   - **時(shí)間節(jié)點(diǎn)**：  
     2018年機(jī)構(gòu)改革前，“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門”指質(zhì)檢總局；改革后則指市場(chǎng)監(jiān)管總局。
   - **職能廣度**：  
     市場(chǎng)監(jiān)管總局的職責(zé)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)計(jì)量管理，是一個(gè)綜合性的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

### 5. **總結(jié)**
   - **兩者實(shí)質(zhì)是同一職能在不同時(shí)期的名稱**，因機(jī)構(gòu)改革而調(diào)整。
   - 在現(xiàn)行體制下，“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門”的具體指向就是市場(chǎng)監(jiān)管總局，后者通過其內(nèi)設(shè)的計(jì)量司履行相關(guān)職責(zé)。

因此，在閱讀文件時(shí)需注意發(fā)布時(shí)間：2018年前的法律法規(guī)中的“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門”即質(zhì)檢總局；之后的文件則明確由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。

目前的設(shè)置來看，國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門其實(shí)就是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。但是說國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的時(shí)候，主要是指行政級(jí)別，而國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局是個(gè)具體的機(jī)構(gòu)，其背后代表的意義不同。另外，說不定國(guó)務(wù)改天還設(shè)置一個(gè)和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局平級(jí)的部門，那時(shí)候國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門就指代兩個(gè)部門了。個(gè)人理解，僅供參考。

好的，謝謝您的答疑。

wjq6421 發(fā)表于 2025-3-3 08:10
目前的設(shè)置來看，國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門其實(shí)就是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。但是說國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的時(shí)候，主要 ...

好的，謝謝您的答疑