定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則大米征求意見稿

2006年1月1日我國正式實施了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》及JJF1070-2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》，《管理辦法》和《檢驗規(guī)則》中明確規(guī)定了對絕大多數(shù)定量包裝商品凈含量的評定原則和檢驗方法。對因水分變化等因素引起凈含量變化較大的定量包裝商品，《管理辦法》第11條和《檢驗規(guī)則》第5.1.2條款均規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準確”；《管理辦法》第12條款規(guī)定：“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行計量監(jiān)督檢查時，應(yīng)當充分考慮環(huán)境及水分變化等因素對定量包裝商品凈含量產(chǎn)生的影響”；《管理辦法》第13條款規(guī)定：“檢驗定量包裝商品，應(yīng)當考慮儲存和運輸?shù)拳h(huán)境條件可能引起的商品凈含量的合理變化”。以上各條款的規(guī)定是對水分變化較大商品的原則性規(guī)定，沒有詳細提出應(yīng)當如何考慮凈含量的“合理變化”和具體的檢驗方法。
因此，針對此類爭議和糾紛較大的定量包裝商品，原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2011年12月14日至2012年2月1日相繼頒布實施了JJF1070.1-2011《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則 肥皂》和JJF1070.2-2011《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則 小麥粉》，這兩個專項凈含量計量檢驗規(guī)則列入為JJF1070-2005計量技術(shù)規(guī)范的系列規(guī)范。JJF1070.1 、JJF1070.2分別規(guī)定了肥皂和小麥粉定量包裝商品凈含量的具體檢驗方法，完善了我國定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則系列，并為今后制定有特殊屬性的定量包裝商品凈含量的檢驗工作做出了必要、有益的探索和嘗試。
一、任務(wù)來源
   2011年12月，JJF1070.2-2011《定量包裝商品凈含量計量檢
驗規(guī)則  小麥粉》正式實施后，大米加工企業(yè)益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業(yè)有限公司向哈爾濱計量主管部門反映，大米定量包裝商品在流通領(lǐng)域也常年存在與小麥粉同樣因水分散失引起凈含量不足的問題，時常發(fā)生計量監(jiān)督檢查中檢驗結(jié)果不合格和消費者投訴的事件。
在黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)督管理局的幫助下，益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業(yè)有限公司于2014年9月向中國計量協(xié)會反映大米定量包裝商品在存儲和運輸?shù)拳h(huán)境條件下引起凈含量有較大變化的情況，建議針對大米定量包裝商品起草專項的凈含量計量檢驗規(guī)則。
因此2014年12月全國法制計量管理計量技術(shù)委員會受原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局計量司的委托，委派北京市計量檢測科學研究院、哈爾濱市市場監(jiān)督管理局、上海市計量測試技術(shù)研究院、國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等作為主要起草單位，益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業(yè)有限公司作為參加單位，共同起草《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則 大米》國家計量技術(shù)規(guī)范，任務(wù)歸口全國法制計量管理計量技術(shù)委員會。
起草這一技術(shù)規(guī)范的目的，是為了在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域中對大米定量包裝商品凈含量進行科學、合理的檢驗和判定，起到既維護廣大消費者的合法權(quán)益、協(xié)調(diào)市場、避免糾紛，同時保護生產(chǎn)企業(yè)的利益并減少企業(yè)負擔的作用。

①        在生產(chǎn)領(lǐng)域：
按照5.4.4.2條款的1）～5）步驟檢驗并計算數(shù)據(jù)，不測定檢驗批的實際水分
含量，按照5.5要求填寫原始記錄，并對檢驗數(shù)據(jù)進行處理。
為什么生產(chǎn)領(lǐng)域不測定檢驗批的實際水分？難道生產(chǎn)領(lǐng)域的濕度符合要求？所謂的生產(chǎn)領(lǐng)域指車間還是倉庫？如果沒有環(huán)境保護裝置的倉庫，凈含量影響是多少？剛生產(chǎn)出來的大米是帶有一定的溫度的，使用定量包裝機進行包裝是準確的，隨著溫度的降低而會帶走一部分水分。

也許益海的倉庫保存條件比較好，但是一些作坊式或者一些條件差的大米加工廠，根本沒有特殊的環(huán)境保護裝置，特別是在一些潮濕的地區(qū)或者特別干燥的地區(qū)，就存在較大的差別。如果不相信的話，請在二八月讓益海嘉里（防城港）有限公司生產(chǎn)一批大米保存在倉庫試試，保證凈含量超重，而再把這些大米運到特別的地區(qū)試試，保證不合格。

參加起草單位：
益海(佳木斯)糧油工業(yè)有限公司
益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業(yè)有限公司
益海嘉里金龍魚糧油食品股份有限公司

這些都是北方公司，為什么不考慮南方公司進行相關(guān)實驗？南北溫濕度的差異。
況且益海的大米在全國都有銷售。一些相關(guān)實驗數(shù)據(jù)應(yīng)該考慮全國各地的情況。此外，還應(yīng)該對其他公司的產(chǎn)品進行抽樣檢驗。

現(xiàn)在檢驗大米的原始記錄有嗎