質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀 注:此文是同事在別處偶得,我在這里轉(zhuǎn)來與大家分享、娛樂一下!
質(zhì)檢部門這么多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要目的是什么。這個(gè)還用問嗎?當(dāng)然是為了檢測企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量了。關(guān)鍵是檢驗(yàn)出質(zhì)量不合格怎么辦?不合格就要處理了,怎么處理呢?罰款?罰過之后再檢還是不合格怎么辦,再罰款???
對于一些區(qū)域性產(chǎn)品,比如板材廠、食品、電線。這些產(chǎn)品多處于一個(gè)村或一個(gè)縣,小企業(yè)很多,企業(yè)管理不規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量普遍不達(dá)標(biāo),但是這些質(zhì)差的產(chǎn)品價(jià)格也低,而且很有市場。質(zhì)量檢測不合格照樣好賣。對于這些的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)局僅以罰款來處理根本不解決不了問題,當(dāng)然質(zhì)監(jiān)局也沒有別的手段,這涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大政策,要由政府來主導(dǎo)才行。
在當(dāng)前體制下,技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)只能檢測,但對質(zhì)量不合格企業(yè)質(zhì)監(jiān)局除了罰款,沒有別的方法來管住企業(yè)。多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)成為了質(zhì)監(jiān)部門收費(fèi)的借口,創(chuàng)收的工作而已。
技術(shù)檢測的技術(shù)再先進(jìn),有什么用呢。并不代表一個(gè)地方產(chǎn)品質(zhì)量水平的高低。
要解決質(zhì)量的問題,要靠大質(zhì)量機(jī)構(gòu)。原先國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是在經(jīng)貿(mào)委下的二級局,這個(gè)還有點(diǎn)科學(xué)性。現(xiàn)在應(yīng)把質(zhì)監(jiān)局放到發(fā)改委下面,質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)問題,然后由發(fā)改委出臺(tái)綜合性產(chǎn)品質(zhì)量政策,來規(guī)范企業(yè)行為。
大家看現(xiàn)在的食品藥品監(jiān)管體制,國家食藥總局其實(shí)沒什么,還是一個(gè)局啊。關(guān)鍵的是這個(gè)局有國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的牌子,食安辦主任可是總理啊。有了總理這個(gè)大樹,可以協(xié)調(diào)政府所有部門,這不,陜西省要成立食品警察隊(duì)伍并派駐食藥部門辦公,這是多大的力度啊。
再看安監(jiān)局,這個(gè)局也沒什么牛的。但人家有國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦室牌子,國務(wù)院安委主任可是副總理啊。所以人家牛。安監(jiān)局一開會(huì),什么公安、法院、質(zhì)監(jiān)、工商,總之后有部門都要參加。
再看質(zhì)監(jiān)局有什么呢。質(zhì)監(jiān)局這些年離政府領(lǐng)導(dǎo)越來越遠(yuǎn),光想搞垂直,搞獨(dú)立。這條路是走錯(cuò)了。再獨(dú)立能大過政府嗎?質(zhì)監(jiān)從企業(yè)收的錢再多,能比稅務(wù)多嗎,靠收費(fèi)還返好,還是能從財(cái)政要錢好?
大樹底下好乘涼,朝里有人好做官。我們質(zhì)監(jiān)局老是離政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,你離人家遠(yuǎn),當(dāng)然沒人搭理你。別老是算那么點(diǎn)小帳,還是算點(diǎn)大帳。垂直管理或歸地方管理其實(shí)無所謂,關(guān)鍵是怎么樣日子好過,有錢花,有地位,責(zé)任少,政府重視,那就怎么辦。
質(zhì)監(jiān)局為什么這實(shí)行現(xiàn)在的體制呢。我開始胡說了啊,咱質(zhì)監(jiān)部門啊,老人城邊理工科出身的人多,咱底子不就是標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局嗎。這些人太“老實(shí)”,搞技術(shù)有一套,誰也經(jīng)比不了,有點(diǎn)活干就高興的找不著北了。這批人,不懂“官”道,官啊又要名又要利,有責(zé)任全部推出去。這才叫當(dāng)官呢。質(zhì)監(jiān)局這些老人呢,一心只跟企業(yè)比,跟工人比。搞點(diǎn)什么技術(shù)檢測,搞點(diǎn)設(shè)備,懂幾句英語就覺得自己了不得了。這些人沒花過政府的錢,不知道財(cái)政的錢花著舒服,從企業(yè)收個(gè)罰款,吃吃喝喝,覺得挺得,真是知識份子幼稚病。吃企業(yè)得是違紀(jì),為了點(diǎn)小錢,命都要搭進(jìn)去的。什么食品,特種設(shè)備,像寶貝似的搶過來。一看就是只認(rèn)錢的主。責(zé)任沒看到???政府領(lǐng)導(dǎo)有誰愿意管理安全的事啊,當(dāng)省長的有誰愿意去山西啊。 接著胡說。搞什么質(zhì)量興省,質(zhì)量興市。純屬皇帝不急,太監(jiān)急。這么大的事,人家國家發(fā)改委都不敢提,質(zhì)監(jiān)局提個(gè)什么勁啊?,F(xiàn)在可以社會(huì)主義初級階段,是不發(fā)達(dá)的階段。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,是這個(gè)歷史階段的問題。質(zhì)監(jiān)局能擔(dān)起質(zhì)量興省的重任,太把自己當(dāng)個(gè)菜了吧。這樣做只能把自己推上政府的替罪羊,站位高,摔得也重。 搞什么產(chǎn)品合格率?這個(gè),唉,聽起來很美。也是個(gè)巨大的炸藥包啊。通過抽檢,然后再罰點(diǎn)錢,企業(yè)產(chǎn)品合格率就高了嗎。是收了點(diǎn)錢,責(zé)任都攬過來了。統(tǒng)計(jì)工作還是由統(tǒng)計(jì)局去做吧。 搞國家級,省級質(zhì)檢中心。一個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)分什么級呀。不就是設(shè)備多點(diǎn),人多點(diǎn)嗎?質(zhì)檢中心越多,產(chǎn)品質(zhì)量越好嗎?沒什么關(guān)系的。還不如搞質(zhì)檢市場化,重點(diǎn)培養(yǎng)國有質(zhì)檢公司呢。質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)有什么問題,質(zhì)檢局領(lǐng)導(dǎo)可以推責(zé)任啊,這個(gè)檢測是企業(yè)的問題。 不重視士兵的將軍,不是好將軍。這個(gè)部門會(huì)有凝聚力和戰(zhàn)斗力。看安監(jiān)局,市縣局都不錯(cuò),起碼不缺錢,上下級關(guān)系搞得也不錯(cuò)。再看質(zhì)監(jiān),上級只顧收錢,下級擔(dān)責(zé)任,富的富死,窮的窮死。上下級關(guān)系很緊張。這樣的隊(duì)伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力嗎,執(zhí)行力強(qiáng)嗎。再說垂直,上級把權(quán)力垂上去了,但是責(zé)任也垂上去了?,F(xiàn)在為什么食品要下放呢,為了下放責(zé)任啊。三鹿奶粉事件的教訓(xùn)太深刻了,有多少干部受到處理啊。省局的要那么多錢有什么用啊,只不過一個(gè)數(shù)字,說不定那一天擔(dān)點(diǎn)責(zé)任,什么都沒了。張飛怎么死的?被自己的士兵打死的,就因?yàn)樗粣圩o(hù)士兵。質(zhì)監(jiān)局給基層定罰沒收費(fèi)任務(wù),遲早有一天得出大事。 其實(shí)啊,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的問題,大家每天都在談,也都清楚。只是,命啊。質(zhì)監(jiān)就是這個(gè)命,要其滅亡,必須先要瘋狂。讓暴風(fēng)雨來得更猛烈些吧??! 其實(shí)質(zhì)監(jiān)也有救,搞技術(shù)的人不能當(dāng)官,特別不懂官道的人絕對不能當(dāng)官。搞政治的人,要“明利雙收”,要錢同時(shí)還得有名,有政績。我們系統(tǒng)從上到下的領(lǐng)導(dǎo),全部換成真正的官僚、政客或說得文明點(diǎn)換成政治家,官場老油條,就有救了。要做到,什么情況下都有理,都能說得起話,都要有錢花,花財(cái)政撥款,不能去企業(yè)要小錢。要跟政府搞好關(guān)系,要找個(gè)大靠山。有責(zé)任的事全部推出去。讓市、縣、鄉(xiāng)基層干部都有錢花,有官當(dāng),有地位。讓二線的省長,市長、縣長、鄉(xiāng)長都愿來這個(gè)局,爭著來這個(gè)局,那時(shí)候,質(zhì)監(jiān)局就活明白了,走上正路了。 |