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“交錢過檢”成車檢“潛規(guī)則”,檢察機(jī)關(guān)全鏈條打擊29人獲刑
“交錢過檢”成車檢領(lǐng)域潛規(guī)則,檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)刑事、行政等融合監(jiān)督線索,實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。
10月23日,最高檢發(fā)布檢察機(jī)關(guān)全面履行檢察職能,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大典型案例,《浙江省寧波市呂某某、姜某某等29人對(duì)非國家工作人員行賄、非國家工作人員受賄案》入選。
案情顯示,2016年至2021年間,從事機(jī)動(dòng)車年檢代辦業(yè)務(wù)的“黃牛”呂某某(系累犯)等15人,為違規(guī)提高機(jī)動(dòng)車輛(重型車輛為主)的檢測(cè)合格率和效率,達(dá)到多承接業(yè)務(wù)的目的,先后向?qū)幉ˋ車輛檢測(cè)公司某甲檢測(cè)站、某乙檢測(cè)站以及寧波B車輛檢測(cè)公司的檢測(cè)人員,支付每輛車50元至200元不等的好處費(fèi),行賄金額6萬元至80萬元不等。
上述三家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員姜某某等14人,利用各自負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車外觀、環(huán)保、安檢等項(xiàng)目檢測(cè)的職務(wù)便利,采用降低外觀項(xiàng)目人工判別的通過標(biāo)準(zhǔn)、幫助修復(fù)或掩蓋瑕疵、控制油門或剎車力度等方式,幫助呂某某等人介紹辦理年檢的機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)通過檢測(cè),收受好處費(fèi)12萬元至30萬元不等。
最高檢介紹,檢察機(jī)關(guān)在辦理車輛檢測(cè)行業(yè)商業(yè)賄賂窩串案中發(fā)現(xiàn),該系列窩串案發(fā)案時(shí)間長,涉案檢測(cè)人員遍及轄區(qū)全部車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)和各類機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)工位,反映出檢測(cè)人員貪腐情況并非偶發(fā)。通過調(diào)查核實(shí)了解到近年來檢測(cè)站內(nèi)部人員貪腐現(xiàn)象愈發(fā)凸顯,甚至發(fā)展成為車檢領(lǐng)域的“潛規(guī)則”。通過對(duì)在案人員的通訊、資金往來等相關(guān)數(shù)據(jù)綜合分析研判,認(rèn)為有必要運(yùn)用數(shù)字化調(diào)查手段,摸清轄區(qū)車輛檢測(cè)行業(yè)“潛規(guī)則”情況,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
此后,檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)取相關(guān)人員信息,以在案代辦人員、檢測(cè)人員微信賬單為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)碰撞篩查出與在案犯罪嫌疑人有高頻經(jīng)濟(jì)往來的人員,對(duì)新發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪人員18人,監(jiān)督刑事立案。將涉嫌行賄但情節(jié)較輕的車輛銷售人員線索移交行政檢察部門,由行政檢察部門向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議督促落實(shí)行政處罰,有效推動(dòng)了行刑銜接工作,形成監(jiān)督閉環(huán)。
2022年2月至10月,浙江省寧波市江北區(qū)檢察院對(duì)該案29人以對(duì)非國家工作人員行賄罪、非國家工作人員受賄罪提起公訴。此后,江北區(qū)法院以對(duì)非國家工作人員行賄罪判處呂某某有期徒刑八個(gè)月,并處罰金二萬元;判處其余28人拘役四個(gè)月至有期徒刑一年五個(gè)月不等,并處相應(yīng)罰金,依法全部適用緩刑。上述判決均已生效。
最高檢闡述本案典型意義時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)在履職過程中,不簡(jiǎn)單就案辦案,敏銳發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析排查出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員、車檢代辦人員間高頻聯(lián)絡(luò)、賬戶異常的人員,開展車輛檢測(cè)行業(yè)內(nèi)外勾結(jié)犯罪情形的專項(xiàng)監(jiān)督,破解了“立案難”的問題。同時(shí),充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”綜合履職監(jiān)督優(yōu)勢(shì),及時(shí)將線索書面移送行政檢察部門,向市場(chǎng)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議督促作出行政處罰,有效推動(dòng)行刑銜接工作,形成監(jiān)督閉環(huán)。 |