強制檢定目錄變更帶來的影響？

1、此次目錄變更，體現了政府加強民生管理，松綁企業(yè)管理的思路。
2、法定計量機構公益性更為突出。有其他觀點認為目錄減少了，法定機構更沒事干了，轉企的可能性更大了，實際上這是一種錯誤想法。這次目錄變更，也是給法定機構松綁，不再以經濟掛帥，而是回歸到民生為本！

放管服，就是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。“放”即簡政放權，降低準入門檻。 “管”即公正監(jiān)管，促進公平競爭。 “服”即高效服務，營造便利環(huán)境。
2016年5月9日，國務院召開全國推進放管服改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。李克強總理在《政府工作報告》提出，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，不斷提高政府效能。

李克強語重心長地說：“‘放管服’改革實質是政府自我革命，要削手中的權、去部門的利、割自己的肉。計利當計天下利，要相忍為國、讓利于民，用政府減權限權和監(jiān)管改革，換來市場活力和社會創(chuàng)造力釋放。以舍小利成大義、以犧牲‘小我’成就‘大我’。”

為什么調整？

根據應用領域、計量器具自身屬性、技術現狀，對能通過市場調節(jié)以及事中、事后監(jiān)管保障計量器具準確、可靠的，取消實施準入管理，落實企業(yè)主體責任，放權企業(yè)，交由企業(yè)依法自主管理，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力，優(yōu)化營商環(huán)境。同時努力與國際上其他國家計量器具制造、使用環(huán)節(jié)法制管理對標。
2017年4月1日計量行政審批、強制檢定收費停征后，激發(fā)了企事業(yè)單位型式評價、強制檢定工作的需求，也包括一些無效的、無理的需求，導致有限的行政和技術資源不能滿足需求，也使得真正有需求的企業(yè)等待時間過長，造成企業(yè)對收費停征政策獲得感不強。
目錄內的計量器具需要有全國統(tǒng)一型評大綱和計量檢定規(guī)程，保證全國范圍內型式批準和強制檢定的統(tǒng)一性和權威性，同時也應注重計量技術規(guī)范與產品標準的協(xié)調一致。
怎么調整？
建議保留以下方面的計量器具：
1、保護普通消費者基本權益，與大眾消費密切相關的。涉及貿易結算類（如電能表、水表、燃氣表、熱能表、非自動天平、非自動衡器、稱重傳感器、加油機、加氣機（新增加氫機）、出租汽車計價器、測量互感器、加注機（新增）、電動汽車交流充電樁（新增））。
2、維護農產品交易公平，保護農民權益的。如谷物水分測定儀、原棉水分測定儀、糖量計、谷物容量器、乳汁計。
3、涉及行政執(zhí)法和公共安全的。如交警執(zhí)法類儀器（動態(tài)汽車衡、測速儀、呼出氣體酒精含量探測器），安全類儀表（壓力表、壓力變送器和壓力傳感器、甲烷測定器），鐵路運輸計量類儀表（軌道衡、鐵路計量罐（車））。
4、直接涉及公眾人體健康的。如體溫計、血壓計（表）、浮標式氧氣吸入器、眼壓計、聽力計、驗光儀、焦度計、血糖儀（新增）。
5、涉及環(huán)境監(jiān)測的。如大氣監(jiān)測類儀表（煙塵粉塵測量儀、總懸浮顆粒物采樣器、大氣采樣器）、汽車尾氣監(jiān)測類儀表（汽車排放氣體測試儀、透射式煙度計）、噪聲測量分析儀器。
同時，結合近幾年計量器具新產品的發(fā)展，部分產品對于公眾利益和人體健康密切相關，所以本次還建議新增部分產品，體現了目錄調整的原則，提高管理的精準度，從而為人民群眾對美好生活的追求提供保障。

建議不保留以下類別的計量器具：

1、只在特定行業(yè)應用，行業(yè)自身管理要求和把關非常嚴格的，已經形成成熟的自主管理機制。涉及測繪類儀器（包括測距儀、經緯儀、全站儀、水準儀、測地型GPS接收機），核工業(yè)類儀器（包括活度計、環(huán)境與防護劑量（率）計、劑量計、測氡儀等）、石油行業(yè)類儀器（如液位計）、氣體分析類儀器（有毒有害氣體檢測（報警）儀、部分易燃易爆氣體檢測（報警）儀）、部分醫(yī)療類儀器（如醫(yī)用三源、心腦電測量儀器、血細胞分析儀）等。
2、在工業(yè)過程控制用，使用單位在使用操作環(huán)節(jié)進行管控的。涉及工業(yè)過程控制類儀器（如測厚儀、輻射溫度計、流量計、振動測試儀、自動衡器涉及的稱重包裝生產線、混凝土攪拌站等大型設備等）、工程測量行業(yè)儀器（如材料試驗機）。
3、化學類儀器，大部分為實驗室用計量器具，使用前或檢測中可用相應的標準物質進行校準或比對來保證器具的溯源性和準確性，可由應用行業(yè)領域根據具體使用要求采用校準等方式加強日常管理和監(jiān)管，如實驗室ISO17025標準已有相關要求。如色譜儀、火焰光度計、水質分析儀、分光光度計、pH計等。
4、大宗貿易結算，使用單位可通過第三方機構對貿易結算結果進行確認。涉及流量計、熱量計等。
5、產品過時，產品已基本淘汰退出市場。如電話計時計費器。
6、安全風險程度不高，只是儀器的部件或二次儀表。如稱重顯示器。或不直接用于安全防護的計量器具，如絕緣、耐壓、泄漏、接地測試儀，可通過校準來保證量值準確。
同時，針對產品的實際，針對個別項目設置了型式批準和強制檢定不同要求。

法定機構本應回歸民生·只是怕地方財政經費很難保證。

法定機構的計量就該回歸民生，把和國家本身，老百姓生活最根本有關的事情做好，這么多年在市場中，光追求經濟了，忘記了根本。今后只承擔強檢任務，不是活少了，我認為是責任更重了，更加需要我們恪守一個計量人該有的本分，客觀公正，數據準確。

從財政支出角度看，事業(yè)單位全部由財政保障，有一定難度。
參見數據：http://www.sohu.com/a/253366075_716896

截至2017年底，省本級事業(yè)單位554家，從業(yè)人員約8萬人，但財政全額保障公益一類事業(yè)單位僅2000余人，這是一個極低的比例，僅占2.5%，全省情況大抵相當。

小鈴鐺 發(fā)表于 2019-11-5 11:52
法定機構的計量就該回歸民生，把和國家本身，老百姓生活最根本有關的事情做好，這么多年在市場中，光追求經 ...

說的很好。這一定是趨勢了。

消息有點突然，原來免費的不免費了，原來不免費的免費了。
本以為會在原來基礎上擴大。

改革是方向是大都數是走向市場！留在強檢目錄的政府最終通過購買服務！各地方是可以根據自身情況進行轉企改革。。。

后續(xù)計量法修改后會添加行政執(zhí)法和司法鑒定兩部分為強檢，目錄可能還會進一步調整，但總體趨勢是回歸民生計量。上從國家計量院，下至市計量所，基本都是公益二類，而基層縣所都是公益一類，更是符合保民生計量的基本要求。以后基層應該是只做強檢，政府購買服務，非強檢推向市場。

縣一級的強檢指望地方購買服務很難實現，基本都劃為了全額由財政供養(yǎng)

可能嗎，現在好多地方還是定的有任務。

小鈴鐺 發(fā)表于 2019-11-5 11:52
法定機構的計量就該回歸民生，把和國家本身，老百姓生活最根本有關的事情做好，這么多年在市場中，光追求經 ...

最好希望這樣。

改得亂七八糟，搞改革的，全國上下根本就不重視、不懂計量。

我們這邊這幫雜碎，先改制，現在輪到給錢了就讓我們去解釋強檢目錄的變化，比如目錄為什么變小了，兩次變化都分別變化了哪些地方，說還不行，還要列表，還要詳細文字說明，所以奉勸各位，千萬別改制，改了就由不得你了！！