大米砷限量國際標準獲通過

前不久，國際食品法典委員會在日內瓦通過了大米中的無機砷限量國際標準，即每公斤0.2毫克。這一標準由中國牽頭的工作組起草完成，意味著我國首次將食品安全國家標準轉化為國際標準。
    大米砷超標對人體健康有什么危害？國際標準制定過程如何？能否吃到不含砷的大米？帶著疑問，記者近日專訪了標準起草工作組組長、國家食品安全風險評估中心首席專家吳永寧。
    不必談砷色變
    砷包括有機砷和無機砷，而有毒的主要是無機砷。聯合國糧農組織公開指出，長期接觸砷會導致癌癥和皮膚損傷，還會影響發育，引發心臟疾病、糖尿病，以及損害神經系統和大腦。砷這種有毒元素可通過水和土壤被作物吸收，并進入食物鏈。與其他作物相比，稻米更容易吸收砷，而作為主食危害人體健康。尤其是在一些亞洲國家，稻米中的砷污染特別令人擔憂，因為他們通常使用淺機井，從砷含量很高的沉積層抽取地下水來灌溉稻田。
    國內砷污染是否普遍？吳永寧說，大米含砷量高低，主要與地下灌溉水直接相關。比如像貴州卡斯特地貌，地下水含砷相對較高。而水中砷污染集中在內蒙古、新疆等北方區域。對于每公斤0.2毫克的標準門檻，中國生產的大米基本上都能達到，只有不超過1%的大米達不到。而且國內省級檢測機構都能進行無機砷檢測，消費者可放心選購。
    國家標準升為國際標準
    中國食品安全國家標準《食品中污染物限量》中設立了稻米中無機砷限量指標，即每公斤為0.2毫克，并于2010年向世界貿易組織《實施衛生與植物衛生協定》通報，當年食品污染物專門委員會（CCCF）提出稻米砷的控制問題，決定由中國牽頭電子工作組開展相關工作。
    據吳永寧介紹，電子工作組指的是標準起草溝通主要通過電子郵件進行，需要當面討論時再召集一起開會。中國擔任工作組的主席國，日本任副主席國，成員還有美國、加拿大、歐盟、泰國、菲律賓、印度尼西亞、韓國，以及南美洲、非洲等地的國家，主要是發達國家和稻米主要生產國，包含大米貿易往來的產銷國。
    早在2011年，工作組對于稻米砷問題提出立場文件，建議制定限量標準與控制規范。2012年，工作組在中國、日本、美國、歐盟等數據的基礎上提出稻米中砷限量的建議，但由于無機砷數據來源并不完整，各成員國認為需要補充收集主要稻米生產國的數據，待中國完成全球數據收集之后再提交CCCF討論。2013和2014年，工作組對預防和降低稻米砷污染的控制規范進一步研究，并于今年向CCCF提出稻米中無機砷限量，精米每公斤0.2毫克的限量獲得通過。
    “標準制定的數據搜集有3種渠道。”吳永寧說，一是成員國報告的數據，二是成員國向世界衛生組織報告的數據，三是國際相關文獻雜志的數據。中國剔除重復交叉的內容，整理好數據后，再反饋給所有參加國確認，其中涉及各國砷污染水平、膳食結構等專業研究，要求苛刻而精細。
    據了解，國際食品法典委員會由聯合國糧農組織和世界衛生組織共同主辦，負責制定國際食品安全和質量標準，其標準在很多情況下被作為國家立法依據，并為國際食品貿易提供食品安全基準。
    “只有中國制定大米中無機砷標準，而且中國標準的數就是國際標準的數。”吳永寧自豪地說，從此意義上講，意味著中國首次將食品安全國家標準轉化為國際標準，充分體現了我國食品安全科技地位的提升，也標志著國家食品安全風險評估工作獲得了國際認可。
    正制定相關農業操作規范
    精米的無機砷限量標準獲得通過，而同步提出的糙米總砷限量標準卻卡殼。原因在于工作組對于每公斤0.4毫克的限量規定存在爭議，仍然由工作組繼續收集數據，預計將于明年提交大會討論。
    “總砷跟健康的關系不是那么大，有毒的主要是無機砷。”吳永寧表示，糙米中砷限量的重要性不比精米，國際貿易量只占整個稻米的10%，加之各國利益方對標準指標爭議較大，所以制定暫緩一步。
    另外，國際食品法典委員會還同意編制一份新的操作規范，幫助各國遵守相關最高限量標準并為生產者提供良好農業和生產技術，從而防止和減少污染。
    “操作規范大概要兩到三年時間，指導稻米農業生產。”在吳永寧看來，大米砷限量標準出來后，各國農業和國土部門有義務保證土壤及灌溉用水符合要求，這樣才能吃到達標的大米。