集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法
第17號 《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年3月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年5月25日起施行。 局 長 二○○二年四月十九日 集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法 第一條 為了加強城鄉(xiāng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理,維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》及《國務院辦公廳關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(國辦發(fā)〔2002〕15號)的有關規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全國城鄉(xiāng)集貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為及其監(jiān)督管理活動。 本辦法所稱城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(以下簡稱集市)是指由法人單位或者自然人(以下簡稱集市主辦者)主辦的,由入場經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)向集市主辦者承租場地、進行商品交易的固定場所。 第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國集市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的集市計量工作實施監(jiān)督管理。 第四條 集市的計量活動應當遵循公正、公開、公平的原則,保證計量器具和商品量的準確,正確使用國家法定計量單位。 第五條 集市主辦者應當做到: (一) 積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章,制定集市計量管理及保護消費者權(quán)益的制度,并組織實施。 (二) 在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,明確有關計量活動的權(quán)利義務和相應的法律責任。 (三) 根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專(兼)職計量管理人員,負責集市內(nèi)的計量管理工作,集市的計量管理人員應當接受計量業(yè)務知識的培訓。 (四)對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊,向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。 (五) 國家明令淘汰的計量器具禁止使用;國家限制使用的計量器具,應當遵守有關規(guī)定;未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用。 (六) 集市應當設置符合要求的公平秤,并負責保管、維護和監(jiān)督檢查,定期送當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機構(gòu)進行檢定。 公平秤是指對經(jīng)營者和消費者之間因商品量稱量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。 (七) 配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理工作。 (八) 集市主辦者可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營者使用; 也可以要求經(jīng)營者配備和使用符合國家規(guī)定,與其經(jīng)營項目相適應的計量器具,并督促檢查。 第六條 經(jīng)營者應當做到: (一) 遵守計量法律、法規(guī)及集市主辦者關于計量活動的有關規(guī)定。 (二) 對配置和使用的計量器具進行維護和管理,定期接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定計量檢定機構(gòu)對計量器具的強制檢定。 (三) 不得使用不合格的計量器具,不得破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù),不得破壞鉛簽封。 (四) 凡以商品量的量值作為結(jié)算依據(jù)的,應當使用計量器具測量量值;計量偏差在國家規(guī)定的范圍內(nèi),結(jié)算值與實際值相符。不得估量計費。不具備計量條件并經(jīng)交易當事人同意的除外。 (五) 現(xiàn)場交易時,應當明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的,經(jīng)營者應當重新操作計量過程和顯示量值。 (六) 銷售定量包裝商品應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定。 第七條 計量檢定機構(gòu)進行強制檢定時,應當執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程,并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定,確保量值傳遞準確。 第八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當做到: (一) 宣傳計量法律、法規(guī),對集市主辦者、計量管理人員進行計量方面的培訓。 (二) 督促集市主辦者按照計量法律、法規(guī)和有關規(guī)定的要求,做好集市的計量管理工作。 (三) 對集市的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為,進行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。 (四) 積極受理計量糾紛,負責計量調(diào)解和仲裁檢定。 第九條 集市主辦者或經(jīng)營者申請計量器具檢定,應當按物價部門核準的項目和收費標準繳納費用。 第十條 消費者所購商品,在保持原狀的情況下,經(jīng)復核,短秤缺量的,可以向經(jīng)營者要求賠償,也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。 第十一條 集市主辦者違反本辦法第五條第(四)項規(guī)定的,責令改正,逾期不改的,處以1000元以下的罰款。 集市主辦者違反本辦法第五條第(五)項規(guī)定的,責令停止使用,限期改正,沒收淘汰的計量器具,并處以1000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T吊銷集市主辦者營業(yè)執(zhí)照。 集市主辦者違反本辦法第五條第(六)項規(guī)定的,限期改正,并處以1000元以下的罰款。 第十二條 經(jīng)營者違反本辦法第六條第(二)項規(guī)定的,限期改正,逾期不改的,沒收計量器具,并處以1000元以下的罰款。 經(jīng)營者違反本辦法第六條第(三)項規(guī)定,給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,并處以2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。 經(jīng)營者違反本辦法第六條第(四)項規(guī)定,應當使用計量器具測量量值而未使用計量器具的,給予現(xiàn)場處罰,并限期改正;逾期不改的,處以1000元以下罰款。經(jīng)營者銷售商品的結(jié)算值與實際值不相符的,按照《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定處罰。 經(jīng)營者違反本辦法第六條第(五)項規(guī)定的,給予現(xiàn)場處罰。 經(jīng)營者違反本辦法第六條第(六)項規(guī)定的,按照《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。 第十三條 從事集市計量監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實施行政處罰,必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于行政案件辦理程序的有關規(guī)定。 第十五條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。 第十六條 本辦法自2002年5月25日起施行。 |