目前形勢(shì)下計(jì)量行業(yè)迎來(lái)十年未有之變局！

如今市場(chǎng)局一掛牌，就要干原國(guó)家局10多年沒(méi)干成的大事。

計(jì)量行業(yè)將義無(wú)反顧的迎來(lái)歷史大變動(dòng)。

1:計(jì)量法像是終于要改了。10多年了，磨磨噌噌打了誰(shuí)的臉！

2:強(qiáng)制管理目錄要大改，意見(jiàn)稿全國(guó)都看了，相信也都看出了門道。

3:技術(shù)機(jī)構(gòu)改革大潮掀起來(lái)了。必定是改僵一批，改活一批，甚至改死一批。大江東去浪淘盡啊。

4:校準(zhǔn)市場(chǎng)“違法”干了那么多年，終于要從法律上正名了。從尷尬的小三終于上位為正室，一路心酸不容易啊。

5:檢驗(yàn)檢測(cè)校準(zhǔn)市場(chǎng)的江湖故事將有更多傳奇，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，買證賣證的皮肉生意必將更加紅火！

6:加上“2016檢定員取消”和“2017強(qiáng)檢停征”的前戲，一副大幕即將正式掀開！

最后，這里面最可悲的要數(shù)一個(gè)叫“注冊(cè)計(jì)量師”的死龍?zhí)?，戲要開演了，它還沒(méi)找到自己的角。人家計(jì)量大法里提都不提你，哈哈哈哈。


關(guān)于計(jì)量大法的修訂說(shuō)明，內(nèi)容很多很足，大蝦們都可以過(guò)來(lái)給蕓蕓大眾解毒解毒了。
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關(guān)于《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿修訂稿）》的說(shuō)明

2015年，原質(zhì)檢總局向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿）》。隨著國(guó)務(wù)院“放管服”改革不斷推進(jìn)，計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用停征等新情況的出現(xiàn)，特別是在黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求，計(jì)量國(guó)際單位制7個(gè)基本量即將重新定義等計(jì)量工作的新形勢(shì)下，2018年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿）》進(jìn)行了修改完善，形成《中華人民共和國(guó)計(jì)量法（送審稿修訂稿）》。
一、修訂的基本思路
在總體思路上，著力處理好四個(gè)主要關(guān)系：一是處理好統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，針對(duì)各部門反饋意見(jiàn)較多的管理體制問(wèn)題，充分吸收采納了各部門意見(jiàn)，做到統(tǒng)一管理與部門分工的有機(jī)結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)共治的有機(jī)結(jié)合，在國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門的統(tǒng)一主管下，各部門通力合作、全社會(huì)廣泛參與和共同治理，計(jì)量體系將更加完善，計(jì)量支撐經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)和廣泛。二是處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合，以“管對(duì)、管少、管好”的基本原則將“強(qiáng)制檢定目錄”“依法管理的計(jì)量器具目錄”“進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)目錄”合并為“重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄”，將該管的管住，釋放市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力；將該放的放開，放開企業(yè)內(nèi)部最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核，大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)，放開計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)，相關(guān)單位可通過(guò)市場(chǎng)的方式，自愿開展計(jì)量校準(zhǔn)活動(dòng)，以保障量值可靠。三是處理好放開事前準(zhǔn)入和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持弱化事前，自律事中，強(qiáng)化事后的基本原則，做到自主管理與事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)現(xiàn)行計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定，在保留必要的事前監(jiān)管行政許可的基礎(chǔ)上，深入研究計(jì)量管理制度實(shí)際、計(jì)量活動(dòng)基本規(guī)律，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管，強(qiáng)化法律責(zé)任。四是處理好現(xiàn)在和未來(lái)的關(guān)系，做到既充分考慮目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，健全計(jì)量單位、計(jì)量器具和計(jì)量結(jié)果監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，又兼顧未來(lái)計(jì)量規(guī)范引領(lǐng)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)量值傳遞扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，取消量值傳遞（溯源）區(qū)域限制，建立開放的計(jì)量資源共享平臺(tái)。吸收采納計(jì)量大數(shù)據(jù)、計(jì)量結(jié)果應(yīng)用，科技創(chuàng)新等制度，將法律的穩(wěn)定性與創(chuàng)新性結(jié)合，為未來(lái)計(jì)量的發(fā)展預(yù)設(shè)制度安排。
二、修訂的主要內(nèi)容
（一）進(jìn)一步理順計(jì)量監(jiān)管體制。計(jì)量監(jiān)管體制既有統(tǒng)一，也有分工，不僅體現(xiàn)在中央層面，也體現(xiàn)在地方層面。國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)全國(guó)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理是計(jì)量監(jiān)管體制的統(tǒng)一，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是計(jì)量監(jiān)管體制的分工?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是地方層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是地方層面的分工監(jiān)管。計(jì)量統(tǒng)一監(jiān)管與分工監(jiān)管相輔相成，緊密合作，致力于建立共同治理的新格局。
（二）增加國(guó)家計(jì)量院的相關(guān)規(guī)定。國(guó)家計(jì)量院（NMI）是國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)，是指一個(gè)國(guó)家的最高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。在一個(gè)國(guó)家，量值的傳遞要從國(guó)家最高量值開始向下傳遞，量值溯源要從不同的地方向上溯源至國(guó)家最高量值，NMI擔(dān)負(fù)著國(guó)家“最高量值源頭”的重任。國(guó)外立法都對(duì)NMI的法律地位和法定職責(zé)做了規(guī)定，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)制定和修改相關(guān)法律，不斷賦予美國(guó)國(guó)家計(jì)量院（NIST）新的職責(zé)職能。德國(guó)的單位與時(shí)間法規(guī)定德國(guó)聯(lián)邦物理技術(shù)研究院（PTB）是德國(guó)國(guó)家計(jì)量院。國(guó)際法制計(jì)量組織《關(guān)于計(jì)量法的若干考慮》（OIML-D1）建議將NMI的創(chuàng)建、職能與地位在各國(guó)計(jì)量法中予以規(guī)定。在計(jì)量法中規(guī)定NMI，有利于明確NMI作為國(guó)家“最高量值源頭”的法律地位，通過(guò)NMI保障國(guó)家最高量值與國(guó)際等效，可以使我國(guó)量值與國(guó)際接軌，并實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)量值的有效傳遞和溯源。
（三）增加民生計(jì)量的相關(guān)規(guī)定。2017年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法>實(shí)施情況的報(bào)告》指出，“一些地方反映，與群眾家庭生活密切相關(guān)的水、電、氣表沒(méi)有按照規(guī)定到期輪換，造成設(shè)備老化、計(jì)量不準(zhǔn)?！睘榇?，原質(zhì)檢總局和住建部聯(lián)合開展了專項(xiàng)調(diào)研，由于民用四表的所屬權(quán)不清晰，無(wú)相關(guān)法律規(guī)定，使得輪換制度難以落實(shí)，老百姓的切身利益無(wú)法保障，急需立法明確供水、供電、供氣、供熱（冷）等經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。由于供水、供電、供氣、供熱（冷）等計(jì)量器具屬于貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域，因此，對(duì)這些計(jì)量器具要求“經(jīng)過(guò)檢定合格方可使用”，同時(shí)規(guī)定“計(jì)量失準(zhǔn)的，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)更換”，有利于明晰供水、供電、供氣、供熱（冷）等計(jì)量器具的權(quán)利歸屬和法定責(zé)任，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（四）刪除能源計(jì)量的相關(guān)規(guī)定。計(jì)量法是計(jì)量工作的基本法，由于計(jì)量活動(dòng)涉及各行各業(yè)，需要處理好計(jì)量法作為基本法與產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、食品安全等領(lǐng)域特別法的關(guān)系。能源計(jì)量是節(jié)能環(huán)保的重要手段，立法需對(duì)能源計(jì)量管理進(jìn)行規(guī)定，現(xiàn)行節(jié)約能源法已對(duì)能源計(jì)量、供熱計(jì)量、能源消費(fèi)計(jì)量、能源計(jì)量器具等問(wèn)題做了規(guī)定，綜合考慮后，計(jì)量法不再對(duì)能源計(jì)量這一問(wèn)題進(jìn)行專門規(guī)定。
（五）完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。計(jì)量技術(shù)規(guī)范是保證量值準(zhǔn)確可靠的技術(shù)規(guī)則，是規(guī)范計(jì)量活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，需要面向包括計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)在內(nèi)的各種計(jì)量活動(dòng)，并隨著計(jì)量的發(fā)展和社會(huì)需求的變化不斷完善。計(jì)量法作為約束調(diào)整計(jì)量活動(dòng)的基本法，應(yīng)從系統(tǒng)的角度對(duì)計(jì)量技術(shù)規(guī)范提出要求。因此，計(jì)量法需要對(duì)計(jì)量技術(shù)規(guī)范做統(tǒng)一規(guī)定，即“計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)及其他量值傳遞及溯源活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范”。同時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)計(jì)量行政部門可以根據(jù)各部門、各地實(shí)際制定部門和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，作為國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的有益補(bǔ)充。
（六）增加計(jì)量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定。隨著科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等科技時(shí)代的來(lái)臨，計(jì)量數(shù)據(jù)的可溯源、可核查至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理越來(lái)越重要，工作實(shí)踐中對(duì)能源資源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線采集和監(jiān)測(cè)，對(duì)網(wǎng)約車計(jì)程的計(jì)量監(jiān)管，都對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理奠定了基礎(chǔ)。因此，增加了“國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技手段獲取計(jì)量數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性，并科學(xué)應(yīng)用計(jì)量結(jié)果”的規(guī)定。
（七）增加軍民融合的相關(guān)規(guī)定。習(xí)近平總書記要求“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升”。計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)都具有重要的支撐和引導(dǎo)作用，是軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和典型領(lǐng)域，推進(jìn)計(jì)量軍民融合是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)深度融合發(fā)展的需要。中央高度重視計(jì)量軍民融合，在多個(gè)重要文件中對(duì)推進(jìn)計(jì)量軍民融合作出部署并提出要求。2014年5月23日，原質(zhì)檢總局與原總裝備部簽署《軍民融合計(jì)量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。當(dāng)前，我國(guó)計(jì)量軍民融合取得了一些進(jìn)展和成效，但整體水平仍明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，計(jì)量軍民融合整體效益與巨大潛力亟待挖掘和進(jìn)一步發(fā)揮。推進(jìn)計(jì)量軍民深度融合，迫切需要法律的支撐和引領(lǐng)。在計(jì)量法中明確國(guó)家對(duì)計(jì)量軍民融合的總體要求，可以進(jìn)一步夯實(shí)推進(jìn)計(jì)量軍民融合的法律基礎(chǔ)。
（八）完善法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)具體制度的修改，同步完善相應(yīng)的法律責(zé)任。增加供水、供電、供氣、供熱（冷）等民生計(jì)量器具未經(jīng)檢定、檢定不合格或計(jì)量失準(zhǔn)未更換的法律責(zé)任，刪除了能源計(jì)量涉及的相關(guān)法律責(zé)任，增加了計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的人員的法律責(zé)任等。

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1:依法管理的計(jì)量器具目錄意見(jiàn)稿這里就不貼了，篇幅好大。
2:各地的改革紅文，也不貼了，陸陸續(xù)續(xù)都動(dòng)起來(lái)了，可以說(shuō)是百花齊放，百鳥爭(zhēng)鳴，不盡相同，各表一枝啊。太多了，簡(jiǎn)直辣眼睛。哪個(gè)好哪個(gè)壞現(xiàn)在根本說(shuō)不清楚。
3:計(jì)量人身在其中，個(gè)中滋味，酸甜苦辣咸，只有自個(gè)體會(huì)啦。

5:檢驗(yàn)檢測(cè)校準(zhǔn)市場(chǎng)的江湖故事將有更多傳奇，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，買證賣證的皮肉生意必將更加紅火！
皮肉生意的根本是什么？
設(shè)備是死的，體系也是死的，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)也死的，只有人是活的。
為什么現(xiàn)在買證賣證的現(xiàn)象這么嚴(yán)重，就是沒(méi)有對(duì)人進(jìn)行管制，什么人都能簽字。
要是 嚴(yán)格推行 注冊(cè)計(jì)量師 制度 ，查到就追究 注冊(cè)計(jì)量師 責(zé)任，我看還有誰(shuí)干 買證賣證。
第三方機(jī)構(gòu)可以打一槍換個(gè)地方， 注冊(cè)計(jì)量師 的人行嗎？

5466 發(fā)表于 2018-7-17 09:33
國(guó)外的計(jì)量室怎么管理的？我能接觸到的都是些第三方實(shí)驗(yàn)室的證書，不知道國(guó)外有沒(méi)有政府部門去統(tǒng)一管理這些 ...

我覺(jué)得可以引入飛行檢查，和藥品監(jiān)督的飛行檢查一樣，不通知直接上門，查原始記錄，查標(biāo)準(zhǔn)器，查報(bào)告，查人員資質(zhì)。查到違法行為，罰到停業(yè)關(guān)門為止。

fjfh 發(fā)表于 2018-7-16 10:15
說(shuō)得有理，不論是迫于壓力還是源于利益，賣證的說(shuō)到底還是檢定員自己，領(lǐng)導(dǎo)給你點(diǎn)利益就要求你殺人，這誰(shuí) ...

可以看一下，會(huì)計(jì)法的內(nèi)容，里面把 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 寫的明明白白，哪像計(jì)量法，什么狗屁玩意，連人都不管，還談什么法律

師兄高見(jiàn)啊

嗨。現(xiàn)在的校準(zhǔn)市場(chǎng)咋回事，領(lǐng)導(dǎo)們可以裝鴕鳥，一線人員裝不起啊。同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)泥潭，簡(jiǎn)直是不可自拔啊。政府的計(jì)量機(jī)構(gòu)改企了，最后一塊理論上可能守得住計(jì)量底線的陣地也要守不住啦。認(rèn)監(jiān)委自己都承認(rèn)了，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，虛假報(bào)告，虛假數(shù)據(jù)是檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的最大毒瘤?？墒牵@一塊的市場(chǎng)需求目前來(lái)看很大啊。真是要徹底的逼良為娼，雖然這些年也逼得差不多了，哈哈哈。計(jì)量嘛，其實(shí)說(shuō)到底，還是計(jì)量人自己玩壞了。既然要市場(chǎng)化，下一步，最重要的是要規(guī)范市場(chǎng)。亂啊，亂世就要用重典！既然非得這樣，國(guó)家就一定要有決心，而不是撒手不管甩包袱。規(guī)范化，很重要。

moreface 發(fā)表于 2018-7-14 09:01
嗨?，F(xiàn)在的校準(zhǔn)市場(chǎng)咋回事，領(lǐng)導(dǎo)們可以裝鴕鳥，一線人員裝不起啊。同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)泥潭，簡(jiǎn)直是不可自拔啊。 ...

說(shuō)得有道理，企業(yè)身處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一切朝錢看，一切從利益出發(fā)，必竟生存是才最重要的，這么改真的對(duì)么？友邦人士，莫名驚詫啊

moreface 發(fā)表于 2018-7-14 09:01
嗨?，F(xiàn)在的校準(zhǔn)市場(chǎng)咋回事，領(lǐng)導(dǎo)們可以裝鴕鳥，一線人員裝不起啊。同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)泥潭，簡(jiǎn)直是不可自拔啊。 ...

看了新修訂的計(jì)量法送審稿，技術(shù)機(jī)構(gòu)還是由政府計(jì)量行政部門按需設(shè)置，為何遼寧部分城市能把技術(shù)機(jī)構(gòu)改企？意思是公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和計(jì)量檢定的工作由企業(yè)完成嗎?萬(wàn)一這個(gè)所謂國(guó)企以后被私企兼并，甚至經(jīng)營(yíng)不善倒閉了咋辦？

leslie719 發(fā)表于 2018-7-15 11:51
看了新修訂的計(jì)量法送審稿，技術(shù)機(jī)構(gòu)還是由政府計(jì)量行政部門按需設(shè)置，為何遼寧部分城市能把技術(shù)機(jī)構(gòu)改企 ...

是公益性和經(jīng)營(yíng)性剝離，公益性保留事業(yè)單位，經(jīng)營(yíng)性的改企

新計(jì)量法還說(shuō)檢定要收費(fèi)呢，收費(fèi)還能保留事業(yè)單位？改企基本實(shí)錘了

收費(fèi)和是否轉(zhuǎn)企沒(méi)必然聯(lián)系吧？行政事業(yè)性收費(fèi)啊。疑問(wèn)實(shí)在技術(shù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企，（計(jì)量）法定職能由企業(yè)承擔(dān)才是最大的問(wèn)題。現(xiàn)在送審稿明確了民用四表必須檢定，我覺(jué)得下一步應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)授權(quán)給水電氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢定，否則這個(gè)立法內(nèi)容就沒(méi)意義了。誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？

237358527 發(fā)表于 2018-7-16 09:08
5:檢驗(yàn)檢測(cè)校準(zhǔn)市場(chǎng)的江湖故事將有更多傳奇，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，買證賣證的皮肉生意必將更加紅火！
皮肉生意 ...

說(shuō)得有理，不論是迫于壓力還是源于利益，賣證的說(shuō)到底還是檢定員自己，領(lǐng)導(dǎo)給你點(diǎn)利益就要求你殺人，這誰(shuí)都不會(huì)干，關(guān)鍵就是：只賣個(gè)證，沒(méi)人管。我曾堅(jiān)持不賣，最終逼得那些沒(méi)有資格的人簽我的名字去賣，結(jié)果我現(xiàn)在成了一個(gè)基本無(wú)用之人，那些以我之名賣證的，現(xiàn)在不但有了資格，而且財(cái)源滾滾、官運(yùn)亨通，我有證據(jù)，但只能閉嘴。

是不是從 側(cè)面說(shuō)明，計(jì)量不重要。國(guó)家不在乎亂不亂

bg4ijs 發(fā)表于 2018-7-16 16:23
是不是從 側(cè)面說(shuō)明，計(jì)量不重要。國(guó)家不在乎亂不亂

是，國(guó)家認(rèn)為這些東西企業(yè)就能管好，國(guó)家就不管了

fjfh 發(fā)表于 2018-7-16 10:15
說(shuō)得有理，不論是迫于壓力還是源于利益，賣證的說(shuō)到底還是檢定員自己，領(lǐng)導(dǎo)給你點(diǎn)利益就要求你殺人，這誰(shuí) ...

哈哈哈。。。你那里也是？

國(guó)外的計(jì)量室怎么管理的？我能接觸到的都是些第三方實(shí)驗(yàn)室的證書，不知道國(guó)外有沒(méi)有政府部門去統(tǒng)一管理這些事。走出國(guó)門去看看別人怎么做的，好過(guò)我們閉門造車吧。不知道有沒(méi)有高人能介紹介紹，德法美日都是怎么操作的。