“毀滅奸商卷土重來的能力”

最近上海市工商局公布的2014年第二季度流通領(lǐng)域時尚服裝質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，在65批次不合格產(chǎn)品中，阿瑪尼、寶姿、馬莎、CC＆DD、ELLE HOMME等知名品牌赫然在列。

    其實(shí)這樣的新聞已經(jīng)不具有聳聽效果了，因為人們隔三差五就會看到一些知名品牌登上這樣那樣的黑榜，早就見怪不怪。現(xiàn)在人們只想問的唯一問題是，比普通品牌貴很多的知名品牌，本應(yīng)有著更高的質(zhì)量和更好的服務(wù)，而在國外市場似乎確能做到這一點(diǎn)，如今在中國市場卻不斷墮落，成為監(jiān)管部門黑名單上的常客，這種南橘北枳之變，真正的原因到底是什么呢？

    如果一定要依據(jù)南橘北枳這種環(huán)境決定論的思路找原因，答案一定有我國目前相關(guān)法律法規(guī)尚不健全這一點(diǎn)。而“不健全”的重要表現(xiàn)之一，就是一些專家所認(rèn)為的“處罰力度偏弱，違法成本過低”，從而使一些企業(yè)難有敬畏之心，在法律的雷池前仍有一越而過的沖動。舉例來看，現(xiàn)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條、第50條規(guī)定，對經(jīng)營不合格產(chǎn)品違法行為“并處貨值金額50%以上或3倍以下的罰款”，這樣的處罰就缺少威懾力。我們知道，違法企業(yè)被查不合格產(chǎn)品的數(shù)量是個變數(shù)，若涉案貨值不大，基于涉案貨值的3倍以下罰款也不會很多；而“50%以上”又是一個彈性數(shù)字，即使執(zhí)法部門有自由裁量權(quán)，實(shí)際執(zhí)法過程也很難操作。而依據(jù)新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，對于經(jīng)營者出售不合格產(chǎn)品的行為，處罰措施主要是退貨，有欺詐行為的，也只不過增加貨款3倍的懲罰性賠償。

    相比較而言，在市場法律體系相對完善的國家，經(jīng)營者大都老老實(shí)實(shí)做橘而不敢有變枳的非分之想，就是因為這里的雷池面積大且雷的威力強(qiáng)，觸即被炸，輕者殘，重者死。有這樣一個常被專家學(xué)者拿來說事的例子：1999年，美國加州一家法院裁定通用汽車公司為一起車禍中的6名被燒傷者支付49億美元的賠償。陪審團(tuán)認(rèn)為，通用公司明知這種車的油箱設(shè)置有事故隱患，卻因考慮費(fèi)用而不予更正，“他們沒有將用戶的生命放在心上，他們必須為此負(fù)責(zé)。”對于美國法律中對不法經(jīng)營者處以天文數(shù)字罰款的規(guī)定，美國國會有關(guān)人士曾有做過這樣一個非常著名的解釋：這樣的處罰力度是按“毀滅這類奸商卷土重來的能力”的標(biāo)準(zhǔn)制定的，法理上稱作“消除危險性原則”。如此之高的違法成本，使得那些妄想違法牟利的不法分子即使有賊心也沒有賊膽了。

    除了重罰，讓違法者付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價，歐美等法律健全國家還十分重視對違法者實(shí)施精神處罰，令其付出可能更慘重的信譽(yù)代價。監(jiān)管部門會將經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行存檔，輸入電腦信息庫，任何人均可從電腦上查閱其檔案資料，使不法奸商的商業(yè)信譽(yù)盡失，成為過街老鼠，沒人愿意與其做生意。這樣做不僅讓不法者深感畏懼，還可以殺雞駭猴，以儆效尤。

    不管是經(jīng)濟(jì)罰還是精神罰，都是基于“消除危險性原則”，以達(dá)到“毀滅奸商卷土重來的能力”的目的。顯然，我們國家應(yīng)該在這方面有所借鑒，立法上不斷提高不法經(jīng)營者的違法成本，制定與國際接軌的相關(guān)法律法規(guī)，重拳打擊各種市場違法行為。當(dāng)然，“毀滅奸商”還要靠廣大消費(fèi)者的努力，充分調(diào)動他們的維權(quán)積極性。辦法很簡單，增加不法者成本，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。