2014中國檢驗檢測行業峰會熱議機構整合前景

2014中國檢驗檢測行業峰會熱議機構整合前景

靠品牌拼市場

    “過來開會，想在機構啟動整合后，了解更多的政策與指導方向，更好地把握市場機遇。”說這話時，必維國際檢驗集團參會代表，就緊鄰記者而坐。

    5月22日，由中國質量檢驗協會主辦的2014中國檢驗檢測機構行業峰會在北京舉行。在機構整合的大背景下，參會者聚精會神地聽會，希望從領導的政策解讀與行業嘉賓的經驗分享中，更透徹地了解改革方向，撥開行業發展迷霧，抓住變革機遇，在市場中占領先機。

    未來幾年增速或超15%

    檢驗檢測行業，聽上去專業而陌生。但它在國家經濟發展戰略中，卻占據著舉足輕重的分量。

    在《關于加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號）中，檢驗檢測服務成為國家重點發展的8個高技術服務領域之一。細分下去，檢驗檢測歸屬生產性服務業。而發展生產性服務業，被新一屆政府擺在更加突出的位置。

    舉最近的例子來說，5月14日，國務院常務會議部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展。其中，五大措施之一便是鼓勵服務外包，加快發展第三方檢驗檢測認證服務。

    在全球經濟相對低迷的背景下談行業前景，中國檢驗認證集團總裁張利強靠數據說話，他認為這個行業顯示了特有的發展勢頭。2013年全球檢驗認證市場規模約1300億美元，近10年行業增長近10%；中國市場已成為僅次于歐盟和美國的全球第三大檢驗認證市場，未來年均增速在15%以上，遠超全球平均水平，是眾多國際機構看重的關鍵市場。

    峰會現場，業內專家展示的一張圖表，清晰可見全國各地GDP數值與獲資質認定證書數量“基本吻合”，側面折射出檢驗檢測為經濟發展提供的技術支撐力。

    品牌將成質量競技標準配置

    2月26日，《國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》（國辦發〔2014〕8號）正式印發，對檢驗檢測認證機構整合工作進行部署和安排，正式拉開檢驗機構改革的序幕，預示著第三方檢測市場將進行大規模結構性調整。

    或做大做強，或萎縮破產。面臨整合、改革，檢驗檢測機構即將走向不同的命運。

    “如果不具備這一點認識與思維，國內檢驗檢測行業在國際競爭當中，就不一定能夠占據一席之地，更不能夠占領主動地位。”質檢總局質量管理司有關負責人口中的這一點，意指品牌。他認為推動優勢資源整合、合作共贏，形成檢驗檢測核心品牌，是行業發展的趨勢。而品牌將成為質量競技場上的標準配置，行業企業需注重優秀品牌建設與打造。

    國家認監委實驗室與監測監管部主任肖良也同意上述觀點。他認為，我國檢驗檢測機構當前存在的問題是小、散、弱，競爭弱的主要表現就是沒有品牌。他提醒稱，包含在品牌內涵里的法治意識、質量意識和風險意識，好與差直接關系著企業今后的生存與發展。

    “作為外資企業，我們相信市場是行業健康發展的決定因素。”Intertek天祥集團CEO柏學禮表示，檢驗檢測行業應該主要依靠市場競爭、檢驗檢測機構的信譽和質量，來解決產品質量與消費者的訴求。有傾向性的特殊政策對國內品牌是一把雙刃劍，一方面可以給改革創造條件，但另一方面必須要承擔企業自身競爭能力、服務水平降低甚至喪失的風險。

    在民營檢驗機構代表北京華夏力鴻商品檢驗有限公司董事長李向利看來，做好第三方檢測技術服務，要專注于技術創新、管控手段創新，確保每一次檢驗行為的水平，這是品牌建設的關鍵。除了關注于體系建設、控制手段等方面提升外，更要注重從業人員的職業道德教育、誠信考評建設。

    必維國際檢驗集團消費品事業部戰略總監云大陸，作為會議的邀請嘉賓，就檢驗機構整合背景，分析了國內外檢驗檢測機構的發展與方向。他認為，這不僅是第三方外資機構在中國市場上的機會，更是國內檢驗檢測機構走出國門，融入歐美等主流國家本土市場，做大做強的突破性機遇。

    復合型評定服務藍海待深挖

    記者在采訪中獲悉，改革以后，檢驗市場將進一步分化、細化，從檢驗的具體內容上，大致分為傳統檢驗檢測市場和衍生檢驗檢測市場。前者是常規的質量檢驗檢測，如產品質量、計量、特種設備以及環保、進出口檢疫等。

    而衍生檢驗檢測市場是指檢驗機構為市場（生產、貿易）提供的一個產品或行業上下游產業鏈條的綜合性檢驗檢測服務，是一個尚待開發的體量巨大的新資源。據有關機構預測，衍生檢驗市場份額將是傳統市場的2至3倍。

    國辦發〔2011〕58號文件明確鼓勵檢驗檢測技術服務機構，由提供單一認證型服務向提供綜合檢測服務延伸。這一點也被寫入國務院2012年12月印發的《服務業發展“十二五規劃”》，以促使檢驗機構向規模化、品牌化、專業化發展。

    肖良解讀稱，復合型合格評定服務將是未來發展趨勢，能給服務接收方與提供方帶來“雙贏”，值得檢測企業下功夫深挖。《中國質量報》