新消法，汽車維權(quán)新利器

——解讀新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

   從3月15日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱新消法）正式實(shí)施，它的實(shí)施對(duì)完善汽車法規(guī)體系起到了積極作用。

    今后買車可以享受七日“后悔權(quán)”、禁止經(jīng)銷商泄露消費(fèi)者信息、六個(gè)月內(nèi)維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置、懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”、消協(xié)可提起公益訴訟實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者抱團(tuán)取暖、銷售假冒產(chǎn)品要進(jìn)入企業(yè)信用檔案、違法廣告代言人負(fù)連帶責(zé)任等權(quán)益。

    七日后悔權(quán)只限網(wǎng)購

    【法規(guī)】新消法第二十四條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

    依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

    [案例]去年12月，李先生在某電子商城看見某品牌汽車網(wǎng)絡(luò)促銷，遂購買了一輛7萬元左右的新車，當(dāng)去4S店提車時(shí)，他發(fā)現(xiàn)購買的車輛顏色和部分裝飾件與網(wǎng)上看到的有所出入，希望退貨。因是特殊大件物品，廠家希望通過與其協(xié)商換車來解決，并不同意退車。

    【解讀】汽車屬于需要消費(fèi)者實(shí)際體驗(yàn)后才能正確購買的大件貴價(jià)商品，網(wǎng)上購車的風(fēng)險(xiǎn)，買賣雙方均需要承擔(dān)。從汽車的使用特性來說，汽車并非屬于“不宜退貨”的商品類型，因此一旦網(wǎng)上購車出現(xiàn)問題，消費(fèi)者也能有效維權(quán)。要注意的是后悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等無店鋪購物方式，消費(fèi)者直接到商店購買的物品，不適用該條規(guī)定。后悔權(quán)要承擔(dān)退回商品的郵費(fèi)，也是有成本的。另外，行使后悔權(quán)的期限是收到貨物七日內(nèi)，消費(fèi)者要及時(shí)驗(yàn)貨。

    個(gè)人信息禁止泄露

    【法規(guī)】新消法第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

    【案例】2013年，張先生購買新車3個(gè)多月內(nèi)，張先生不斷收到不同保險(xiǎn)公司的廣告電話和短信。由于當(dāng)時(shí)在汽車店和保險(xiǎn)公司都留下了電話，張先生很苦惱，他無法判定到底是誰將其電話透露出去的，想要告其泄露信息但沒有任何證據(jù)。

    【解讀】個(gè)人信息被隨意泄露或買賣，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個(gè)人信息，但卻沒人管也沒地方去投訴。新消法首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。不過也要看到，這一規(guī)定目前僅停留在文件上，具體操作中會(huì)存在困難。如果個(gè)人信息被泄露，消費(fèi)者如何取證、維權(quán)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者將獲得怎樣的處罰，有待進(jìn)一步規(guī)定。

    舉證責(zé)任實(shí)現(xiàn)倒置

    【法規(guī)】新消法第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

    【案例】李女士2012年11月在某4S店購買一輛國(guó)產(chǎn)轎車，2014年1月7日發(fā)生車禍，因?yàn)榍芭艃蓚€(gè)安全氣囊均沒有彈出造成了乘客受傷嚴(yán)重。李女士認(rèn)為安全氣囊沒有彈出是屬于質(zhì)量問題，多次找汽車銷售方卻沒有得到滿意的答復(fù)，李女士說：“氣囊是否存在質(zhì)量問題需要第三方做鑒定，這個(gè)費(fèi)用比這個(gè)車都貴，我拿不出那么多錢。”

    【解讀】“誰主張，誰舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證往往很困難。此次新消法將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，解決了消費(fèi)者舉證難問題。

    但是要注意的是，該規(guī)則僅適用于購買或者接受服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)，也就是說，一旦汽車6個(gè)月以后出現(xiàn)問題，消費(fèi)者還是必須自己舉證。事實(shí)上，新車在半年內(nèi)出現(xiàn)問題的幾率并不大。

    召回寫入新消法

    【法規(guī)】新消法第十九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。

    第五十五條第二款經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

    第五十六條經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的。

    【案例】范先生買了一輛轎車。在行駛不到5000公里的時(shí)候，聽到汽車天窗玻璃發(fā)出響聲；駛到5000公里后，車子出現(xiàn)輕微擺尾；行駛到1萬公里后，只要車速每小時(shí)超過40公里，就出現(xiàn)嚴(yán)重的上下擺動(dòng)。4S店認(rèn)為，這是此款轎車的通病，請(qǐng)消費(fèi)者回去等待召回。后來，該車召回公告發(fā)布一個(gè)月，范先生也沒有等到4S店的通知。

    【解讀】過去，我國(guó)缺陷產(chǎn)品的召回散見于各類法律法規(guī)，缺乏完整表述，新消法規(guī)定召回范圍適用所有商品或者服務(wù)，并將行政法規(guī)、規(guī)章提升至基本法律，這是個(gè)非常大的進(jìn)步。行政部門應(yīng)打通消費(fèi)者投訴信息與行政強(qiáng)制召回程序之間的綠色通道，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者投訴與召回啟動(dòng)的無縫對(duì)接和信息共享。范先生可以根據(jù)新消法進(jìn)行維權(quán)。

問題是掛好牌的汽車怎么退？
車牌怎么銷戶？購置稅？保險(xiǎn)費(fèi)？誰給錢？