新《廣告法》9月1日起施行 發(fā)布虛假廣告最高可罰200萬元

全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《廣告法》修改在現(xiàn)行法的基礎(chǔ)上，從以下3個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)：一是加大對(duì)虛假廣告的打擊力度。二是針對(duì)實(shí)踐中比較突出、群眾反映強(qiáng)烈的問題，有針對(duì)性地作出規(guī)范。如針對(duì)保健食品廣告，明確要求傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別。三是強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。明確規(guī)定，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和其他有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。

    修訂后的《廣告法》主要有以下幾大亮點(diǎn)：

    一是充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則。修訂完善或新增保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。

    二是明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。明確規(guī)定廣告內(nèi)容虛假及內(nèi)容引人誤解均屬于虛假廣告，同時(shí)列明構(gòu)成虛假廣告的具體情形。

    三是新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定，明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假廣告代言，不得為未使用過的商品和服務(wù)代言。

    四是嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布。禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布，同時(shí)明確禁止利用其他商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。

    五是新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。如不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等。

    六是新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定。明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守《廣告法》的各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)廣告擾民問題，規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。

    新法還強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。規(guī)定大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類廣告。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介廣告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，如新增電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定。

    此外，新法還加大了對(duì)廣告違法行為的處罰力度。規(guī)定兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。