企業(yè)檢定是否需要建標(biāo)？

山木枝 發(fā)表于 2018-9-29 10:11
現(xiàn)在我需要的是現(xiàn)行的法律依據(jù)，比如浙江的地方法規(guī)，不知是否可以提供？在企業(yè)里審核老師的話(huà)最多做個(gè)參 ...

追根刨底精神是對(duì)的，但考慮問(wèn)題出發(fā)點(diǎn)，就是站的角度不對(duì)。
你應(yīng)該從立法宗旨方面找原因，規(guī)定這項(xiàng)要求的目的是啥。
檢定證書(shū)、合格證的目的、作用相同，為何不能省去一個(gè)呢？
作為企業(yè)，法無(wú)禁止即可為，作為政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為，這是司法原則，
你應(yīng)該站在企業(yè)的角度，看省去檢定證書(shū)，違反了哪項(xiàng)法律禁止方面法條，禁止行為。

度心寬 發(fā)表于 2018-9-29 10:20
除了強(qiáng)檢的和企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其他的可以用內(nèi)校代替檢定嗎？應(yīng)該不行吧。我的理解是建了什么標(biāo)就內(nèi)校 ...

嗯，這點(diǎn)我理解的應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，建標(biāo)后內(nèi)校首先得完成規(guī)程的周期檢定，至于接下來(lái)的內(nèi)校就是所謂的期間核查，核查間隔應(yīng)該看設(shè)備穩(wěn)定性，容易產(chǎn)生誤差的多校。  沒(méi)有建標(biāo)的，在送檢后的最好在短期內(nèi)進(jìn)行第一次內(nèi)校，數(shù)據(jù)和檢定證書(shū)數(shù)據(jù)一起作為后續(xù)內(nèi)校的參考，但到了周期檢定的時(shí)間，還是應(yīng)該送檢。非檢定周期的內(nèi)校實(shí)行的就是規(guī)程檢定項(xiàng)目欄里的“使用中檢定”。

山木枝 發(fā)表于 2018-9-29 10:16
感覺(jué)你沒(méi)看懂我的意思，我需要的是現(xiàn)行法律依據(jù)，建標(biāo)1033，授權(quán)1069，完成后4年審核，這些都做完了。現(xiàn) ...

看你的描述，我感覺(jué)考核的專(zhuān)家組并沒(méi)有將你們的內(nèi)部檢定當(dāng)做是授權(quán)檢定對(duì)待，而是看出是一種內(nèi)部的自校，不知道你們具體的情況有點(diǎn)難判斷，各省市有區(qū)別，特別是近幾年有些省份開(kāi)始試點(diǎn)，情況有些不一樣，如果說(shuō)是你們生產(chǎn)的產(chǎn)品出廠(chǎng)檢定，其實(shí)檢定證書(shū)是沒(méi)用的，一般出具都是用來(lái)忽悠客戶(hù)的，只能算是商業(yè)手段。

度心寬 發(fā)表于 2018-9-29 10:37
追根刨底精神是對(duì)的，但考慮問(wèn)題出發(fā)點(diǎn)，就是站的角度不對(duì)。
你應(yīng)該從立法宗旨方面找原因，規(guī)定這項(xiàng)要求 ...

嗯 我是根據(jù)印證管理辦法的第五條?計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的，由檢定單位按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定，出具檢定證書(shū)、檢定合格證或加蓋檢定合格印。

這里說(shuō)需要出具證書(shū)，但是企業(yè)建標(biāo)并不適用本法，所以作為一個(gè)參考，我就會(huì)考慮是不是還有專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)的管理辦法，但是我沒(méi)找到。如果其他法規(guī)里再無(wú)規(guī)定，那就按照法無(wú)禁止即可為處理。

hujiansw 發(fā)表于 2018-9-29 10:47
看你的描述，我感覺(jué)考核的專(zhuān)家組并沒(méi)有將你們的內(nèi)部檢定當(dāng)做是授權(quán)檢定對(duì)待，而是看出是一種內(nèi)部的自校， ...

我們是藥企，不用給客戶(hù)出具檢定證書(shū)。情況是這樣，一開(kāi)始老師說(shuō)你們這個(gè)怎么不送檢，自己出沒(méi)用，我們說(shuō)建過(guò)7個(gè)標(biāo)。到了下一次來(lái)，他說(shuō)建過(guò)標(biāo)了，其他沒(méi)建標(biāo)的，如果你們做了很多年，就不用建標(biāo)就可以自己檢定了。

山木枝 發(fā)表于 2018-9-29 11:00
我們是藥企，不用給客戶(hù)出具檢定證書(shū)。情況是這樣，一開(kāi)始老師說(shuō)你們這個(gè)怎么不送檢，自己出沒(méi)用，我們說(shuō) ...

你這個(gè)情況說(shuō)實(shí)在的我們?cè)u(píng)審組沒(méi)這說(shuō)法...我們這邊做環(huán)境監(jiān)測(cè)的比較多，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于直接影響結(jié)果的設(shè)備都是強(qiáng)檢的，送計(jì)量院或相關(guān)授權(quán)的機(jī)構(gòu)檢定，其他設(shè)備不涉及強(qiáng)檢但有一定要求的一般有建標(biāo)自己檢定就行或是送檢都可以，還有一類(lèi)設(shè)備不會(huì)造成任何影響的過(guò)程設(shè)備只需要自己有檢查正常工作的記錄就行。類(lèi)似你這說(shuō)法比較近的我們有一種設(shè)備因?yàn)榘惭b拆卸不便，建標(biāo)由于只能建在固定地點(diǎn)，無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)建標(biāo)之所以對(duì)于這類(lèi)設(shè)備我們是只看是否有參照規(guī)程指標(biāo)的自校記錄原始記錄，然后看用于自校的設(shè)備是否是溯源并經(jīng)過(guò)確認(rèn)可以滿(mǎn)足自校開(kāi)展的，但是檢定證書(shū)是不能出具的。抱歉，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有心無(wú)力。

山木枝 發(fā)表于 2018-9-29 10:53
嗯 我是根據(jù)印證管理辦法的第五條?計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的，由檢定單位按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定，出具檢定 ...

請(qǐng)你再會(huì)看我46樓帖子，特別是最后一句。你說(shuō)的（證書(shū)管理規(guī)定），沒(méi)有要求必須同時(shí)出具檢定證書(shū)、合格證及其它呀。感覺(jué)國(guó)家計(jì)量主管部門(mén)只對(duì)石油加油機(jī)要求必須同時(shí)出具檢定證書(shū)和檢定合格證標(biāo)志，這是有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)要求的，其它沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。
   也對(duì)你1樓的問(wèn)題做個(gè)整體回復(fù)。
1、企業(yè)開(kāi)展檢定是否必須要建標(biāo)？
   ：需要建標(biāo)。
2、建標(biāo)后對(duì)公司內(nèi)部開(kāi)展檢定，是否還需要計(jì)量授權(quán)？
   ： 建標(biāo)后對(duì)內(nèi)部非強(qiáng)檢器具已經(jīng)具備檢定、校準(zhǔn)資格，不需要再專(zhuān)門(mén)授權(quán)；若要對(duì)內(nèi)部強(qiáng)檢器具開(kāi)展檢定，就需要履行強(qiáng)檢器具的考核授權(quán)。
3、比如之前的第三方公司，在復(fù)查申請(qǐng)書(shū)里選的是企業(yè)內(nèi)部標(biāo)，要對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，那就上升到社會(huì)公用標(biāo)準(zhǔn)了，此時(shí)必須要有法定計(jì)量機(jī)構(gòu)的授權(quán)。這樣理解對(duì)嗎？
    ：理解是對(duì)的。對(duì)社會(huì)開(kāi)展計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須履行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)授權(quán)，上升為經(jīng)授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)了。目前這類(lèi)授權(quán)考核，必須得經(jīng)過(guò)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門(mén)考核授權(quán)。地市、縣級(jí)不具備授權(quán)資格。
3、比如氣相液相應(yīng)該不屬于強(qiáng)制檢定的設(shè)備（因?yàn)閺?qiáng)檢的不收費(fèi)，但是氣相液相收費(fèi)，也沒(méi)在強(qiáng)檢目錄里找到），我只知道都要2年檢一次，但既然不是強(qiáng)檢，又是為什么要檢定，法律依據(jù)是什么？是因?yàn)槠渌杀热鏕MP上的規(guī)定嗎？
   ：計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，非強(qiáng)檢器具必須履行定期檢定或校準(zhǔn)，請(qǐng)參閱其它帖子。
4、企業(yè)建標(biāo)后，對(duì)內(nèi)開(kāi)展檢定，只用原始記錄嗎？而不需要第三方公司一樣，出一份正規(guī)的檢定報(bào)告存檔？     
:  是的，可評(píng)原始檢定記錄傳遞到器具以及合格證，可參閱其它帖子      
5、一臺(tái)設(shè)備，里面有壓力表、溫度探頭，我們?nèi)z，是檢測(cè)整臺(tái)設(shè)備的性能，出整個(gè)設(shè)備的檢定書(shū)，還是壓力表出一份，溫度探頭出一份。
：只對(duì)計(jì)量器具出具檢定證書(shū)，你的“一臺(tái)設(shè)備”屬于計(jì)量器具嗎，在依法管理計(jì)量器具目錄嗎？如在依法管理目錄，就可對(duì)整臺(tái)設(shè)備出具檢定證書(shū)，不在就單獨(dú)出具。

關(guān)于你的幾個(gè)問(wèn)題我可以幫你提供依據(jù)

237358527 發(fā)表于 2018-9-29 11:43
3, 的回答有問(wèn)題，
      就算是授權(quán)開(kāi)展檢定，也不一定是 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 。
      就算是授權(quán)了某專(zhuān) ...

3, 的回答有問(wèn)題，
      就算是授權(quán)開(kāi)展檢定，也不一定是 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 。
      就算是授權(quán)了某專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，該機(jī)構(gòu)也不是 法定計(jì)量機(jī)構(gòu)。
      目前來(lái)說(shuō)，哪一級(jí)授權(quán)，就是哪一級(jí)政府計(jì)量行政主管部門(mén)考核授權(quán)考核，不存在必須省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門(mén)考核授權(quán)。
      不存在非強(qiáng)制檢定的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)過(guò)檢定才能使用， 只建議 企業(yè)計(jì)量器具 自主溯源， 目前沒(méi)有企業(yè)因?yàn)槭褂?非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具 ，而受到行政處罰的。
     既然是建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)了，那就需要按照規(guī)定的要求來(lái)，

    a、我的答復(fù)不涉及社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
     社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須取得公用標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)，原則上，
     一級(jí)政府的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須取得上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)證書(shū)。
    b、按現(xiàn)行法規(guī)，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)分兩種，一是依法設(shè)置（政府部門(mén)的計(jì)量院所）的，二是依法授權(quán)的。
       專(zhuān)業(yè)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得合法授權(quán)后，就屬于依法授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。
       如有異議，可列入依據(jù)。
    c、你的目前來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有依據(jù)的或依據(jù)不合法。必須省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門(mén)考核授權(quán)，是有具體法條依據(jù)的。不能拿不合規(guī)的案例作依據(jù)。
  目前個(gè)別地市的授權(quán)是不合規(guī)的。
    d、非強(qiáng)檢必須定期檢定或校準(zhǔn)，是現(xiàn)行法律規(guī)定的。個(gè)別地方?jīng)]有執(zhí)行不代表，法律已經(jīng)做了修改，只是執(zhí)行者的的問(wèn)題。只建議溯源，依據(jù)是啥，政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為，建議錯(cuò)了要承擔(dān)民事責(zé)任的。

度心寬 發(fā)表于 2018-9-29 11:30
請(qǐng)你再會(huì)看我46樓帖子，特別是最后一句。你說(shuō)的（證書(shū)管理規(guī)定），沒(méi)有要求必須同時(shí)出具檢定證書(shū)、合格證 ...

這個(gè)怎么說(shuō)呢，《計(jì)量檢定印、證管理》的第五條?計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的，由檢定單位按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定，出具檢定證書(shū)、檢定合格證或加蓋檢定合格印。

我對(duì)這句話(huà)的理解是：按照檢定規(guī)程的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)出具檢定證書(shū)+檢定合格證或者者檢定證書(shū)+加蓋檢定合格印，如果以這個(gè)作為參考的話(huà)，檢定證書(shū)就是必需的了，可能是我理解有偏差吧~

你說(shuō)的46樓我看了，邏輯上確實(shí)是這樣，合格證都貼了，就是代表檢定合格了，證書(shū)也只是形式問(wèn)題，但是我想找的是法律依據(jù)，你說(shuō)的證書(shū)管理規(guī)定是指《證書(shū)、標(biāo)識(shí)管理制度》嗎？如果是這個(gè)，感覺(jué)對(duì)我的問(wèn)題并不適用，我的問(wèn)題是，要不要出具證書(shū)，我認(rèn)為這份制度文件指的是取得證書(shū)后，應(yīng)該如何管理，其第一條目的就是規(guī)范證書(shū)有效使用、受控和接受法定單位的監(jiān)督檢查。使用、受控、接受監(jiān)督的前提都是已經(jīng)出具了該份證書(shū)。

山木枝 發(fā)表于 2018-9-29 14:59
這個(gè)怎么說(shuō)呢，《計(jì)量檢定印、證管理》的第五條?計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的，由檢定單位按照計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī) ...

  應(yīng)當(dāng)出具檢定證書(shū)+檢定合格證或者者檢定證書(shū)+加蓋檢定合格印

這個(gè)理解不對(duì)。應(yīng)該是：出具檢定證書(shū)或檢定合格證或加蓋檢定合格印。如沒(méi)有專(zhuān)門(mén)要求，只出具一個(gè)就行了。
檢定證書(shū)、檢定合格證、檢定合格印三個(gè)起的作用是一致，只是格式不同而已，
會(huì)要求一次性都出具嗎？這就是要從立意（立法）宗旨上看問(wèn)題。

237358527 發(fā)表于 2018-9-29 12:31
計(jì)量授權(quán)管理辦法
第六條  申請(qǐng)授權(quán)應(yīng)按以下規(guī)定向有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
(一) 申請(qǐng)建立計(jì)量 ...

你適用法規(guī)錯(cuò)誤吧。這個(gè)是授權(quán)方面規(guī)定，
第六條是向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)方面的規(guī)定，
本條的1--4項(xiàng)都不符合這個(gè)議題吧。
第五項(xiàng)內(nèi)容是“申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)”，
就是計(jì)劃成為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，就得向檢測(cè)覆蓋區(qū)域的計(jì)量行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
其只是允許成為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)意向，要成為真正的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，
必須滿(mǎn)足《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理辦法》要求，通過(guò)省級(jí)以上考核合格，才準(zhǔn)授權(quán)。

你的“既然是非強(qiáng)制檢定，為什么還存在必須定期檢定或校準(zhǔn)？ 那跟強(qiáng)制檢定有什么區(qū)別？”

    你沒(méi)有看出區(qū)別嗎？強(qiáng)檢的周期檢定是定點(diǎn)定時(shí)檢定，周期必須是檢定規(guī)程上的周期；
非強(qiáng)檢器具的定期檢定，定期的期長(zhǎng)是有企業(yè)依據(jù)實(shí)際狀況自主確定的，可比強(qiáng)檢器具的周期長(zhǎng)，
同一種器具，位置作用不同，定期的期長(zhǎng)可以不同，有的可以首檢后不再檢定，只要運(yùn)行正常損壞更換。
再個(gè)檢定方式上也不同，企業(yè)可以自檢或送外部有資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢定。

237358527 發(fā)表于 2018-9-29 12:31
計(jì)量授權(quán)管理辦法
第六條  申請(qǐng)授權(quán)應(yīng)按以下規(guī)定向有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
(一) 申請(qǐng)建立計(jì)量 ...

其實(shí)我覺(jué)得強(qiáng)檢非強(qiáng)檢的區(qū)別在于，強(qiáng)檢的對(duì)生產(chǎn)安全重要性比非強(qiáng)檢的高，提高大家對(duì)目錄里計(jì)量器具的重視程度。就像電梯特種設(shè)備，如果不算強(qiáng)檢，總是會(huì)有一小部分單位不檢，哪怕現(xiàn)在強(qiáng)檢了新聞上還是有物業(yè)不作為，電梯過(guò)檢的事情。而非強(qiáng)檢也應(yīng)該按照規(guī)程規(guī)定的時(shí)間檢，但是前提是你這個(gè)設(shè)備對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有作用，比如分析類(lèi)儀器，跟強(qiáng)檢的比起來(lái)，除了收費(fèi)問(wèn)題，其他都一樣。但是一些不是重要的審計(jì)老師、客戶(hù)等等都不會(huì)問(wèn)你要檢定證書(shū)的計(jì)量器具，公司層面就不會(huì)列入需要檢定的范疇，也就可以不檢定了。相當(dāng)于強(qiáng)檢的，公司只能照著做，非強(qiáng)檢的，公司可以自行決定一部分計(jì)量器具要不要檢。

237358527 發(fā)表于 2018-9-30 09:27
非強(qiáng)檢從字面意思就是 企業(yè)自愿的，自由選擇，這還有什么好爭(zhēng)論的，論壇有人大言不慚的說(shuō)，非強(qiáng)檢也必須 ...

到底哪個(gè)可笑呢！計(jì)量法頒布實(shí)施30多年了，就是才走向社會(huì)，看看法律條文，也不會(huì)對(duì)非強(qiáng)檢器具必須定期檢定提出異議吧？
請(qǐng)你請(qǐng)教  山木枝，他前幾天也找這方面法律依據(jù)。
   
   這么基本問(wèn)題都需要解釋半天，還落不是，以后不再對(duì)你帖子發(fā)言。

無(wú)知再無(wú)懼，真無(wú)可救藥。
承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)的授權(quán)常見(jiàn)問(wèn)題
來(lái)源：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局 時(shí)間：2018-05-03 18:08:40 閱讀：217
1、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指什么樣的機(jī)構(gòu)？
答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是政府計(jì)量行政部門(mén)依法設(shè)置或依法授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，主要是從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試工作，以保證國(guó)家量值準(zhǔn)確可靠，為政府計(jì)量行政部門(mén)依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供計(jì)量保障。
2、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由誰(shuí)來(lái)授權(quán)的？
答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由政府計(jì)量行政部門(mén)進(jìn)行授權(quán)，并提出了具體的考核要求。省級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行考核、授權(quán)；省級(jí)以下法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行考核、授權(quán)。
3、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核、授權(quán)要求是什么？是否包括對(duì)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的要求？
答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核、授權(quán)是依據(jù)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范（JJF1069—2003）進(jìn)行的，其中包括對(duì)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的要求。http://www.xjzj.gov.cn/wsfw/jlgl/58070.htm                                                      

承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)的授權(quán)常見(jiàn)問(wèn)題
來(lái)源：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局 時(shí)間：2018-05-03 18:08:40 閱讀：217

1、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指什么樣的機(jī)構(gòu)？

答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是政府計(jì)量行政部門(mén)依法設(shè)置或依法授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，主要是從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試工作，以保證國(guó)家量值準(zhǔn)確可靠，為政府計(jì)量行政部門(mén)依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供計(jì)量保障。

2、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由誰(shuí)來(lái)授權(quán)的？

答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由政府計(jì)量行政部門(mén)進(jìn)行授權(quán)，并提出了具體的考核要求。省級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行考核、授權(quán)；省級(jí)以下法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行考核、授權(quán)。

3、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核、授權(quán)要求是什么？是否包括對(duì)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的要求？

答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核、授權(quán)是依據(jù)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范（JJF1069—2003）進(jìn)行的，其中包括對(duì)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的要求。

陜西榆林質(zhì)監(jiān)處罰無(wú)證計(jì)量器具 引30家4S店抵制
https://news.qq.com/a/20120917/000515.htm
質(zhì)監(jiān)局稱(chēng)這種現(xiàn)象頭一回遇見(jiàn)，但執(zhí)法無(wú)誤

　　華商網(wǎng)訊 今年2月至4月，榆林市30余家汽車(chē)4S店都收到一份市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的處罰告知書(shū)，由于4S店用于維修汽車(chē)的計(jì)量器具無(wú)合格檢定印、證，皆受到處罰。因這次檢查處罰波及整個(gè)榆林汽車(chē)服務(wù)行業(yè)，引起業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈震動(dòng)。

　　近日，榆林市部分汽車(chē)4S店不滿(mǎn)此次處罰，將榆林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局告上法庭，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法程序違法、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，要求撤銷(xiāo)處罰決定；榆林市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如此諸多行政處罰對(duì)象出現(xiàn)不滿(mǎn)情緒，確實(shí)頭一回遇見(jiàn)，但質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)法無(wú)誤。

　　質(zhì)監(jiān)局突擊檢查計(jì)量器具，多數(shù)4S店受罰

　　榆林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電廠(chǎng)路，聚集著數(shù)十家4S店，這里是榆林市汽車(chē)貿(mào)易的主要商業(yè)區(qū)。

　　提及幾個(gè)月前的突然檢查，幾名汽車(chē)4S店負(fù)責(zé)人稱(chēng)，既感到意外也覺(jué)得困惑。“突然來(lái)了幾個(gè)人，自稱(chēng)是榆林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員，要我們拿出店內(nèi)的計(jì)量器具。”一家汽車(chē)4S店負(fù)責(zé)售后的王經(jīng)理說(shuō)，執(zhí)法人員看到店內(nèi)所用的萬(wàn)用表、壓力表、鋼尺等工具，要求出示這些計(jì)量器具的合格檢定印、證，可是汽車(chē)4S店沒(méi)有這些手續(xù)。執(zhí)法人員作了筆錄后離去，不久，汽車(chē)4S店收到一份行政處罰告知書(shū)，稱(chēng)4S店違反了《陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，決定罰款18000元。

　　從今年2月至4月，除個(gè)別兩三家外，榆林市幾乎所有的汽車(chē)4S店都收到了類(lèi)似處罰。

　　除了計(jì)量工具外，一部分汽車(chē)4S店內(nèi)的壓力容器也成了執(zhí)法重點(diǎn)。榆林市質(zhì)監(jiān)局下屬的榆橫工業(yè)區(qū)分局主要檢查特種設(shè)備，分局認(rèn)定被檢查的4S店內(nèi)壓力容器未進(jìn)行定期檢驗(yàn)、鑒定，同時(shí)壓力容器作業(yè)人員無(wú)從業(yè)證書(shū)，兩項(xiàng)共計(jì)處罰3萬(wàn)元。
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........質(zhì)監(jiān)部門(mén)稱(chēng)糾正行業(yè)亂象，4S店理解有差距

　　“確實(shí)沒(méi)有想到，執(zhí)法以后引發(fā)一系列后果，汽車(chē)4S店的反彈這么大。”榆林市質(zhì)監(jiān)局法制科科長(zhǎng)李彬坦言，他們?cè)趫?zhí)法工作中頭一回遇到這種現(xiàn)象。

　　“盡管對(duì)方態(tài)度比較激烈，我們?nèi)匀粓?jiān)持執(zhí)法行為沒(méi)有錯(cuò)誤，這是對(duì)方不理解國(guó)家有關(guān)計(jì)量器具管理政策導(dǎo)致的。”李彬介紹，今年2月以來(lái)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)4S店行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)整治，對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查。依據(jù)國(guó)家、地方的計(jì)量法律法規(guī)，執(zhí)法程序無(wú)誤，處罰標(biāo)準(zhǔn)也有法律依據(jù)。

　　記者了解到，質(zhì)監(jiān)局對(duì)汽車(chē)4S店所配計(jì)量器具檢查名單中，包括聲級(jí)計(jì)、汽缸壓力表、外徑千分尺、內(nèi)徑百分表、扭力扳手、溫度計(jì)、平尺等36種。據(jù)介紹，這36種計(jì)量器具除個(gè)別工具外，榆林市質(zhì)監(jiān)局技術(shù)人員都可進(jìn)行檢測(cè)。
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4S店計(jì)量工具是否需檢定

　　汽車(chē)4S店：店內(nèi)的計(jì)量器具不參與貿(mào)易結(jié)算，是一般工作工具，不屬于政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定范圍，而屬于自檢范圍，質(zhì)監(jiān)局卻要求這些計(jì)量工具拿出合格檢定印、證，并以此作為罰款依據(jù)不成立。

　　榆林市質(zhì)監(jiān)局：汽車(chē)4S店的計(jì)量器具確實(shí)不屬于國(guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具，但這些計(jì)量器具依然要依法管理。依國(guó)家和省計(jì)量器具政策規(guī)定，企業(yè)使用非強(qiáng)檢計(jì)量器具，仍然要經(jīng)定期檢定合格后方可使用。事實(shí)上，除教學(xué)示范外，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。

非強(qiáng)檢計(jì)量器具需要定期檢定，法律法規(guī)均有要求，還有具體的罰則，
計(jì)量法實(shí)施細(xì)則46條，有明確規(guī)定，為何現(xiàn)在處罰案例少呢，主要是計(jì)量法嚴(yán)重滯后，
罰額太低，要求的程序繁瑣復(fù)雜造成的。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢定器具，經(jīng)檢定不合格的罰1000元，檢定合格的只能罰500元上限。
所以造成現(xiàn)在處罰的少，上世紀(jì)8、90年代無(wú)證處罰的多了。大家可搜索一下：質(zhì)監(jiān)處罰無(wú)證計(jì)量器具。起訴到法院的就有。

山木枝 發(fā)表于 2018-9-28 13:31
另外我想再問(wèn)一下企業(yè)內(nèi)部建標(biāo)后，應(yīng)該是要出原始記錄、檢定證書(shū)、貼合格證。我的理解是這是規(guī)范流程，缺 ...

企業(yè)內(nèi)部完全可以采用簡(jiǎn)化的方式報(bào)告結(jié)果，如：不出具證書(shū)，只張貼標(biāo)識(shí)，這種方式很多企業(yè)都采用。要說(shuō)法律依據(jù)，可以從JJF1069中查到。法定機(jī)構(gòu)都可以這么做，企業(yè)就更沒(méi)問(wèn)題了。

而且在有的檢定規(guī)程中就有明確的規(guī)定，如：

路云 發(fā)表于 2018-10-8 07:19
企業(yè)內(nèi)部完全可以采用簡(jiǎn)化的方式報(bào)告結(jié)果，如：不出具證書(shū)，只張貼標(biāo)識(shí)，這種方式很多企業(yè)都采用。要說(shuō)法 ...

每次看您的解答都是一種學(xué)習(xí)提升，有理有據(jù)，不是我以為、我認(rèn)為。