國務(wù)院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)...

法治日報全媒體記者 朱寧寧

《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國計量法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》（以下簡稱草案）10月19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。受國務(wù)院委托，司法部部長唐一軍作草案說明。

“黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，我國營商環(huán)境持續(xù)改善，特別是部分地方主動對標國際先進做法率先加大營商環(huán)境改革力度，取得明顯成效，對推動全國營商環(huán)境整體優(yōu)化、培育和激發(fā)市場主體活力發(fā)揮了較好的示范帶動作用。”唐一軍說。

據(jù)介紹，為鼓勵有條件的地方進一步瞄準最高標準、最高水平開展先行先試，加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，國務(wù)院決定選擇6個經(jīng)濟體量大、市場主體數(shù)量多、改革基礎(chǔ)條件好的城市，聚焦市場主體和群眾關(guān)切，對標國際先進水平，進一步深化“放管服”改革，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。營商環(huán)境創(chuàng)新試點圍繞進一步破除區(qū)域分割和地方保護、方便市場主體準入和退出、提升投資和建設(shè)便利度、提升對外開放水平、創(chuàng)新和完善監(jiān)管、優(yōu)化涉企服務(wù)等10個領(lǐng)域推出101項改革舉措。

草案規(guī)定，授權(quán)國務(wù)院在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市內(nèi)，暫時調(diào)整適用計量法第八條、第九條第一款的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)內(nèi)部使用的最高計量標準器具，由企業(yè)自主管理，不需計量行政部門考核發(fā)證，不再實行強制檢定。

關(guān)于暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的期限，草案明確，上述調(diào)整在三年內(nèi)試行。對實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律；對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。試點過程中，國務(wù)院有關(guān)部門和試點城市人民政府將對試點情況進行評估，適時提出修改完善有關(guān)法律或者恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定的建議。

據(jù)悉，試點城市將制定具體實施方案，進一步完善監(jiān)管措施，加強對企業(yè)自主管理最高計量標準器具的指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，確保滿足計量溯源性要求和計量標準準確。

靜待大家的高見

“企業(yè)內(nèi)部使用”幾個字要重點解讀，第三方校準公司也是企業(yè)，算不算“草案”的調(diào)整對象？
期盼在六市局里工作的同志來解答下~

237358527 發(fā)表于 2021-10-21 07:32
第三方校準機構(gòu) 是 內(nèi)部使用的嗎？

這還需要重點解讀？

是的，計量法又說“計量標準器具”要經(jīng)過考核使用，又說“計量標準器具”應(yīng)經(jīng)過檢定，弄不清楚。
按理來說“計量標準”應(yīng)申請考核，“計量標準器具”應(yīng)經(jīng)過檢定才清楚明白，制定計量法的人不可能這點語文水平都沒有,不知道怎么想的。

如果像你說的企業(yè)最高計量標準不需要再申請考核，那“草案”就應(yīng)把“內(nèi)部”兩個字去掉。 如今不清不楚，只能直接咨詢行政部門了。

有“內(nèi)部使用”這幾個字等于畫了個范圍，只能對內(nèi)不能對外，第三方校準機構(gòu)的最高計量標準可是主要用于對外的。

國家什么時候考慮過第三方校準機構(gòu)的感受。

本來第三方建標就是往企業(yè)內(nèi)部計量標準邊上靠的，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部計量標準取消了，連“邊”都沒得靠了

都還是在不斷摸索試探

藝高人膽大，以后第三方可以裸奔了。。。。

第三方校準機構(gòu)，校準機構(gòu)，對外不可以檢定證書的

引入競爭機制是大勢所趨，但競爭應(yīng)該是在有效監(jiān)管下的有序競爭。

希望全國推行，但是要加強監(jiān)管。不然會更亂。

隨著強檢器具的范圍縮小，計量標準的放開，第三方的無序發(fā)展，法定機構(gòu)的極速萎縮，“計量法”不要修改了，可以減少一部法律。一群把計量誤讀的人，干不好這事

那么第三方校準機構(gòu)想建標，只能是開展對外檢定的目的才能申請嗎？因為根據(jù)四點文件，內(nèi)部使用不用建標了。那么第三方校準機構(gòu)以對外檢定為目的的建標申請，還是要選擇建立社會公用計量標準嗎？社會公用計量標準，企業(yè)給建嗎？建企業(yè)表不能對外檢定的吧。對外檢定，需要建標后或得計量授權(quán)的哦。有點繞啊，暈暈的。什么時候第三方校準機構(gòu)，申請CNAS可以繞過建標，那就干脆利落了，不知道為嘛非得建個標，是CNAS考評老師直接考評能力不夠嗎，需要建標考評老師先給審審。雙軌制始終繞不開，檢驗檢測也是一樣，CNAS也繞不開CMA。

雖然說企業(yè)的最高計量標準不用強制檢定，但后面還有一句，要加強監(jiān)督。說明還是要檢定或校準，只是可以由公司自由選擇第三方或法定機構(gòu)完成溯源，如果是強制檢定，那就肯定要找法定機構(gòu)。第三方的市場就又寬了。對于發(fā)達地區(qū)來說，事實上已經(jīng)早有第三方參與了，而且很多企業(yè)也分不清哪些屬于最高計量標準。

感覺是放寬市場的舉措 對于第三方機構(gòu) 還是要建標的吧

閑道散人 發(fā)表于 2021-10-25 15:58
雖然說企業(yè)的最高計量標準不用強制檢定，但后面還有一句，要加強監(jiān)督。說明還是要檢定或校準，只是可以由公 ...

好像你說的不對。應(yīng)該是對企業(yè)來說不用建標了。

zhoushadan 發(fā)表于 2021-10-25 16:10
好像你說的不對。應(yīng)該是對企業(yè)來說不用建標了。

計量標準不是不需要建立，而是不用考核，也就是你的文件集還是要有的，市場監(jiān)督局有權(quán)事后，事中監(jiān)督。這種工作一般大國企的計量部門才會去做。

這個規(guī)定是特殊授權(quán)，不是改法。在這六個城市里企業(yè)的最高計量標準器具不再進行考核和檢定，企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，自行開展量值溯源。

最高計量標準器具不再進行考核，這個沒有看懂：器具是要不要檢定或者校準，計量標準是需要不需要考核吧？

靜待大家的高見，學(xué)習(xí)了

也不說一下計量檢定員證過渡期啥時候結(jié)束

自主管理的話以后第三方就沒什么業(yè)務(wù)了，企業(yè)招兩三個人自己就可以搞定公司內(nèi)部的計量器具了