亮點概況：理事會管理的院長負責制，市場薪酬績效制度，獨立經(jīng)營權(quán)。 原文如下：重點地方紅色標注
深圳市人民政府令 第313號 《深圳市計量質(zhì)量檢測研究院規(guī)定》已于2018年11月2日經(jīng)深圳市人民政府六屆一百四十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。 市長 陳如桂 2018年11月20日 深圳市計量質(zhì)量檢測研究院規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了創(chuàng)新深圳市計量質(zhì)量檢測研究院（以下簡稱市檢測院）的管理和運作，推動計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升市檢測院的市場競爭力和品牌影響力，優(yōu)化市檢測院的公共服務(wù)質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 市檢測院是不以營利為目的的法定機構(gòu)，登記為事業(yè)單位法人。 市檢測院的舉辦單位為深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。 第三條 市檢測院應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強社會公益公共服務(wù)，積極履行社會責任，為政府、企業(yè)和社會提供高質(zhì)量的計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務(wù)，不斷促進深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市檢測院應(yīng)當堅持專業(yè)化發(fā)展理念，積極推進品牌建設(shè)，持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)和科研創(chuàng)新，打造核心競爭力，致力于不斷滿足市場多樣化和個性化需求，努力建設(shè)成為世界一流的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。 第四條 市檢測院建立以理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機制。 第二章 決策機構(gòu) 第五條 市檢測院設(shè)立理事會作為決策機構(gòu)，理事會成員為九至十三人的單數(shù)。 理事會成員由舉辦單位代表、市檢測院職工代表以及社會人士組成，其中社會人士占理事會成員人數(shù)比例不低于三分之一，必要時也可以邀請其他政府部門代表參加。 理事會設(shè)立理事長、副理事長各一人。理事長由舉辦單位指定，副理事長由理事會從理事中選舉產(chǎn)生。 第六條 理事由舉辦單位聘任，每屆任期為五年。理事任期屆滿后可以連任。 第七條 理事會行使下列職權(quán)： （一）制定和修改理事會議事規(guī)則，審定市檢測院章程或者章程修改草案； （二）審定市檢測院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、年度工作計劃、年度工作報告、財務(wù)預(yù)算和決算報告； （三）審定市檢測院的用人規(guī)模； （四）審定市檢測院作出的重大投資、融資決定； （五）審定市檢測院的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度； （六）審定市檢測院和所設(shè)立企業(yè)的發(fā)展及管理等其他重大事項。 第八條 理事會會議每年至少召開兩次，每次會議應(yīng)當于會議召開十日前通知全體理事。 理事長或者三名以上的理事，可以提議召開理事會臨時會議。理事長應(yīng)當自提議或者接到提議后十日內(nèi)，召集和主持理事會會議。 第九條 理事會會議應(yīng)有三分之二以上理事出席方可舉行。理事會作出決議，必須經(jīng)出席會議理事過半數(shù)通過。理事會決議的表決，實行一人一票。 理事會應(yīng)當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的理事應(yīng)當在會議記錄上簽名。 理事會的議事方式和表決程序，除前款規(guī)定外，由市檢測院章程規(guī)定。 第十條 理事長行使下列職權(quán)： （一）召集和主持理事會會議； （二）簽發(fā)理事會決議和會議紀要； （三）檢查理事會決議的實施情況； （四）組織制定理事會運作的各項制度； （五）行使市檢測院章程或者理事會授予的其他職權(quán)。 理事長因健康原因或者其他客觀原因不能履行職務(wù)的，由副理事長代為履行。 第三章 執(zhí)行機構(gòu) 第十一條 市檢測院設(shè)院長一人，作為檢測院法定代表人。 院長為理事會的當然理事，不得擔任理事長。 市檢測院可以按照職數(shù)和崗位設(shè)副院長及其他高級管理人員若干名。 院長、副院長及其他高級管理人員組成管理層，作為執(zhí)行機構(gòu)。 第十二條 院長經(jīng)理事會審議后提出人選建議，由舉辦單位按照人事管理規(guī)定聘任。 副院長及其他高級管理人員由院長提出人選建議，經(jīng)理事會審議后按照人事管理權(quán)限聘任。 第十三條 院長、副院長及其他高級管理人員的聘期由市檢測院章程規(guī)定，聘期屆滿可續(xù)聘；但是法律、法規(guī)或者國家有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十四條 市檢測院實行院長負責制，院長領(lǐng)導(dǎo)管理層行使下列職權(quán)： （一）執(zhí)行理事會決議； （二）組織擬訂市檢測院章程或者章程修改草案； （三）組織擬訂市檢測院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、年度工作計劃、年度工作報告、財務(wù)預(yù)算和決算報告； （四）組織擬訂市檢測院的用人規(guī)模； （五）組織擬訂市檢測院財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度； （六）設(shè)立、調(diào)整市檢測院內(nèi)設(shè)機構(gòu)，按照規(guī)定聘任、解聘內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理人員； （七）負責市檢測院日常管理，組織開展業(yè)務(wù)活動； （八）按照管理權(quán)限將相關(guān)事項報理事會審議或者審定； （九）負責組織實施需要由執(zhí)行機構(gòu)完成的其他事項。 第四章 技術(shù)服務(wù)與業(yè)務(wù)拓展 第十五條 市檢測院應(yīng)當為政府監(jiān)管提供下列技術(shù)服務(wù)： （一）對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具實施強制檢定，研究制訂深圳市社會公用計量標準； （二）食品及其他物品的監(jiān)督抽查、檢驗檢測、應(yīng)急檢測、風(fēng)險監(jiān)測、仲裁檢定、質(zhì)量鑒定等； （三）重大活動食品安全保障服務(wù)； （四）法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以委托的其他技術(shù)服務(wù)事項。 前款所列事項，通過以事定費、購買服務(wù)等方式實施。 第十六條 市檢測院應(yīng)當積極提升技術(shù)服務(wù)水平，優(yōu)化公共檢測平臺服務(wù)質(zhì)量，完成下列技術(shù)服務(wù)： （一）承擔國家、省、市檢測中心和重點實驗室建設(shè)任務(wù)，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)孵化與成果轉(zhuǎn)化； （二）開展國內(nèi)外實驗室間的合作與共享，為產(chǎn)業(yè)提供高新檢測技術(shù)的研究開發(fā)，制訂高新技術(shù)標準； （三）開展計量檢定、質(zhì)量檢驗、標準宣傳貫徹、認證等方面的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)； （四）其他技術(shù)服務(wù)事項。 第十七條 市檢測院可以通過市場化運作方式從事下列技術(shù)服務(wù)： （一）計量與檢測儀器裝備的研究開發(fā)； （二）國際國內(nèi)市場準入規(guī)則的研究、國際國內(nèi)標準的制訂或者修訂； （三）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等方面的計量、檢測與認證； （四）貨物檢驗、工廠審查等第三方核查； （五）其他相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)事項。 第五章 財務(wù)與資產(chǎn)管理 第十八條 市檢測院利用其國有資產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當符合國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，并依法辦理審核批準手續(xù)；但是與計量強檢、食品監(jiān)督抽查、重大活動食品安全保障、公共檢測平臺等業(yè)務(wù)有關(guān)的資產(chǎn)不得用于出資。 市檢測院應(yīng)當依法管理國有資產(chǎn)，對所設(shè)立企業(yè)履行出資人職責，其所得收益應(yīng)當主要用于發(fā)展計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務(wù)事業(yè)。 第十九條 市檢測院應(yīng)當依法建立健全與管理體制相適應(yīng)的企業(yè)化財務(wù)管理制度，按照以收定支的原則編制財務(wù)預(yù)算和決算。 第二十條 市檢測院的年度財務(wù)審計報告由舉辦單位報送市財政部門。 第六章 人事薪酬 第二十一條 市檢測院應(yīng)當按照科學(xué)合理、精簡高效、公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，制定崗位管理、人員招聘、薪酬管理、年金管理、績效考核等人事管理配套制度，并接受機構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障等部門的監(jiān)督。 第二十二條 市檢測院可以參照同行業(yè)市場薪酬水平，結(jié)合機構(gòu)經(jīng)營狀況等因素綜合確定薪酬分配方案，建立工作人員薪酬評估、調(diào)整、激勵機制。 市檢測院的工作人員薪酬分配方案經(jīng)理事會審定后報人力資源和社會保障部門備案。 第二十三條 市檢測院應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，為員工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，實行住房公積金和年金制度。 第七章 監(jiān)督管理 第二十四條 市檢測院應(yīng)當接受財政、稅務(wù)等部門以及舉辦單位、理事會、職工代表大會的監(jiān)督。 第二十五條 市檢測院決定有關(guān)職工切身利益的重大事項時，應(yīng)當提請職工大會或者職工代表大會討論或者審議。 第二十六條 市檢測院應(yīng)當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。 舉辦單位可以聘請專業(yè)機構(gòu)對市檢測院進行社會審計。 第二十七條 市檢測院應(yīng)當建立信息公開制度，通過網(wǎng)站、媒體等多種方式主動公開下列信息，接受社會監(jiān)督： （一）政策依據(jù)、運作狀況、檢測能力、公正性承諾、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、人事管理相關(guān)制度及招聘信息等； （二）理事及高級管理人員的任職情況； （三）年度報告書、人力資源管理信息年度報告； （四）財務(wù)預(yù)算和決算報告； （五）依法應(yīng)予公開的其他事項。 第八章 附 則 第二十八條 本規(guī)定所稱的“不低于”“以上”“過半數(shù)”均含本數(shù)。 第二十九條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行。
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