食品安全、醫(yī)療健康、水污染、重金屬超標(biāo)……近年來(lái),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯。在這樣的背景下,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)飛速發(fā)展,尤其是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的春天。
然而,結(jié)構(gòu)分散、規(guī)模過(guò)小、國(guó)際化程度不高等也成為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。對(duì)此,在日前召開(kāi)的第六屆中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇暨實(shí)驗(yàn)室展覽會(huì)上,眾多專家對(duì)此進(jìn)行了探討。
春天里
對(duì)于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),春天似乎已經(jīng)到來(lái)。
此前,國(guó)務(wù)院辦公廳的相關(guān)文件,將檢驗(yàn)檢測(cè)列為國(guó)家八大高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的第三項(xiàng),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中,也將檢驗(yàn)檢測(cè)列為科技服務(wù)業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已經(jīng)建成國(guó)家質(zhì)檢中心581家,同時(shí)還有一批正在籌建。截至2013年底,全國(guó)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到28000多家。
廣州醫(yī)科大學(xué)金域檢驗(yàn)學(xué)院院長(zhǎng)梁耀銘說(shuō),據(jù)測(cè)算,2010年中國(guó)獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)值為12.8億元,占醫(yī)檢市場(chǎng)的1%;2011~2015年預(yù)測(cè)年均增長(zhǎng)率為39%,2015年產(chǎn)值將達(dá)到67.8億元,“比如,中國(guó)醫(yī)檢發(fā)展迅速,獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室在歐洲和美國(guó)已經(jīng)發(fā)展了近100年,而中國(guó)目前仍然處于快速興起階段”。
歐陸集團(tuán)中國(guó)區(qū)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)始人秦殊涵指出,目前檢驗(yàn)市場(chǎng)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng),大眾對(duì)健康、安全、環(huán)境等方面需求的不斷產(chǎn)生與提高給行業(yè)帶來(lái)了商機(jī),在過(guò)去的10余年,很多機(jī)構(gòu),通過(guò)優(yōu)化資源配置和發(fā)展策略,捕捉到良好的商機(jī),并迅速得到發(fā)展。
小煩惱
但在一些行業(yè)內(nèi)人士看來(lái),當(dāng)前檢測(cè)業(yè)是一座“圍城”,行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,想退出者有之,想進(jìn)入者亦有之。另外,該行業(yè)內(nèi)部也存在不少“成長(zhǎng)的煩惱”。
以營(yíng)收為例,有數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國(guó)各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的年平均收入不足500萬(wàn)元,顯然體量過(guò)小。此外,目前第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)展并不快,尚未有檢測(cè)業(yè)航母級(jí)企業(yè)出現(xiàn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局科技司司長(zhǎng)武津生指出,當(dāng)前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展存在不容忽視的深層次問(wèn)題,這些問(wèn)題主要包括體制機(jī)制僵化,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;布局結(jié)構(gòu)分散,規(guī)模普遍較??;行業(yè)壁壘較多,條塊分割嚴(yán)重;服務(wù)品牌匱乏,國(guó)際化程度不高。
“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)三個(gè)趨勢(shì):一是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)?;?,二是檢測(cè)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)化,三是檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化?!蔽浣蛏f(shuō)。
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)副秘書長(zhǎng)宋桂蘭提到第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)“國(guó)際化”的問(wèn)題時(shí)說(shuō),在全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際環(huán)境下,便利貿(mào)易的發(fā)展成為全球共識(shí)。各國(guó)政府充分利用檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的結(jié)果也是必然趨勢(shì),因此,中國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)理應(yīng)有所準(zhǔn)備。
找定位
對(duì)于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展,專家認(rèn)為,汽車、醫(yī)療設(shè)備、生命科學(xué)、醫(yī)藥、化妝品以及食品等高速發(fā)展行業(yè)的檢測(cè)需求將越來(lái)越旺盛,節(jié)能、減排和環(huán)境保護(hù)等方面的檢測(cè)前景也看好。
“未來(lái)可能主要有三個(gè)發(fā)展方向,一為‘大而全’的綜合機(jī)構(gòu),二為專精型的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在某個(gè)行業(yè)或某個(gè)供應(yīng)鏈做深做透,三為單一業(yè)務(wù)型?!闭憬伜屯顿Y管理有限公司董事總經(jīng)理潘晶認(rèn)為。
針對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展路徑,國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)張沁榮也指出,第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室只有融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,找準(zhǔn)自己的定位,主動(dòng)作為,才能有效發(fā)揮作用。
“要加快發(fā)展以檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?!睆埱邩s說(shuō)。
張沁榮還表示,檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要沖破固有的思維定式,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),通過(guò)整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),打造我國(guó)自己的檢驗(yàn)檢測(cè)航母,搶占和掌握檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。
中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏傳忠表示,檢驗(yàn)檢測(cè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面具有重要作用。